Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №34 (727) | 21 октября 2019г.
 

Василенко — Харитонов:

Надежда и опора

Егор Кошеров

В 2020 г. в Самаре продолжится масштабное обновление улично-дорожной сети по национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги», утвержденному в рамках указа президента РФ. Общая площадь работ составит 40,8 га. Финансовую составляющую будет обеспечивать первый заместитель главы г.о. Самара Максим ХАРИТОНОВ. Проверка качества выполненных работ ляжет на плечи еще одного первого заместителя главы г.о. Самара Владимира ВАСИЛЕНКО. Они отличаются стилем работы, но одинаково эффективны. Настоящая опора для главы г.о. Самара Елены ЛАПУШКИНОЙ и надежда для горожан.

Факты

Елена Лапушкина, приняв в свои первые заместители двух людей с почти диаметрально разными стилями управления, продемонстрировала себя в качестве значимого стратега. Их разноплановость расширила диапазон ее управленческих возможностей в качестве главы города-миллионника с девятью внутригородскими районами. У нее появилась возможность более мобильно принимать решения, учитывая различное видение проблем города. Василенко и Харитонов гармонично вписались в единую команду.

В Самаре уже утвержден перечень объектов, запланированных к ремонту и реконструкции на 2020 г. Участки дорог были определены исходя из оценки их состояния, предписаний надзорных органов (ГИБДД, прокуратура), анализа очагов аварийности (количества мест концентрации ДТП), обращений граждан. Также учитываются межремонтные и гарантийные сроки. Повышенное внимание — к тем дорогам, которые будут сходить с гарантии в следующему году. Руководить контролем качества ремонта дорог будет Владимир Василенко. В его функциональные обязанности как первого замглавы города входит контроль за жилищно-коммунальным хозяйством, потребительским рынком, транспортной отраслью.

Муниципальную карьеру Василенко начал в департаменте городского хозяйства и экологии в 1994 г. при главе Самары (1991-1997 гг.) Олеге Сысуеве. До этого в звании офицера был заместителем начальника политотдела строительного управления Приволжско-Уральского военного округа. С уходом Сысуева Василенко сохранил свой пост при следующем главе Самары (1997-2006 гг.) Георгии Лиманском. Удалось Василенко поработать и в команде мэра Самары (2006-2010 гг.) Виктора Тархова. Правда, всего год. В 2007 г. Василенко призвали на должность руководителя филиала ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» (ВоТГК) — «Самарские тепловые сети». В 2010 г. с приходом на пост мэра Самары (2010-2014 гг.) Дмитрия Азарова Василенко вновь оказался в мэрии, но уже в качестве директора МП «Благоустройство». В ноябре 2013 г. он уволился с предприятия по собственному желанию и возглавил ОАО «Самарадорстрой». В том же году Василенко вернулся на пост первого заместителя главы г.о. Самара. Сохранил свои позиции Василенко и при главе Самары (2014-2017 гг.) Олеге Фурсове. Кстати, после его ухода и до официального утверждения на пост главы Самары Елены Лапушкиной Василенко в течение почти двух месяцев (ноябрь-декабрь 2017 г.) исполнял обязанности главы Самары.

В советское время о таких, как Владимир Василенко, говорили «партхозноменклатура». В постсоветский период они стали «сильными хозяйственниками». Не чета сегодняшним «молодым технократам». Однако и без них не обойтись.

Технократом в полной мере можно назвать еще одного первого заместителя главы Самары Максима Харитонова. 28 января 2019 г. на оперативном совещании в городской администрации Елена Лапушкина представила его коллективу в качестве нового первого заместителя главы города по вопросам управления финансами, экономического развития и социальной сферы.

Ранее он возглавлял департамент финансов и экономического развития администрации Самары. Имеет опыт работы на руководящих должностях в органах муниципальной и государственной власти. С 2008 г. по 2010 г. Харитонов работал в правительстве Самарской обл. В 2012 г. покинул ряды чиновников, посвятил себя науке и преподавательской работе, занял пост проректора по экономике и финансам Самарской академии государственного и муниципального управления. В 2014 г. он был назначен на должность главы Самарского р-на Самары.

Мифы

Мифотворцы вспоминают, что после ухода Олега Фурсова с поста главы Самары в качестве преемника рассматривалась кандидатура Владимира Василенко. Он вполне мог устроить представителей всех региональных кланов, включая холдинг «Волгопромгаз», с которым вполне мог сойтись, работая в ВоТГК. Сам Василенко опровергает это. В ответе на запрос Областного аналитического еженедельника «Хронограф» указал: «Не состоял в «Волгопромгазе», не пользовался никакой поддержкой «Волгопромгаза». Также он отрицает, что ему поступали предложения занять место главы города.

Мифотворцы почему-то приписывают Владимиру Василенко участь, будучи в ранге и.о. главы, подписывать «неудобные» документы. Например, за подписью Василенко городские власти не допустили вывод земель на 8-й Просеке в Промышленном р-не под индивидуальное жилое строительство. С заявкой о пересмотре зональности в департамент градостроительства Самары обратился некий Чудаев Е.Н., чьи инициалы совпадают с инициалами действующего министра строительства Самарской обл. Следующий пример: 15 октября 2019 г. было опубликовано постановление №755 «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений расположенных на них многоквартирных домов» за подписью Владимира Василенко как и.о. главы города. Речь шла об изъятии квартир в домах по ул. Чернореченской, 8, ул. Вилоновской, 67, ул. Братьев Коростелевых, 92. Согласно постановлению, необходимо осуществить переговоры с собственниками изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия, а также предоставить собственникам с их согласия взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение.

Учитывая, что объекты находятся в историческом центре города, скорее всего, с собственниками договориться будет непросто. Контроль над выполнением постановления возложен опять же на Василенко. Хотя сколько существует мифотворцев, столько и мнений о том, что считать «неудобным», а что «удобным» документом. О Владимире Василенко как ни о ком другом активно складываются мифы. Всегда импозантен. Не стесняется публично высказать мнение по любому вопросу, иногда даже якобы в нецензурной форме. И все его прекрасно понимают, даже ценят за умение ввернуть слово погорячее.

Возможность начать знакомиться со стилем общения Василенко представители СМИ получили во времена, когда он работал в администрации Лиманского. Объяснялось это просто. Василенко всегда на острие проблем работы субъектов сферы ЖКХ. При этом маскировать проблемы не в его стиле. 22 марта т.г. на круглом столе с участием ОНФ он был, как обычно, предельно категоричен: «Городская администрация работой УК недовольна. Отмечу, что заказчиком УК является население, а население недовольно, поэтому мы должны помочь людям разобраться с проблемами с управляющими компаниями. Сейчас закон стоит на защите бизнеса УК, а население беззащитно перед УК. Людям в случае протечки кровли нужно собрать бумаги, обратиться в ГЖИ, выждать срок, а кровля течет, мебель рушится».

В отличие от Василенко Максим Харитонов ведет себя не так приметно, хотя и сфера его полномочий не столь публична. По мнению мифотворцев, Харитонова на должность первого заместителя рекомендовал заместитель председателя правительства Самарской обл. Александр Карпушкин, ушедший с этой позиции в администрации Самары на повышение в область. От внимания мифотворцев не могло укрыться и то, что официальные источники умалчивают даже такие, казалось бы, публичные данные о Харитонове, как место учебы и начала карьеры. Это уже база для возникновения мифов иного уровня.

Прогнозы

Для Владимира Василенко осенне-зимний период наиболее «горячая» пора. Кампаний по подготовке Самары к отопительному сезону он пережил более двух десятков. Идеальных условий не было никогда. Этот год не исключение. 8 октября губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров на оперативном совещании раскритиковал ход подключения многоквартирных домов (МКД) к теплоснабжению. Владимир Василенко объективно пояснил, что большая часть неподключенных МКД запитана от изношенных, бесхозяйных теплосетей, закрепленных за частной организацией АО «Предприятие тепловых сетей». Дмитрий Азаров поручил выровнять ситуацию в кратчайшие сроки: «Отработайте с жильцами, пусть они проведут собрание товарищества собственников и сменят руководителя, раз он не смог подготовить дом к отопительному сезону. Что касается управляющих компаний — здесь нужны меры прокурорского реагирования». До 15 октября руководителям управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, а собственникам помещений МКД было поручено завершить подготовку техники и укомплектование штата рабочих. Все работы велись под контролем Владимира Василенко. В итоге справились. Другого, кто заменил бы его на этом фронте, нет. Мало кто из чиновников готов лично выезжать не место коммунальных аварий, руководить ликвидацией в ручном режиме на месте.

Учитывая, что Максим Харитонов курирует в первую очередь экономический блок, ему предстоит думать о том, как осуществлять ритмичное пополнение доходной части городского бюджета вне зависимости от внешних обстоятельств. На данный момент администрация Самары активно проводит торги на право размещения рекламных конструкций. В августе была утверждена новая схема размещения рекламных конструкций на территории Самары. В ней указали земельные участки, на которых могут быть установлены конструкции определенных типов и размеров. В новую схему вошли 2062 (!) рекламные конструкции разных форматов. Общее количество объектов, которые могут быть размещены в Самаре, по сравнению с прошлыми годами уменьшилось почти на 30%. Однако первые торги нельзя назвать удачными. Не поступило заявок на 27 лотов с суммарным объемом в 258 рекламных щитов. Однако уже сам факт столь прозрачной процедуры, да в таких масштабах, позволяет говорить, что Харитонов, как и Василенко, на своем месте.

Цитата:

- Мы работали для того, чтобы проблем не было. Идет планомерный пуск тепла. Все возникающие ситуации решаются оперативно. Моя личная позиция: в систему ЖКХ должно вернуться государство. (Владимир Василенко в интервью «Хронографу» от 8.10.19)

- Электронная площадка Росэлторг по нашей просьбе рассылает приглашения принять участие в аукционах игрокам рекламного бизнеса по всей России. Самара является для игроков рекламного рынка интересным городом. (Максим Харитонов в интервью «Самарской газете» от 26.09.19)