Афанасьев прикроет

Георгий Кизельгур

За тридевять земель

31 января 2019 г. правительством Самарской обл. подписано распоряжение №62-р «Об утверждении перечня объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Самарской обл., в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, на 2019 г.».

В перечне объектов, в частности, названы молочная ферма с телятником и доильным отделением в Сызранском р-не (с. Усинское). Вид работ в рамках концессионного соглашения — реконструкция. Концессионером объявлено ООО «Домашняя ферма». Концедентом выступает правительство Самарской обл. По официальной информации, ООО «Домашняя ферма» предоставляются объекты комплекса ГУП «Усинское».

Ранее одной из основных проблем ГУП «Усинское» называли отсутствие собственной кормовой базы, земель. Предприятие, несмотря на планы, заявления и огромные бюджетные вливания, так окончательно и не было введено в эксплуатацию. Впору усомниться в том, что вкладываемые средства успешно осваивались, а также задуматься над тем, что деньги могли просто разворовываться (см. «Хронограф» №21 (549) от 22.06.15).

Процессы в ГУП «Усинское» ^ нельзя рассматривать отдельно от происходящего в соседнем колхозе «Родина». У колхоза угодий хватало. Не исключено, что вопрос с землями как раз и попытались решить за счет разорения «Родины». На днях процедура ее банкротства может быть завершена.

Директор ГУП «Усинское» Геннадий Филиппов сообщил Областному аналитическому еженедельнику (ОАЕ) «Хронограф»: «Средства, выделяемые из бюджета Самарской обл. на проектирование и строительство животноводческого комплекса... согласно бухгалтерскому балансу и сметной документации были недостаточными и позволили лишь частично осуществить постройку объектов инфраструктуры и запустить ферму на 50% от проектной мощности. Кто пытался решить вопросы ГУП СО «Усинское» за счет банкротства колхоза «Родина», нам неизвестно...».

Еще несколько лет назад говорилось, что именно «Домашняя ферма» может якобы решить вопрос с «проблемными» кормами, заменив собой «Родину». Но «Домашняя ферма» базируется далековато от Сызранского р-на: она зарегистрирована в пос. Новая Елшанка Кинель-Черкасского р-на.

Ранее в сельском хозяйстве было такое понятие — кормить с колес. Этот процесс приходилось запускать, когда в каком-либо селе не запасли должного количества кормов. С соседями тогда делились другие совхозы и колхозы. Но в XXI веке возить сено и солому через весь регион, за тридевять земель выглядит каким-то сложным выходом.

Впрочем, вопрос с «Родиной» действительно был частично решен. Директор ООО «Домашняя ферма» Александр Щербачев в ответе на официальный запрос ОАЕ «Хронограф» сообщил: «10 июля 2018 г. нами были выкуплены с торгов проблемные активы бывшего колхоза «Родина», что позволяет вести полноценную производственную деятельность в Сызранском р-не. ООО «Домашняя ферма» с 2015 г. обрабатывает около 4000 га земли в районе с. Усинское, что позволяет обеспечивать кормами собственное поголовье (600 голов), а также поголовье ГУП «Усинское»...».

Филиппов в ответе на официальный запрос ОАЕ «Хронограф» отметил: «Наше предприятие на протяжении последних нескольких лет сотрудничает с ООО «Домашняя ферма» в рамках заключенных договоров... по заготовке сочных и грубых кормов, а также концентратов. Данная организация имеет 10-летний опыт на этом рынке...». Договоры — это неплохо, но выглядит как минимум странно, что первый руководитель ГУП, сотрудничающего с поставщиком несколько лет, не знает, что 10 лет назад «Домашней фермы» просто не существовало.

Пока нет главы

Евгений Афанасьев сообщил ОАЕ «Хронограф»: «Начиная с 2015 г. ГУП СО «Усинское» осуществляет производственно-экономическое сотрудничество с ООО «Домашняя ферма», имеющим необходимые земельные участки для организации кормовой базы и опыт работы в сфере молочного скотоводства. В министерстве отсутствует информация о дополнительной потребности ООО «Домашняя ферма» в земельных участках, в т.ч. в м.р. Сызранский».

Небезынтересно, что Афанасьев вместе с Алексеем Неустроевым был учредителем ООО «Интер-Импэкс», которое планировало запустить свинокомплекс в Красноармейском р-не. Здесь тоже звучали громкие слова. Сейчас предприятие проходит процедуру банкротства (см. «Хронограф» №5 (698) от 18.02.19).

Возможно, «Домашняя ферма» действительно не испытывает потребностей в земле. Однако в 2017 г. предприятие взяло в аренду участок земли в Ставропольском р-не. Позже оказалось, что право на него имеет находящееся под внешним управлением АО «Тольяттинская птицефабрика». Птицефабрике пришлось возвращать себе землю в судебном порядке, опротестовав договор с «Домашней фермой» и администрацией Ставропольского р-на. Если кинель-черкасским деятелям земля не особо нужна, этим все бы и ограничилось. Но сейчас «Домашняя ферма» сама обратилась в суд с иском, в котором фигурирует тот же земельный участок.

Ставропольский р-н к Сызранскому куда ближе Кинель-Черкасского. Понятно, что вопросы концессии ГУП «Усинское», скорее всего, заранее прошли все кабинетные согласования. Однако, учитывая историю с землей «Тольяттинской птицефабрики», нелишним будет предположить, что и в Сызранском р-не участки для «Домашней фермы» могут выделяться незаконно. Тем более что территория сейчас не имеет руководителя. Глава Сызранского р-на Анатолий Дулин ушел в отставку еще в конце 2018 г., а конкурс на замещение должности до сих пор не объявлен. Не исключено, что с назначением нового кантри-менеджера тянут целенаправленно, чтобы спокойно завершить земельную историю.

Еще один любопытный момент. 15 августа 2018 г. врио министра транспорта и автомобильных дорог Самарской обл. Иваном Пивкиным подписан приказ №275 «О резервировании земель для государственных нужд Самарской обл. в целях строительства мостового перехода через р. Волгу...». В перечне объектов есть и земли сельскохозяйственного назначения в районе с. Усинское (КН 63:33:1301001).

Странный инвестор

Необходимо немного сказать и о концессионере. «Домашняя ферма» образована в июне 2011 г. Уставный капитал составляет 10 тыс. р. Учредителями с равными долями в уставном капитале выступают Вадим Панфилов и Александр Щербачев. Щербачев также является директором «Домашней фермы». Данные о нем внесены в ЕГРЮЛ при создании предприятия, об учредителях -в октябре 2014 г.

«Домашняя ферма» не имеет официального сайта. Телефона организации нет даже в выписке из ЕГРЮЛ. Такие обстоятельства скорее присущи проблемным фирмам, скрывающим информацию о себе, созданным, видимо, для разворовывания бюджетов, но никак не серьезным инвесторам. Тем не менее эти обстоятельства таких успешных реализаторов сельхозпроектов, как Афанасьев, не смущают. Александр Щербачев сообщил ОАЕ «Хронограф»: «...«Домашняя ферма» не является торгующей организацией, и необходимости создания официального сайта до сих пор не было, однако после Ваших обвинений мы задумаемся над этим. Наши координаты, включая телефоны и адреса, имеются во всех с/х изданиях, на правительственных сайтах и в соответствующих базах сельхозпроизводителей». Номер телефона в его ответе был указан.

Есть вопросы и к самому концессионному соглашению. Информация Афанасьева и Филиппова не совсем согласуется в плане сроков вложения средств и реализации проекта. Замминистра вообще отталкивается от даты заключения договора аренды земельного участка.

Кстати, Геннадия Филиппова официальный источник ранее называл руководителем множества машинно-технологических станций (МТС) в Самарской обл., сеть которых когда-то тоже была амбициозным проектом. На сегодня практически все эти МТС уже ликвидированы.

Комментарии

Евгений АФАНАСЬЕВ, первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской обл.

- ООО «Домашняя ферма» вышло с частной инициативой о заключении концессионного соглашения о реконструкции и эксплуатации молочной фермы на 800 голов с телятником на 1774 головы и с доильным отделением в Сызранском р-не... В обязательства ООО «Домашняя ферма» ... входит: реконструкция молочной фермы — срок 6 лет со дня заключения договора аренды земельного участка; ввод в эксплуатацию молочной фермы — не позднее чем через 6 лет со дня заключения договора аренды земельного участка; приобретение 380 голов нетелей молочного направления; инвестиции в объект (модернизация, достройка, реконструкция); ежегодная концессионная плата.

Геннадий ФИЛИППОВ, директор ГУП СО «Усинское»

- По поводу заключения концессионного соглашения мы не обладаем достаточной информацией и советуем обратиться к официальным правительственным источникам... 150 млн р. — это сумма необходимых инвестиций для завершения всех работ по реконструкции комплекса и запуска его на полную производственную мощность. Согласно концессионному соглашению эта сумма должна быть вложена в течение ближайших четырех лет...

Олег МАЙОРОВ, заместитель министра экономического развития и инвестиций Самарской обл.

- По истечении срока размещения информации о проведении торгов заявки от иных лиц о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения не поступили. В этой связи 6 февраля 2018 г. было заключено концессионное соглашение между правительством Самарской обл. как концедентом и ООО «Домашняя ферма» как концессионером... Концессионеру установлена концессионная плата в форме твердой суммы платежей в размере 4 694 149 р., которая перечисляется в пользу концедента ежегодно в течение всего срока действия концессионного соглашения...

Александр ЩЕРБАЧЕВ, директор ООО «Домашняя ферма»

- Наша организация... на протяжении последних лет занималась поставками сочных и грубых кормов, а также комбикормов для ГУП «Усинское», закрывая их потребности и давая возможность добиться высокой продуктивности в производстве молока.... Зачем и для каких целей конкурсный управляющий банкротной организации хочет заключить договор аренды... земельного участка, нам неизвестно. Этот участок никак не участвует в производственной деятельности АО «Тольяттинская птицефабрика»...