Все как в сказке

Павел Соколов, Татьяна Федорова

«Зеленые очки» от ЕБТ

С 20 ноября 2014 г. единственным учредителем ООО «ЕБТ» является ОАО «Корпорация развития Самарской обл.» (КРСО). В свою очередь единственным акционером КРСО значится правительство Самарской обл. 18 января генеральный директор КРСО Михаил Сойфер сообщил Областному аналитическому еженедельнику (ОАЕ) «Хронограф» о причинах консервации недостроенного комплекса по производству и переработке курятины (птице комплекс) в Сергиевском р-не: «Выполнение ООО «ЕвроБиоТех» проектных работ на консервацию объекта капитального строительства... в Сергиевском р-не... осуществляется в силу прямо установленных требований Градостроительного комплекса Российской Федерации в связи приостановкой строительно-монтажных работ указанного объекта (п.4 ст.52 ГрК РФ)». Далее он добавил: «Консервация является комплексом мероприятий, позволяющих сохранить прочность, устойчивость и надежность выполненных строительных работ на период приостановления строительства».

На руководство ЕБТ возложили ответственность выступить заказчиком в деле поиска подрядчика для выполнения соответствующих работ. 22 ноября 2018 г. на портале «Госзакупки» было размещено извещение о проведении аукциона на «Выполнение проектных работ: разработка рабочей и сметной документации на консервацию объекта капитального строительства «Современный комплекс по производству и переработке мяса птицы (бройлеров) производительностью 50 тыс. т/год в Сергиевском р-не Самарской обл. Этап строительства №1». Стоимость 2,02 млн р. Подача заявок была закончена 3 декабря 2018 г. Подведение итогов состоялось 6 декабря 2018 г. Победителем было определено ООО «Векторстройпроект». Эта компания зарегистрирована в Самаре в декабре 2002 г. Директор и единственный учредитель – Валерий Яшин. Основной вид деятельности: «Деятельность в области архитектуры, связанная с созданием архитектурного объекта». ООО «Векторстройпроект» принимало участие в 50 государственных контрактах на сумму 82,4 млн р. в качестве поставщика. Выручка за 2017  г. составила всего 1,8 млн р., прибыль — 45 тыс. р. Данные по 2018 г. пока еще не раскрыты. Строительство «современного комплекса по производству и переработке мяса птицы (бройлеров) производительностью 50 тыс. т/год в Сергиевском р-не» стартовало пять лет назад — летом 2013 г. Заказчиком проекта с самого начала являлось КРСО, генподрядчиком выступило ЕБТ. На старте было заявлено, что комплекс будет давать 50 тыс. т продукции ежегодно. Однако вскоре планы откорректировали в сторону увеличения проектных показателей. В 2014 г., в разгар предвыборной губернаторской кампании Меркушкина, его пропагандисты не щадили здравый разум избирателя. От имени своего заказчика в лице Меркушкина обещали, что уже к 2018 г. производительность его Сергиевского начинания вырастет до 100 тыс. т (!) в год. Напомним, изначально предполагалось строить этот птицекомплекс за счет средств инвестора. Однако найти желающих вложиться в проект так и не удалось.

Страшила или Жестяной дровосек

Похоже, потенциальных инвесторов с самого начала отпугивал фактор кураторства со стороны губернатора Самарской обл. Николая Меркушкина. Мало кто из инвесторов сомневался, что после вложения в проект собственных средств Меркушкин вряд ли позволит им самостоятельно смотреть в будущее. Ведь у Меркушкина имелись собственные виды на российский птицепром. К началу реализации Сергиевского проекта его семья уже контролировала крупнейший по меркам среднего Поволжья холдинг в этой сфере АПК — ООО «Мордовское агропромышленное объединение» (МАПО), генеральный директор с 2001 г. Александр Меркушкин, сын Николая Меркушкина.

Поглотив к середине 2000-х в Мордовии в сфере АПК все, что только можно было, МАПО двинулось в соседние регионы. Вот как эту тенденцию отразили авторы интернет-издания «Улпресса» (г. Ульяновск): «В 2007 г. пять к тому времени дышавших на ладан ульяновских птицефабрик («Елховская», «Ульяновская», «Симбирская», «Прибрежное» и бывшая Новомайнская имени 60-летия СССР), а также производственное предприятие «Возрождение» (Сенгилеевский р-н), специализирующееся на зерне и молочном скотоводстве, и Кузоватовский комбикормовый завод были при поддержке нового губернатора Морозова (Сергей Морозов в должности губернатора Ульяновской обл. с 6 января 2005 г. и по сей день. – Прим. ред.) оптом проданы новому иногороднему инвестору — Мордовскому агропромышленному объединению (МАПО), принадлежащему семье Меркушкиных... Общая стоимость инвестиционного проекта оценивалась в 4,5 млрд р. Он предусматривал реконструкцию птицеводческих помещений всех хозяйств с внедрением на них новейших технологий и выходом к 2015 г. на суммарную проектную мощность в 37 тыс. т мяса бройлеров в живом весе в год» (https://ulpressa.ru/2016/07/27 /konets-ulyanovskogo-ptitsepro-ma/). Чем-то эти параметры напоминают те, что озвучивались на старте аналогичного рода проекта в Сергиевском р-не Самарской обл. (!).

Многое говорит в пользу того, что инвестиции семьи Меркушкиных в ульяновский птицепром могли пойти лишь в тесной связке с Сергиевским проектом, который в итоге получил реализацию в основном за счет бюджета Самарской обл. Однако почти все ульяновские проекты МАПО в итоге ушли под банкротство, задолжав АО «Россельхозбанк» (РСХБ) не одну сотню миллионов.

Стоит ли на этом фоне удивляться тому, что у Меркушкина на первых порах в Самарской обл. не могли выстроиться отношения с самарским региональным руководством РСХБ, которое предпочитало прислушиваться к мнению представителей местных элит. Все у них наладилось лишь после назначения 24 сентября 2015г. в должность директора Самарского регионального филиала (СРФ) РСХБ Раиля Багдалова, банкира с саратовскими корнями (см. «Хронограф» №30 (558) от 28.09.15). Важно отметить, что назначение саратовца Багдалова в СРФ РСХБ совпало с активизацией экспансии саратовского агрохолдинга «Солнечные продукты» в Самарскую обл. И в этом нет ничего удивительного — Меркушкин всегда был адептом принципов субординации, чего бы ему это ни стоило.

В годы своего правления в Самарской обл. Меркушкин лучше многих понимал, что его успех в противостоянии с региональными кланами и при выстраивании отношений с федеральными экономическими элитами всецело зависел от настроений на тот период первого заместителя Администрации президента (АП) РФ (2011-2016 гг.) Вячеслава Володина. Володин вместе со своей мамой в свое время основал холдинг АПК «Солнечные продукты» с миллиардными оборотами (см. «Хронограф» №33 (685) от 29.10.18).

Продолжим цитировать «Улпресса»: «Курировал все ульяновские активы МАПО 49-летний топ-менеджер Константин Владимирович Позмогов, одновременно считавшийся гендиректором птицефабрики «Симбирская» в с. Большие Ключищи Ульяновского р-на и оформленный совладельцем еще трех фабрик. В числе их соучредителей был и его сын Денис». 17 декабря 2012 г. уже при губернаторе Самарской обл. Николае Меркушкине Константину Позмогову доверили возглавить ЕБТ. После чего в 2013 г. ЕБТ приступило к беспрецедентному освоению бюджетных средств на Сергиевском птицекомплексе.

Закончил Позмогов плохо. «Вчера (26 ноября 2015 г. – Прим. ред.) в ульяновской квартире был обнаружен труп Константина Позмогова. По версии правоохранительных органов, причина смерти -самоубийство. Однако обстоятельства гибели мужчины шокируют», — отписало по горячим следам интернет-издание «Ульяновск онлайн». При Константине Позмогове уставный капитал ЕБТ был увеличен с 12 млн р. аж до 2,212 млрд р. Причем исключительно за счет перевода денег из бюджета Самарской обл. под видом реализации амбициозного проекта птицекомплекса в Сергиевском р-не.

Последний раз уставный капитал ЕБТ был увеличен до 3,529 млрд р. (!). Запись в ЕГРЮЛ об этом была внесена спустя год и три месяца после гибели Позмогова — 25 февраля 2016 г. Николай Меркушкин все еще продолжал руководить Самарской обл.

Странное самоубийство Позмогова дало старт нагнетанию страстей криминального характера вокруг происходящего на стройплощадке Сергиевского птицекомплекса. 10 октября 2016 г. Госфинконтроль Самарской обл. раскрыл информацию о том, что у руководителя службы Ольги Михеевой «есть основания опасаться за жизнь и здоровье свое и своих близких» (см. «Хронограф» №31 (601) от 17.10.16). По данным Госфинконтроля, давление на нее началось после проведения проверки расходов на строительство Сергиевского птицекомплекса. Результаты были впечатляющими. Вот лишь один из наиболее безобидных тезисов доклада Госфинконтроля о той проверке: «Особо следует отметить, что сотрудники КРСО, в обязанности которых входил и входит непосредственный контроль и анализ деятельности проектной компании (речь об ООО «ЕБТ». – Прим. ред.), зачастую не являлись членами совета директоров ЕБТ. Более того, с 2013 г. состав совета директоров ЕБТ изменился таким образом, что большинство его членов являлись работниками самого ЕБТ, а не КРСО». После чего Меркушкин дал команду ликвидировать Госфинконтроль. Что и было сделано до конца 2016 г.

«Зеленый шар» Меркушкина

Все эти события не мешали Меркушкину делать вид, что он занят поиском инвестора для Сергиевского проекта. К примеру, 19 апреля 2017 г. он вдруг в прямом эфире телеканала «Россия 24. Самара» (филиал «ГТРК «Самара» ФГУП «ВГТРК») сообщил, что в регион может прийти агрохолдинг «Белая птица», который, с его слов, якобы был готов завершить строительство Сергиевской птицефабрики (см. «Хронограф» №13 (623) от 24.04.17). Напомним, стокхолдером Группы компаний «Белая птица» на тот момент был Дмитрий Ананьев, один из братьев — совладельцев ПАО «Промсвязьбанк». 15 декабря 2017 г. это кредитное учреждение попало под решение Банка России (ЦБ РФ) о санации. Следом посыпалась ГК «Белая птица» (ключевые активы ушли под банкротство).

Стоит напомнить, что губернатор Самарской обл. Николай Меркушкин приветствовал активное вхождение в 2015 г. в Самарскую обл. ПАО «Промсвязьбанк» в качестве поглотителя двух системообразующих банков региона — ОАО ПК «Автовазбанк» (в рамках процедуры санации) и ПАО «Первобанк» (в рамках безденежного присоединения). Похоже, в обмен на лояльность он надеялся, что братья Ананьевы согласятся вложить недостающие Меркушкину порядка 7 млрд р. в достраивание Сергиевского птицекомплекса и тем самым закрыть эту черную дыру для бюджета Самарской обл.

Сегодня гендиректору КРСО Михаилу Сойферу нет смысла скрывать от общественности подробности происходящего на ЕБТ и стройплощадке Сергиевского птицекомплекса. Он в нынешней должности с 1 февраля 2018 г. Он полноценный участник команды губернатора Самарской обл. Дмитрия Азарова, сменившего Николая Меркушкина. По сути, оказавшись в КРСО, Михаил Сойфер получил задание провести независимый аудит доставшегося со времен Меркушкина наследия. Похоже, выводы были не самые оптимистичные. И это скорее мягко сказано, раз дело дошло до консервации. Однако Михаил Сойфер не из тех, кто подвержен паническим настроениям. Комментируя ОАЕ «Хронограф» перспективы Сергиевского проекта, он предпочел формат оптимистического прогноза: «В настоящее время совместно с правительством Самарской обл. ведется работа по улучшению инвестиционной привлекательности проекта и условий для вхождения в него инвестора (в соответствии с реалиями текущей макроэкономической обстановки рынка)» (см. комментарии). Хотя это совсем не означает, что в команде губернатора Азарова согласятся спустить все на тормозах и не попытаются добиться уголовных последствий для того же Меркушкина.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Рудольф ИЛЬИН, и.о. заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской обл.

- Почему начата процедура консервации строительства?

- В июне 2018 г. состоялся визит губернатора Самарской обл. Д. И. Азарова на площадку строящегося комплекса в с. Калиновка м.р. Сергиевский, по результату которого было принято решение о консервации объекта. Это позволит сохранить целостность объекта до момента определения стратегического инвестора и уже вложенные бюджетные средства.

- Сколько всего бюджетных средств вложено в строительство птицефабрики?

- На сегодняшний день в реализацию проекта инвестировано 4,9 млрд р., в т. ч. бюджетных инвестиций Самарской обл. 2,8 млрд р.

- Была ли для ЕБТ открыта кредитная линия? Куда вложены средства?

- В 2017 г. кредитным комитетом АО «Альфа-Банк» принято положительное решение о предоставлении кредитного финансирования. Между ООО «Европейские биологические технологии» и АО «Альфа-Банк» было заключено кредитное соглашение о предоставлении льготного инвестиционного кредита на достройку объекта на сумму 800 млн р. Однако в связи с удорожанием строительно-монтажных работ вследствие инфляционных процессов, ограниченностью свободных денежных средств и отсутствием стратегического инвестора ОАО «Корпорация развития Самарской обл.» было принято решение об отказе в выборке кредитных средств.

- Почему не удалось привлечь инвестора к строительству птицефабрики?

- В качестве ключевых причин, обусловивших сложность привлечения инвестора к строительству птицефабрики, выступает удорожание стоимости проекта в связи со значительным ростом курса валют, а также отсутствие с 2017 г. на федеральном уровне государственной поддержки птицеводства.

- Можно ли говорить о том, что проект по строительству птицефабрики зашел в тупик?

- Корпорация совместно с правительством Самарской обл. осуществляет поиск профильных стратегических инвесторов в целях совместной реализации приоритетного для региона проекта строительства комплекса. Переговоры об участии в проекте ведутся с крупнейшими российскими и зарубежными агрохолдингами.

- Насколько реальна реанимация проекта по строительству птицефабрики?

- Перспективы реализации проекта будут зависеть от результатов переговоров, которые в настоящее время ведутся с потенциальными инвесторами.

Михаил СОЙФЕР, генеральный директор ОАО «Корпорация развития Самарской обл.»

- Самарская обл. является одним из наиболее перспективных регионов для инвестиций в приобретение и развитие птицеводческих активов, интегрированных в отлаженную производственную цепочку полного цикла по причине растущего потенциала рынка птицы, вызванного в т.ч. следующими причинами: дефицит производства мяса птицы на рынке Самарской обл. составляет 54%; банкротство агрохолдинга «Белая птица» и высвобождение части доли рынка мяса птицы в Российской Федерации; рост экспортных поставок ведущих производителей мяса птицы Российской Федерации при стабильном уровне производства; рост потребления мяса птицы, вызванный снижением уровня платежеспособности населения, по причине его наибольшей ценовой доступности.

Антон ШЕСТАКОВ, директор ООО «ЕвроБиоТех»

- По состоянию на 18 января 2019 г. на реализацию проекта строительства птицекомплекса в целом выделено 2,8 млрд р. бюджетных инвестиций... В остальной части проект профинансирован из внебюджетных источников (в т.ч. собственных средств ОАО «Корпорация развития Самарской обл.»). В сентябре 2017 г. ООО «ЕвроБиоТех» заключены два кредитных соглашения. Выборка средств открытой кредитной линии не производилась. Работа по привлечению потенциального инвестора в проект строительства птицекомплекса ведется непрерывно с первых дней начала его реализации.