Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №37 (689) | 26 ноября 2018г.
 

Ключи к Ростеху

Будут подбирать с помощью ареста Вавилина

ИА «Центр-Инфо»

Арест бывшего президента — председателя правления АО Коммерческий банк «ГЛОБЭКС» (2009-2016 гг.) Виталия ВАВИЛИНА, оформленный 16 ноября постановлением Басманного суда г. Москвы, огорчил и возмутил многих почитателей банкира. Однако нахлынувшие эмоции мешают им понять, что арест нацелен лишь на то, чтобы заставить Вавилина сдать ключ доступа к секретам о более серьезных сделках банка «ГЛОБЭКС». А это уже выход на лиц из высшего руководства Госкорпорации (ГК) «Ростех», с которыми Вавилин активно контактировал. В т.ч. и на тех, кто руководил Самарской обл. до мая 2012 г.

Не в деньгах дело

15 ноября в загородный дом Вавилина (Подмосковье) нагрянули с обыском. Операция Главного следственного управления Следственного комитета РФ (ГСУ СК) была проведена совместно с ФСБ РФ. Уголовное дело возбудили днем ранее. Вавилин был задержан и доставлен в ГСУ СК (г. Москва, Технический пер., 2) для дачи признательных показаний. Не дождавшись желаемого, Вавилина продержали до утра.

16 ноября Басманный суд г. Москвы вынес постановление об аресте Вавилина сроком до 14 января. В тот же день Информационный холдинг «РБК» сообщил: «Басманный суд Москвы удовлетворил ходатайство ГСУ СК о взятии под стражу бывшего президента — председателя правления банка «ГЛОБЭКС» Виталия Вавилина... банкиру предъявлено обвинение в растрате в особо крупном размере (ч. 4 ст. 160 УК РФ)». Далее РБК со ссылкой на газету «Коммерсантъ» сообщило: «СК возбудил дело против Вавилина в связи с заявлением, поданным представителями банка «ГЛОБЭКС», руководство которым тот оставил в конце 2016 г. Из заявления банка следует, что перед тем, как покинуть «ГЛОБЭКС», Вавилин пролоббировал выдачу кредита размером в EUR12,1 млн подконтрольной братьям Алексею и Дмитрию Ананьевым компании «Группа «Техносерв». В банке утверждают, что деньги возвращены не были». Издание «Коммерсантъ» озвучило позицию адвоката Вавилина Андрея Шугаева (заместитель председателя президиума Коллегии адвокатов «Клишин и партнеры»): «Виталий Вавилин — это человек, который стоял у истоков создания платежной системы России. И то, что мы сейчас пользуемся платежными карточками, это его заслуга», — сообщил адвокат Андрей Шугаев, отметивший, что все претензии к его клиенту лежат не в уголовной, а в гражданско-правовой плоскости. По его словам, в Московском арбитражном суде уже назначен к рассмотрению иск, который может существенным образом повлиять на исход уголовного дела».

В случае возникновения спорной ситуации возврат денег или иного имущества может обеспечить решение арбитражного суда. Уголовное преследование, как правило, не приводит к возврату средств. Это знают все, кто занимается подобными вопросами на профессиональной основе. Если бы в банке «ГЛОБЭКС» действительно стремились получить с Вавилина и братьев Ананьевых пропавшие деньги, то логичнее было действовать через арбитражный суд, вплоть до признания должников банкротами. Но этого наблюдать не приходится. Значит, не в деньгах дело.

Следственные органы имеют богатый опыт расследования рутинных уголовных дел, в ходе которых удается генерировать новые, более резонансные. Иногда само такое дело возникает для целей, чтобы подобраться к более серьезным персонам. Главным признаком того, что это именно так, считается уровень жесткости действий следствия и согласие с этим со стороны судебной системы. Арест подозреваемого — один из таких приемов. Заказчик следственных действий думает, что это позволит вынуть из подозреваемого дополнительные сведения. Как правило, это удается.

В случае с «делом Вавилина» исполнителя роли «заказчика» логичнее искать не в числе нынешнего руководства АО КБ «ГЛОБЭКС». И даже не среди обновленного в июне 2018 г. топ-менеджмента его единственного акционера — Госкорпорации (ГК) «Внешэкономбанк» (ВЭБ). Их уровень — искать для обвинения поводы и сопровождать следственные действия. В ином случае сегодня можно было бы наблюдать арбитражный процесс, а не арест бывшего главы банка, словно опасного рецидивиста. Ведь даже под залог в 15 млн р. Вавилину отказали в применении более мягкой меры пресечения. Многое здесь говорит в пользу начала очередного эпизода не прекращающейся с 2008 г. войны корпораций, очередное обострение которой началось в 2016 г. путем торпедирования председателя правительства РФ Дмитрия Медведева (см. «Хронограф» №33 (603) от 31.10.16). Речь о глобальном противостоянии «голубого лобби» Группы «Газпром» и клана ГК «Ростех» Сергея Чемезова.

История знакомства

Виталий Вавилин возглавил банк «ГЛОБЭКС» в январе 2009 г., в период, когда председателем ВЭБ (2004-2016 гг.) был Владимир Дмитриев, дружественное Ростеху лицо. Незадолго до этого, в октябре 2008 г., банк «ГЛОБЭКС» в рамках процедуры санации перешел под полный контроль ВЭБа. На протяжении нескольких лет Дмитриев возглавлял совет директоров АО КБ «ГЛОБЭКС». Со времен председателя совета директоров ОАО «АВТОВАЗ» (1996-2005 гг.) Владимира Каданникова ВЭБ входил в число крупных акционеров ОАО «АВТОВАЗ». По данным на 1 января 2006 г., ВЭБ контролировал 7,06% уставного капитала ОАО «АВТОВАЗ». До перехода в «ГЛОБЭКС» Вавилин считался человеком Каданникова.

В 2006 г. началась работа по раскольцовке акционерного капитала АВТОВАЗа. Пакет ВЭБа перешел под контроль Ростеха. После чего у Дмитриева и Чемезова пошло налаживаться плотное взаимодействие. Причем по многим моментам кредитование структур Ростеха ВЭБ осуществлял через банк «ГЛОБЭКС». Показательным в этом стало предоставление в декабре 2008 г. АВТОВАЗу кредита на сумму 4 млрд р. Сделано это было Дмитриевым через только что принятый на санацию банк «ГЛОБЭКС». Т.е. Вавилину была уготовлена роль проводника всех сделок, в рамках которых ВЭБ с одобрения Дмитриева спускал деньги в Ростех по каналам банка «ГЛОБЭКС».

26 февраля 2016 г. Дмитриев решил покинуть ВЭБ. К тому моменту ВЭБ находился в шаге от предбанкротного состояния. На официальном уровне причины тяжелого финансового положения ВЭБа предпочитали связывать с непомерными тратами на подготовку Зимних олимпийских игр «Сочи-2014». О лояльности главы ВЭБа Дмитриева по отношению к безграничным запросам Ростеха предпочитали не распространяться.

Вслед за Дмитриевым поспешил покинуть банк «ГЛОБЭКС» и Вавилин. Произошло это в декабре 2016 г. На своей страничке в социальной сети Facebook Вавилин назвал день своего увольнения из банка «ГЛОБЭКС» «самым лучшим днем» (см. «Хронограф» №6 (616) от 6.03.17). В тот момент это было воспринято как блажь сибаритствующего банкира.

Однако с позиции текущего момента становится понятно, о чем именно Вавилин говорил этой зашифрованной фразой своему ближайшему окружению.

Хотя еще в середине февраля 2016г., почти за год до своего увольнения, Вавилин увидел то, что и следовало ожидать. «Дочерний банк Госкорпорации «Внешэкономбанк» — ГЛОБЭКС — недосоздал резервы под обесценение кредитов на 14,6 млрд р. и не списал активы на 1,2 млрд р. по состоянию на 1 января 2016 г.», — следует из аудиторского заключения Ernst & Young к отчетности банка по международным стандартам за 2015 г. Там же аудитором отмечалось, что в случае досоздания этих резервов банк нарушил бы нормативы достаточности капитала и нормативы максимального кредитного риска на связанные стороны.

Спасением банка «ГЛОБЭКС», а вместе с ним и оздоровлением самого ВЭБа могло стать создание на их базе новой финансовой структуры — единого оператора государственного оборонного заказа (ГОЗ). Сведения о таком варианте развития событий начали просачиваться в СМИ в декабре 2017 г. «Банк «ГЛОБЭКС» станет уполномоченным банком Федерального казначейства, после того как ГК «Внешэкономбанк» передаст его Росимуществу, сообщили три источника, близких к руководству ВЭБ и казначейства», — передало 27 декабря 2017 г. международное информационное агентство финансовых новостей Reuters (https://ru.reuters. com/article/businessNews/idRUK BN1EL13R-ORUBS).

Уход Дмитриева, а следом и Вавилина (из ВЭБ и, соответственно, из банка «ГЛОБЭКС») привел к постепенному угасанию интереса Ростеха к этим источникам денежной ликвидности. К окончанию 2017 г. у Сергея Чемезова и других лоббистов интересов Ростеха могли возникнуть дополнительные мотивы для создания оператора ГОЗ вне зоны ответственности банка «ГЛОБЭКС». И вдруг 18 января 2018 г. первый заместитель председателя правительства РФ -министр финансов РФ Антон Силуанов официально заявил, что «опорный банк для ГОЗ и крупных госконтрактов будет создан на базе санируемого Промсвязьбанка». 19 января ИА «Интерфакс» опубликовало сообщение Силуанова об этом: «Банк по своему размеру, наличию разветвленной сети отделений и ряду других характеристик будет оптимально подходить для роли опорного банка по работе со средствами гособоронзаказа и крупных государственных контрактов. Руководителем банка планируется назначить Фрадкова Петра Михайловича». 24 апреля т.г. приказом Управляющей компании Фонда консолидации банковского сектора (создан при Банке России, ЦБ) Петр Фрадков назначен руководителем временной администрации ПАО «Промсвязьбанк». Данный банк оказался под санацией Управляющей компании Фонда консолидации банковского сектора 15 декабря 2017 г.

Петр Фрадков — сын Михаила Фрадкова, председателя правительства РФ 2004-2007 гг., директора Службы внешней разведки 2007-2016 гг. У Чемезова с Фрадковым-старшим давние тесные отношения. В период работы Михаила Фрадкова председателем правительства РФ возглавляемый Сергеем Чемезовым ФГУП «Рособоронэкспорт» сумел превратиться в одну из влиятельнейших организаций в России, значительно расширить сеть своих иностранных внешнеторговых представительств во всем мире (это еще сильнее сблизило его с ВЭБом и Дмитриевым лично), стремительно поглотить ОАО «АВТОВАЗ», создать в 2007 г. ГК «Ростех».

В 2016 г. Сергей Чемезов лично просил президента РФ Владимира Путина назначить Михаила Фрадкова председателем совета директоров АО «Концерн воздушно-космической обороны «Алмаз-Антей» (производит комплексы ПВО С-300, С-400, С-500). 2 ноября 2016 г. в ходе их совместной встречи Путин обратился к Фрадкову: «Мы договорились, что вы возглавите наблюдательный совет РЖД, но Сергей Викторович (Чемезов. – Прим. ред.) обратился к вам с просьбой, я знаю, и на меня вышел, чтобы использовать вас в «Алмаз-Антее», имея в виду, что это предприятие оборонного комплекса и здесь ваша работа не только в качестве председателя правительства, но и в качестве руководителя внешней разведки была бы очень кстати. Готов это рассмотреть». Чемезов продолжил: «Владимир Владимирович, я думаю, что как раз знания Михаила Ефимовича, которые он получил на предыдущей работе, будут весьма полезны для работы в нашем концерне «Алмаз-Антей». Тем более что там есть достаточно новые разработки и закрытого характера. Для Михаила Ефимовича это весьма знакомо. И та информация, которой он владеет, думаю, ему поможет». Михаил Фрадков согласился, а Сергей Чемезов вновь обрел в его лице серьезного лоббиста, способного напрямую заходить к Владимиру Путину.

«Алмаз-Антей» входит в число наиболее крупных и влиятельных участников ГОЗ. Нет сомнений, что именно Сергей Чемезов в связке с Михаилом Фрадковым приложил руку к созданию единого оператора ГОЗ именно на базе Промсвязьбанка, отбросив от этой темы выжатые ВЭБ и «ГЛОБЭКС». Напомним, что предприятия Ростеха также имели опыт кредитования в Промсвязьбанке. Показательно в этом плане действовало самарское ПАО «КУЗНЕЦОВ». Ставка на Промсвязьбанк может быть выгодна Чемезову еще и тем, что этот банк в своей предыдущей деятельности не пересекался с ВЭБом. Следовательно, сегодняшнее руководство ВЭБа не сможет влиять на решения единого оператора ГОЗ. Другое дело, если бы эти функции были бы возложены на банк «ГЛОБЭКС».

Наверное, сегодня точно так же думает и бывший первый заместитель председателя правительства РФ (12 мая 2008 г. — 7 мая 2018 г.) Игорь Шувалов. 24 мая т.г. указом Путина он был назначен председателем ВЭБа, убыточного на тот момент. Работа с потоками по линии ГОЗ могла бы стать хорошим подспорьем для Шувалова, но завидный куш сумела перехватить конкурирующая сторона. Причем не просто конкурирующая, а основной противовес «голубому лобби» Группы «Газпром» в борьбе за влияние на политические и экономические процессы в стране. Заполучив в августе 2016 г. контроль над Администрацией президента РФ, Ростех принялся с еще большей активностью расставлять своих губернаторов в регионах (см. «Хронограф» №30 (640) от 2.10.17). В свою очередь, контроль над ГК «ВЭБ» может позволить стейкхолдерам Группы «Газпром» подобрать ключи к высшим руководителям Ростеха. Похоже, Шувалов уже этим занялся.

Карточный домик

16 ноября Басманный суд Москвы арестом Виталия Вавилина дал громкий сигнал о переходе очередного этапа непрекращающейся войны корпораций в публичную фазу. После того, как друзья Путина из АО «КБ «РОССИЯ» сумели получить от Ростеха желаемое, вряд ли в них будет гореть энтузиазм раскрыть глаза президенту РФ на истинное положение дел в оборонпроме.

Однако наиболее пассионарную часть стейкхолдеров финансовых потоков Газпрома должны возмутить два новых базовых принципа Ростеха.

Первый — бесконтрольный рост корпорации за счет поглощения путем кредитования, главным образом государственного. По сути, это принципиально новый вид рейдерства за счет госресурса. В то же время при бесконтрольном доступе к госресурсу этот же прием может позволить создать самоусиливающуюся систему. Аналог — моногорода с долгами, в разы превышающими годовой бюджет муниципалитета. Зато для Ростеха гордость — никто не посягнет отнять у него ни завод с такими показателями, ни город. С 2012 г. Ростех серьезно нацелен на регионы. Опять же, не для генерации новых источников поступления средств в бюджет извне, а для освоения того, что еще хоть как-то может приходить из бюджета федерального уровня. Одним из таких новых бюджетозависимых направлений стала отрасль оборота отходов, на которую Ростех уже наложил руку.

К слову, в Ростехе не скрывают, что с их приходом предприятия получат доступ к невиданным ранее ресурсам. Причем доведенные до банкротства Концерн «Тракторные заводы» и ПАО «Мотовилихинские заводы» — это лишь те случаи, где после прихода Ростеха угрозу тотальной ликвидации ощущают даже рядовые граждане. Напомним, в 2014 г. Ростех Чемезова в помпезной обстановке отметил решение ВЭБа при Дмитриеве и Вавилине в банке «ГЛОБЭКС» предоставить 40 млрд р. заводу «ИжАвто» (к тому моменту подразделение ОАО «АВТОВАЗ»).

Второй — расстановка людей на позиции глав субъектов РФ. Официальный мотив простой: если предприятия Ростеха начиная с кризисного 2009 г. официально признаны главной опорой моногородов, то и руководство региона надо отдать его же управленцам. Кампания по досрочному смещению губернаторов в период осень 2016 г. — осень 2018 г. подтверждает актуальность этого процесса.

Вряд ли «голубое лобби» Группы «Газпром» согласится с тем, чтобы единый оператор ГОС вдруг оказался под полным контролем Ростеха. Хотя Чемезов уже почти этого достиг. Настоящим лидером «голубого лобби» принято считать председателя правительства РФ Дмитрия Медведева. Он лучше других (и даже Путина) понимает, что главный донор бюджета РФ — это Группа «Газпром», а Ростех скорее главный его поглотитель. Процесс обнищания ВЭБа может служить тому примером.

Если следствию за два предстоящих месяца удастся вынуть из Вавилина нужные сведения, то впору будет ожидать новых, куда более громких арестов. Здесь нужно напомнить, что первый заместитель Чемезова Владимир Артяков с августа 2007 г. по май 2012 г. был губернатором Самарской обл. С одобрения ВЭБа могли при Артякове идти большие ресурсы на проекты АО «Государственная корпорация Самарской обл.» (ГКСО). Тем более что ВЭБ формально был миноритарным акционером ГКСО. При Артякове банк «ГЛОБЭКС» имел интерес к финансированию ряда других крупных проектов на территории Самарской обл. Также Шувалов хорошо помнит, что происходило в ОАО «АВТОВАЗ» в период 2008-2010 гг. Он лично несколько раз в статусе первого заместителя председателя правительства РФ посещал тольяттинский автозавод в тот период, когда решался вопрос о выделении 70 млрд р. бюджетных средств для «спасения» предприятия силами Ростеха (см. «Хронограф» №34 (298) от 12.10.09, №39 (303) от 16.11.09).

С учетом данных обстоятельств, после получения от Шувалова первых полезных сведений в рамках «дела Вавилина» представители Группы «Газпром» могут начать искать зацепки на нынешнего полпреда президента РФ в ПФО Игоря Комарова. По сути, работа Комарова на АВТОВАЗе может быть воспринята оппонентами как его слабое место. Ведь именно он был призван Чемезовым на АВТОВАЗ (2009-2014 гг.) для организации правильного для всех кураторов распределения 70-миллиардной госпомощи АВТОВАЗу. Как уже было отмечено выше, со стороны банка «ГЛОБЭКС» за всем происходящим на АВТОВАЗе при Комарове Вавилин мог наблюдать и фиксировать. А он это любит (ведение дневников всегда было его страстью). Вывод простой. Следствию в ходе предстоящих двух месяцев задушевных бесед с Вавилиным требуется вынуть, образно говоря, ключи к шкафам, где хранятся скелеты организаторов мутных финансовых операций. С учетом этого обстоятельства становится понятно, что могло стать реальной причиной попытки депутата Госдумы РФ, члена фракции КПРФ Леонида Калашникова обратиться к суду с личным поручительством о предоставлении Виталию Вавилину более мягкой меры пресечения, чем арест, о которой 17 ноября написала газета «Коммерсант». Иначе Калашников и не мог поступить, т.к. является негласной корпоративной фигурой Ростеха (см. «Хронограф» №8 (578) от 21.03.16, №21 (591) от 4.07.16).

Усугубляет ситуацию с Комаровым арест Карлоса Гона (заместитель председателя совета директоров ОАО «АВТОВАЗ» (2012-2013 гг.), председатель совета директоров ОАО «АВТОВАЗ» (2013-2016 гг.)) (см. стр. 12). Следует полагать, что Гону, как и Вавилину, тоже есть что рассказать о вазовском бэкграунде полпреда. К этому можно добавить проблемы генерального директора ГК «Роскосмос» Дмитрия Рогозина, оставленные ему в наследство нынешним полпредом ПФО (см. «Хронограф» №36 (688) от 19.11.18).

Суть игры предельно понятна. В пазле ПФО Комаров является гарантом устойчивости глав субъектов. Ни для кого ни секрет, что каждая новая ротация губернаторов снижает политическую устойчивость новых назначенцев. Однако в случае с ПФО назначение Комарова вообще сводило на нет перспективы недружественных Ростеху ротаций. Иначе говоря, только сумасшедший мог продавливать свои креатуры в ПФО при таком полпреде. Но и это еще не все.

Если комбинация, направленная против Комарова, сработает, то следом возникнут вопросы по качеству назначений с уголовным оттенком к главе Администрации президента (АП) РФ Антону Вайно и его первому заместителю Сергею Кириенко. Причем вопросы возникнут не у кого-нибудь, а у первого лица государства. Дело может запахнуть уже ротацией в АП РФ. С учетом вбросов идеи досрочных выборов в Госдуму РФ (которые однозначно направлены против ее председателя Вячеслава Володина) время поджимает, и «голубому лобби» следует действовать решительно.

Арест Вавилина, похоже, может стать первым шагом для решения целого комплекса задач. Если это так, то Чемезов совершил непростительную для его уровня тактическую ошибку, засунув Комарова на столь важный пост в ПФО. При определенных обстоятельствах это может обрушить весь его карточный домик. Осталось лишь подобрать к нему набор нужных ключей.