Абриталин — Костюков:

Егор Кошеров

Факты

Александр Костюков возник на горизонте ЖКХ Самарской обл. вскоре после заката такой «говорящей головы» ЖКС и нижегородского холдинга ООО «МАГ Груп», как Андрей Паршин. Напомним, Паршин около двух лет «тянул» существенную часть жилфонда областного центра, доставшуюся ЖКС 1 октября 2013 г. Сколько денег собственников жилья за это время утекло в пользу ООО «РТ-Инвест», под управление которого активы «МАГ Груп» в Нижнем Новгороде и Самаре перешли летом 2013 г., история умалчивает. Учитывая, что «РТ-Инвест» зависимо от ГК «Ростех», генеральным директором которой является Сергей Чемезов, перед Паршиным могли поставить задачу не скромничать и отгружать наверх столько средств, сколько попросят.

В июле 2015 г. пришло время менять порядком скомпрометировавшего себя Паршина. Ему был предложен почетный пост директора Самарского филиала СРО НП «Национальный жилищный конгресс» (НЖК). Номинально НЖК занимается обсуждением методов управления многоквартирными домами (МКД), законопроектов, правил и стандартов, давая консультации по этому поводу. Реально НЖК — мощный лоббистский орган, призванный готовить почву для захода в тот или иной регион операторов жилфонда, аффилированных своим создателям. В частности, директор НЖК Татьяна Вепрецкая посетила Самару как раз накануне воцарения здесь ЖКС.

Летом 2016 г. в ГК «Ростех» могли поразмыслить над подготовкой, во-первых, универсальной замены Паршину, а во-вторых, над созданием мегаоператора, который объединил бы под своим управлением жилфонд во всех регионах присутствия членов НЖК. Выбор, похоже, пал на Александра Костюкова, возглавляющего в НЖК Комитет по работе с контрольно-надзорными и правоохранительными органами власти. Наблюдатели отметили даже некоторое внешнее сходство Костюкова с Паршиным.

26 декабря 2016 г. в г. Москве учредили АО «Домком Инвест» с ИНН 7703421661 (ДКИ), генеральным директором и владельцем стал Костюков. В течение 2017 г. Костюков разъезжал по стране, анонсируя договоренности ДКИ с руководством ряда мегаполисов относительно взятия в управление домов в этих городах через приобретение управляющих ими компаний. География покупок ДКИ растет очень быстро: помимо Москвы и Санкт-Петербурга в орбиту интересов холдинга попали Нижний Новгород, Новосибирск, Пенза, Липецк, Киров, Тула и, наконец, Самара. Везде сообщается о прямых инвестициях ДКИ в развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры, что преподносилось чуть ли не как революция в отставшей отрасли.

В то же время умалчивается, что в Самаре, например, ДКИ занялось классической схемой вывода на рынок компаний-«дублеров». Сначала якобы недешево были приобретены фирмы, не имевшие ликвидных активов в виде договоров управления жилыми МКД на территории областного центра. В определенный момент «пустышки» стали наполнять путем сомнительного с точки зрения законности перевода на них многочисленных договоров управления домами с компаний-предшественников.

Предварительный анализ позволил установить, что подобное могло произойти в случае с ООО «Жилищник» с ИНН 6315639070 (его новым «перевоплощением» стало созданное в апреле 2016 г. ООО «Жилищник» с ИНН 6318013771, подконтрольное ДКИ), с ООО «УЖКК» с ИНН 6313543574 (его «двойник» — созданный в июле 2016 г. и подконтрольный ДКИ ООО «УЖКК» с ИНН 6315012057), с ООО УК «Коммунальник» с ИНН 6316126272 («преемник» — созданный в августе 2015 г. и подконтрольный ДКИ ООО УО «Коммунальник» с ИНН 6317108244), ООО «ПЖРТ Куйбышевский» с ИНН 6314029185 («преемник» — созданный в августе 2015 г. и подконтрольный ДКИ ООО «Куйбышевский ПЖРТ» с ИНН 6314040566). Изменения по части перехода домов от тихо исчезающих вместе с деньгами обществ к новообразованным «чистым» юрлицам получили отражение в реестре лицензий ГЖИ Самарской обл.

Как многоопытный руководитель ГЖИ Андрей Абриталин мог пропустить такое нашествие еще недавно пустых компаний со схожими до степени смешения с их предшественниками фирменными наименованиями, пока не совсем ясно. Сам Абриталин ссылается на то, что законное основание отказать в выдаче лицензии из-за схожести либо тождественности наименования управляющей организации возникло только 11 января 2018 г. В этот день вступило в силу дополнение в перечень лицензионных требований. Теперь необходимо отсутствие пересечений в названии соискателя лицензии или лицензиата с названием лицензиата, право которого на управление МКД возникло ранее.

Мифы

Между тем заподозрить Андрея Абриталина в лояльности ДКИ сложно. Приведенная им статистика убедительно об этом говорит. При Абриталине ГЖИ, по сути, открыла охоту на ЖКС. В реестре лицензий по состоянию на 31 декабря 2017 г. в управлении ЖКС находилось 1189 МКД, расположенных на территории г.о. Самара. Всего в регионе около 14700 МКД. Получается, ЖКС управляет каждым двенадцатым, а его доля на рынке оценивается в 8%. За 2017 г. в ГЖИ поступило 3896 обращений по вопросам, связанным с деятельностью ЖКС (10% от общего количества обращений). В результате проведенных проверок в адрес ЖКС выдано 473 предписания (11% от общего количества выданных предписаний). В период 2017-2018 гг. из перечня МКД, которыми управляет ЖКС, исключены сведения о более чем 90 домах в связи с переходом в управление других организаций.

Мифотворцы полагают, что жесткое отношение Абриталина к ЖКС продиктовано его принадлежностью к новокуйбышевскому клану, во главе которого пребывает бенефициар ПАО «НОВАТЭК», лидер последнего списка российских миллиардеров Forbes Леонид Михельсон. Михельсон входит в команду председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и т.н. «голубое лобби». У этого лобби в жилищно-коммунальном бизнесе региона свои интересы. Достаточно сказать о подъеме на бывших муниципальных котельных такого оператора тепловой энергии, как ООО «Газпром Теплоэнерго Самарская обл.» (см. «Хронограф» №22 (550) от 29.06.15).

Что остается делать Александру Костюкову? Только переводить дома ЖКС на организацию-«дублера» с традиционным для таких случаев отсутствием волеизъявления граждан-собственников помещений в МКД по вопросу смены управляющей компании. А также ускорить тщательно исследуемый прокуратурой вывод средств из ЖКС в пользу ДКИ под видом займов. Пока канал не прикрыли.

Однако недоброжелатели не дремлют. Попытка внедрить в лицензионную комиссию при ГЖИ лоббиста ЖКС и ДКИ в лице управляющего самарским филиалом НЖК Сергея Гаврилова успехом, судя по комментариям Андрея Абриталина, не увенчалась.

Руководитель ГЖИ заявил в начале апреля, что Гаврилов не является членом комиссии по лицензированию. Хотя соответствующее распоряжение правительства Самарской обл. о включении Гаврилова было подписано еще в конце декабря 2017 г.

Кстати, давление на ЖКС В последние месяцы настолько усилилось, что слово пришлось взять даже врио губернатора Дмитрию Азарову. В конце февраля Азаров провел с Костюковым жесткую профилактическую беседу, настояв на погашении долгов перед ресурсоснабжающими организациями и выполнении обязательств по текущему ремонту (см. «Хронограф» №11 (663) от 09.04.18). Транзит средств избирателей президента РФ Владимира Путина в Москву на время был приостановлен.

Прогнозы

Самара — лишь один из многих городов, откуда реальные бенефициары ДКИ и подобных ему жилищно-коммунальных холдингов рассчитывают «откачать» деньги. Важная веха для них — инаугурация Владимира Путина 7 мая. После нее стартует формирование кабинета министров во главе с председателем правительства. Существенной перенастройке, судя по всему, подвергнется и администрация президента (АП). Хотя Путин может просто «вспомнить», что основное предназначение АП — не генерирование губернаторов-технократов, а хозяйственное обеспечение деятельности президента РФ.

Сегодня АП возглавляет Антон Вайно, а его первым замом является Сергей Кириенко. Министерством строительства и ЖКХ РФ руководит Михаил Мень. Эти персоны лояльны кураторам Александра Костюкова из ГК «Ростех». В то же время во главе правительства заседает ставленник «голубого лобби» Дмитрий Медведев. Отдельные пожелания Медведева могут регулярно доводить даже до Андрея Абриталина.

До недавних пор федеральные кланы, продвинувшие лоббистов в органы государственной власти, делили регионы своего присутствия относительно мирно. Однако в условиях стремительно сжимающейся экономики и санкций против лидеров кланов борьба за доступ к ренте внутри страны серьезно обострилась. Примером может являться шатание позиций миллиардера Олега Дерипаски, близкого к ГК «Ростех». Последний хит — «выселение» инвестора Дерипаски из 12 зданий в Апраксиной Дворе (г. Санкт-Петербург). Бизнесмен планировал вложить 40 млрд р. в реконструкцию этой старейшей торговой зоны. Но так и не смог приступить к задуманному (https://www.dp.ru/a/2018/ 04/18/Smolnij_cherez_sud_visel).

В случае если в АП или Минстрой придут враждебно настроенные по отношению к Костюкову и структурам Ростеха лица, ДКИ также вряд ли долго усидит на отписанном ему жилфонде. Ведь жилищно-коммунальный сектор объемом в несколько миллионов квадратных метров сулит победившему клану практически неиссякаемую ренту. Поскольку квитанции управляющих компаний худо-бедно будут оплачивать всегда. А суды при случае взыщут недостачу.

Что до Андрея Абриталина, то он после ухода ДКИ из Самарской обл. сможет сосредоточиться на балансировании между жилищно-коммунальным бизнесом, аффилированным Газпрому, и компаниями, входящими в ГК «Ренова» Виктора Вексельберга. Эти два крупнейших игрока не откажутся поделить региональное ЖКХ между собой.

Цитата:

- Знакомства, общения с А. Костюковым руководитель жилищной инспекции не имеет. В этой связи о планах А. Костюкова жилищной инспекции не известно. (Андрей Абриталин в ответе на вопрос ОАЕ «Хронограф»)

- Помимо массовой скупки коммунальных активов, бизнесмен Костюков или его полный тезка, имеющий точно такой же ИНН, занимается микрокредитованием населения и других лиц. Также проходила информация, что Костюков может представлять интересы акционеров одного из крупнейших федеральных строительных холдингов — ГК «ПИК», чье появление ожидают и в Екатеринбурге. (ИА «Правда УРФО» от 05.04.18)