Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №26 (636) | 4 сентября 2017г.
 

Тихой поступью

Самарский олигархат вошел в Сызрань

Павел Соколов, Татьяна Федорова

В ближайшее время принадлежащее Алексею ШАПОВАЛОВУ ООО «Уран» получит в собственность участок площадью 204,3 га, расположенный рядом с историческим центром Сызрани, вдоль левого берега р. Сызранки, в месте ее впадения в р. Волгу. Его кадастровая стоимость — всего 6,2 млн р., кадастровый номер (КН) — 63:08:0118002:0009. Подобраться к этому месту Шаповалов смог в результате контактов с бывшим директором совхоза «Комсомолец» Сергеем АНАНЬЕВЫМ. Ананьев в результате этого общения в 2013 г. под прикрытием партии «Единая Россия» стал председателем Думы г.о. Сызрань — главой г.о. Сызрань. Данную комбинацию можно рассматривать в качестве скрытого механизма проникновения самарских элит в Сызрань.

Земля у полустанка

Одновременно с участком, близким к историческому центру Сызрани, на стыке р. Сызранки и Волги, компания Алексея Шаповалова получила право выкупа еще одного, не менее перспективного участка. На нем тоже ранее располагались сельхозугодья и объекты бывшего совхоза «Комсомолец». Площадь этого участка — 597 га, но в отличие от предыдущего он расположен вдоль северо-западной границы г. Сызрани, т.е. на противоположной от города стороне. Этому участку присвоен КН 63:33:0505003:0002. Хотя это никак не умаляет перспектив его освоения в целях жилищного строительства и возведения крупных торговых объектов. В шаговой доступности от этого места пролегает участок трассы М5, являющейся частью объездной дороги вокруг г. Сызрани. Здесь же расположен один из въездов в город со стороны трассы М5. Кадастровая стоимость этих 597 га — всего 15,3 млн р. Но перед тем как получить право выкупа этих участков у государства, компании ООО «Уран» пришлось выиграть у Территориального управления (ТУ) Росимущества в Самарской обл. череду судебных процессов, проходивших в течение 2016-2017 гг.

Заявить свои претензии на эти участки ООО «Уран» смогло сразу после того, как получило в собственность от ОАО «Комсомолец» объекты капитального строительства. Сделка была оформлена договором купли-продажи от 29 апреля 2013 г. К тому моменту ОАО «Комсомолец» уже почти как месяц было преобразовано в закрытое акционерное общество (ЗАО) и находилось под полным контролем лиц из ближайшего окружения Алексея Шаповалова. На момент данной сделки директором ЗАО «Комсомолец» был Георгий Белобородов, один из ключевых менеджеров ГК «Самарский деловой мир» (СДМ) Алексея Шаповалова. В этой должности он сменил другого менеджера ГК «СДМ» — Андрея Myдлина (см. «Хронограф» №31 (518) от 6.10.14). Муллин возглавил ОАО «Комсомолец» 22 января 2013 г.

До появления в ОАО «Комсомолец» людей из ГК «СДМ» функции его единственного акционера исполняло ТУ Росимущества в Самарской обл ОАО «Комсомолец» было акционировано летом 2007 г. Ранее оно значилось в ЕГРЮЛ в качестве ФГП — «Совхоз Комсомолец» федерального государственного унитарного предприятия «Куйбышевская железная дорога» Министерства путей сообщения РФ. Примечательно, что оба земельных участка «Комсомольца», на которые претендует ООО «Уран», расположены рядом с железнодорожными станциями: тот, что площадью 204,3 га и с КН 63:08:0118002:0009, — рядом со ст. Засызранский (направление на Саратов); тот, что 597 га и с КН 63:33:0505003:0002, — рядом со ст. Новообразцовое (направление на Москву).

Мастера своего дела

До приватизации совхоз «Комсомолец», а с 2007 г. до 21 января 2013 г. ОАО «Комсомолец» возглавлял Сергей Ананьев. При нем это предприятие начало приходить в упадок. По итогам работы в 2012 г. оно впервые показало убыток почти в 3 млн р. При Ананьеве оно было продано с дисконтом лицам из окружения Шаповалова, далее прекратило сельхоздеятельность. Между тем реальное положение дел на «Комсомольце» и его перспективы предпочитали скрывать от широкой огласки даже на уровне руководства законодательного органа государственной власти Самарской обл. На официальном информационном портале Самарской губернской думы (СГД) по поводу деятельности Сергея Ананьева сказано следующее: «С 1991 г. трудился экономистом совхоза «Комсомолец» Сызранского р-на, в 1993 г. был назначен заместителем директора, а с 1997 г. – директором совхоза «Комсомолец». Благодаря эффективной, грамотной работе руководителя, его умению принимать оперативные решения совхоз был выведен из отстающих хозяйств в передовые. За достигнутые успехи предприятие было включено в национальный реестр «Ведущие агропромышленные и сельскохозяйственные организации России — 2011». В организации проводилась сильная социальная политика». Там же указано: «За успешную деятельность Сергей Николаевич награжден почетной грамотой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в 2011г. признан «лучшим по профессии» среди руководителей сельхозпредприятий Сызранского р-на». Весь этот пул наград и признании скорее напоминал подготовку к проводам Ананьева из «Комсомольца». Если это действительно было так, то имена бенефициаров этих проводов можно было бы назвать еще в 2011 г. Отметим, что именно в 2011 г. Алексей Шаповалов вдруг решил учредить ООО «Уран» (случилось это 18 апреля) и стал его единственным владельцем. Местом регистрации ООО «Уран» было выбрано одно из помещений в здании бывшего ЦУМа «Самара» в г. Самаре по ул. Вилоновской, 138. Это здание находится под контролем Шаповалова, здесь же — один из корпоративных адресов ГК «СДМ». Что касается позитивного информационного сопровождения деятельности директора «Комсомольца» Ананьева, то здесь стоит напомнить о его причастности к партии «Единая Россия» (ЕР).

При поддержке ЕР он с 2008 г. два созыва подряд избирался в Думу г.о. Сызрань (СыГД). 15 ноября 2013 г. он был избран председателем СыГД с функцией главы г.о. Сызрань. Напомним, к этому дню он уже 9 месяцев не был директором «Комсомольца».

В Самарском региональном отделении (СРО) партии ЕР было кому позаботиться о Сергее Ананьеве. До января 2016 г. секретарем политсовета СРО ЕР был Александр Фетисов. Он к тому времени как никто другой в СРО ЕР знал о пользе взаимодействия с Алексеем Шаповаловым. Ярким примером такого взаимодействия стала история с валкой полувековых елей возле здания бывшего ЦУМа «Самара» по ул. Вилоновской, 138 (см. «Хронограф» №6 (405) от 20.02.12). Деревья валили по указанию Шаповалова, а мэр Самары (2010-2014 гг.) Дмитрий Азаров и секретарь политсовета СРО ЕР (2012-2016гг.) Александр Фетисов лично занимались повторной высадкой елей на месте спиленных. Все это было сделано под объективами фото- и видеокамер. Иначе чем публичным унижением местной и региональной властей эту процедуру назвать было сложно. Однако даже дела такого рода имеют свою цену. Высказывались мнения, что Шаповалов после этой истории сделал весомый взнос в партийную кассу ЕР. Шаповалова нельзя назвать бизнесменом, который не умеет правильно оценивать риски. Следовательно, Шаповалову должна была быть хорошо известна моральная сторона цены личного участия Азарова и Фетисова в земляных работах рядом с его ЦУМом (см. «Хронограф» №4 (403) от 6.02.12). Азаров с октября 2014 г. член Совета Федерации, а Фетисов с 18 сентября 2015 г. заместитель председателя правительства Самарской обл. плюс с 19 декабря 2016 г. еще и вице-губернатор Самарской обл.

Если Шаповалов знает, что надо делать, чтобы не испытывать проблем с функционерами уровня Азарова и Фетисова, то что ему стоит решить дела с властью Сызранского р-на (с 2015 г. глава Анатолий Дулин)? Отметим, что оба земельных участка, которыми собирается овладеть ООО «Уран», формально находятся на территории Сызранского р-на, хотя визуально выглядят словно земли Сызрани. По сути, это два анклава Сызранского р-на, глубоко врезавшиеся в границы г.о. Сызрань. Один — со стороны северо-западной границы г.о. Сызрань (КН63:33:0505003:0002), другой -со стороны юго-восточной (КН63:08:0118002:0009).

Подарки от Росимущества

История вхождения Шаповалова на эти территории будет неполной, если не отразить особой роли во всем этом чиновников ТУ Росимущества в Самарской обл. Еще в бытность Ананьева директором ОАО «Комсомолец» руководство ТУ Росимущества неоднократно пыталось продать стопроцентный пакет акций этой организации. Очередной провал торгов случился все в том же 2011 г.

13 сентября 2011 г. Росимущество сообщило о результатах проведения аукциона по продаже «Комсомольца». На аукцион было выставлено 60,2 тыс. обыкновенных акций в бездокументарной форме. Номинальная стоимость акции — 100 р. Они формировали уставный капитал предприятия. На 1 июля 2011 г. уставный капитал ОАО «Комсомолец» составлял 6,02 млн р. Таким он и остался до последнего времени. Начальная цена выставленного на продажу пакета акций составляла чуть более 21 млн р. Аукцион был признан несостоявшимся из-за отсутствия заявок (см. «Хронограф» №40 (393) от 14.11.11). К тому моменту это была не первая попытка Росимущества продать «Комсомолец». Причина неудач могла крыться в особенностях отношений «Комсомольца» с Росимуществом.

25 октября 2007 г. ТУ Росимущества в Самарской обл. заключило с принадлежащим ему ОАО «Комсомолец» два договора аренды. В рамках этих договоров ОАО «Комсомолец» получило от государства в аренду сроком на 49 лет участок с КН63:33:0505003:0002 площадью 597 га по ставке 241 тыс. р. в год и на тот же срок участок с КН 63:08:0118002:0009 площадью 204,3 га по цене 397 тыс. р. в год. Суммы, как видим, незначительные. Тем более если верить сообщениям с портала СГД о доблестной работе «Комсомольца» под руководством Ананьева, то у этого сельхозпредприятия не должно было возникать проблем со своевременной оплатой аренды земли. Между тем уже к 2011 г. ОАО «Комсомолец» сумело накопить задолженность перед Росимуществом по аренде этих участков.

27 июля 2011 г. Росимущество обратилось в Арбитражный суд Самарской обл. с исковыми заявлениями о взыскании с ОАО «Комсомолец» в общей сложности 2,88 млн р. «Комсомолец» оба суда проиграл. Однако важно другое. Подобное положение дел было способно оттолкнуть любого незнакомого Шаповалову инвестора от покупки акций ОАО «Комсомолец». Если это так, то формирование руководством «Комсомольца» долгов могло выполнять защитную функцию от посягательств незваных инвесторов. С учетом привлекательности указанных земельных участков это вполне логичный ход. С трудом верится, что бывший экономист совхоза и действующий на тот момент директор ОАО «Комсомолец» Ананьев этого не понимал. Ведь покупатель акций ОАО «Комсомолец» автоматически становился бы владельцем оставшегося от совхоза комплекса недвижимого имущества, расположенного на арендованных участках. При этом он получил бы преимущественное право выкупа этих участков. Что, в общем-то, и произошло с появлением ООО «Уран» Шаповалова.

Перед Ананьевым же еще до 2011 г. со стороны лиц из окружения Шаповалова могла быть поставлена стратегическая задача — сохранить развалины объектов бывшего совхоза в виде существующих, с тем чтобы дальнейший их владелец мог получить преимущественное право выкупа земель совхоза. Судя по всему, Ананьев с ней успешно справился.

Это серьезно помогло ООО «Уран» в течение 2016-2017 г. выиграть в арбитраже у Росимущества спор за получение права выкупа двух указанных участков. Этому арбитражному делу был присвоен номер А55-15626/2016. Обосновывая свои претензии, ООО «Уран» представил в суде список объектов недвижимости, который по своему содержанию выглядел солидно (см. справку).

Дело было сделано. Настало время заметать следы. 1 ноября 2016 г. по заявлению ООО «Лиана» (зарегистрировано в Самаре по ул. Вилоновской, 138) в отношении ЗАО «Комсомолец» в рамках дела о банкротстве было введено наблюдение. Временным управляющим был назначен Максим Бюлюсин. 29 марта 2017 г. ЗАО «Комсомолец» объявлено банкротом, конкурсным управляющим стал Бюлюсин. При банкротстве своих юрлиц в ГК «СДМ» в основном пользуются его услугами (см. «Хронограф» №9 (537) от 16.03.15). ООО «Лиана» функционирует в орбите интересов ГК «СДМ». Единственным учредителем и директором ООО «Лиана» является Алексей Костин, еще один из числа корпоративных менеджеров Шаповалова (см. «Хронограф» №26 (425) от 16.07.12). Успевшие вступить в дело о банкротстве ЗАО «Комсомолец» в качестве кредиторов лица (ООО «Серпантин», ООО «Аврора», ООО «Эссе», ООО «Венера», ООО «Палитра» и Александр Ландушкин) также имеют отношение к деятельности ГК «СДМ». Причем все они имеют схожую историю возникновения требований к ЗАО «Комсомолец» — не погашенные «Комсомольцем» векселя.

При внимательном изучении материалов арбитражного дела №А55-15626/2016 (спор между ООО «Уран» и Росимуществом) можно обнаружить признаки невнимательности со стороны участников процесса. В решении суда по этому делу, вынесенному 30 января 2017 г. в пользу ООО «Уран», содержится описание места расположения спорных участков: «ООО «Уран» обратилось в арбитражный суд с заявлениями, в которых просит признать незаконными отказ Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской обл. №5439 от 20 мая 2016 г. в предоставлении земельного участка площадью 2 043 000 кв. м, КН63:08:0118002:0009, расположенного по адресу: Самарская обл., Сызранский р-н, в районе пос. Новозаборовского, участок 1, в собственность за выкуп; №5438 от 20 мая 2016 г. в предоставлении земельного участка площадью 5 970 000 кв. м, КН63:33:0505003:0002, расположенного по адресу: Самарская обл., Сызранский р-н, в районе пос. Новозаборовского, участок 5, в собственность за выкуп, а также обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя». В описании адреса участка с КН63:08:0118002:0009 допущена грубая неточность. Он не может находиться «в районе пос. Новозаборовского», т.к. пос. Новозаборовский расположен северо-западнее Сызрани, в то время как участок с КН63:08:0118002:0009 располагается вдоль юго-восточной части границы г.о. Сызрань, на берегу слияния р. Сызранки и Волги.

Как правило, участки, расположенные рядом друг с другом, имеют общий кадастровый квартал, ну или хотя бы находятся в соседних кварталах. Номера таких кварталов отличаются лишь последней цифрой. Но в нашем случае участок площадью 204,3 га находится в кадастровом квартале 0118002, а участок площадью 597 га — в кадастровом квартале 0505003. Более того, эти два участка находятся в разных кадастровых районах. В первом случае это кадастровый район 08 (закреплен за г.о. Сызрань), во втором — 33 (закреплен за м.р. Сызранский). Не заметить это сложно, тем более для представителей Росимущества. Но почему-то уточнений в описании адресов участков в ходе судебного разбирательства не последовало. Словно истец заранее был заряжен на проигрыш. Так это или нет, это уже вопрос для надзорного ведомства в лице прокуратуры Самарской обл.

Шаповалов оказался в шаге от обретения контроля над 801,3 га территорий перспективного развития Сызрани, осталось лишь оплатить. Причем он сумел это сделать без лишней шумихи, так что даже представители местных сызранских элит ничего не сумели понять. Наглядным тому подтверждением стало гадание элит относительно того, кто бы мог в реальности стоять за назначением Ананьева на пост председателя СыГД. Кого только не называли, но только не Шаповалова. В итоге сошлись на том, что Ананьев — член команды губернатора Николая Меркушкина. Но ведь именно Фетисов в период выборов в СыГД VI созыва в 2013 г. участвовал в формировании команды губернатора. На примере взаимодействий Шаповалова и Фетисова можно изучать принципы работы скрытых механизмов модерирования руководства области и как результат этого -проникновения самарских элит на другие привлекательные для них территории Самарской обл. По крайней мере, пробраться в Сызрань они уже сумели.

Справка:

Объекты недвижимости, перешедшие от ОАО «Комсомолец» в собственность ООО «Уран» по договору купли-продажи от 29 апреля 2013 г.:

1. Коровник.

2. Ангарное сооружение.

3. Телятник с профилакторием.

4. Телятник.

5. Магазин.

6. Бытовка.

7. Здание конторы.

8. Зимняя теплица.

9. Котельная.

10. Фруктохранилище.

11. Производственный комплекс. 12. Механическая мастерская.

(Источник: решение суда по арбитражному делу №А55-15626/2016)