Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №6 (616) | 6 марта 2017г.
 

Вагнер — Рейнюк:

Отыгранные фавориты

Егор Кошеров

В последнее время ООО «СК «Евроальянс» Евгения ВАГНЕРА и ООО «С.И.Т.Н.» Сергея РЕЙНЮКА активно участвуют в судебных спорах с целым пулом государственных и муниципальных структур. Хотя некоторое время назад эти компании участвовали в освоении многих миллиардов государственных средств и не испытывали проблем. Но, похоже, настойчивое внимание, например, со стороны теперь уже бывшего депутата Госдумы РФ Александра ХИНШТЕЙНА привело к тому, что правительство Самарской обл. и лояльные ему структуры начали дистанцироваться от бизнеса Рейнюка и Вагнера. Если этого не сделать, то, похоже, Госкорпорация (ГК) «Ростех», пытающаяся вновь усилить свое влияние в регионе, получит слишком весомые козыри.

Факты

Даже если не сильно вдаваться в подробности судебных процессов (хотя сами по себе эти нюансы весьма примечательные), один факт их появления позволяет сделать вывод о том, что до поры мало кто решался спорить с СК «Евроальянс» и «С.И.Т.И.». Но словно по мановению волшебной палочки все изменилось. Так, арбитражный процесс с участием «Евроальянса» (директор Евгений Вагнер) и ГКУ Самарской обл. «Управление капитального строительства» (УКС) стартовал 28 июля 2016 г. Арбитражный процесс по заявлению ООО «С.И.Т.И.» (директор Сергей Рейнюк) против департамента градостроительства г.о. Самара стартовал 19 мая 2016 г.

Стоит отметить, что успехи «Евроальянса» и «С.И.Т.И.» оказались заметны после того, как губернатором Самарской обл. стал Николай Меркушкин. СК «Евроальянс» участвует или участвовала в строительстве Самарского областного перинатального центра, школы на 275 учащихся в с. Ташелка Ставропольского р-на, административно-бытового комплекса Особой экономической зоны (ОЭЗ) «Тольятти», берегоукрепления Куйбышевского водохранилища в районе с. Подвалье Шигонского р-на и т. д. Общая стоимость этих государственных контрактов измеряется миллиардами. Аналогичная ситуация с ООО «С.И.Т.И.». Эта компания участвует или участвовала в строительстве и реконструкции таких бюджетоемких объектов, как Технопарк «Жигулевская долина», федеральная трасса М5, стадион к Чемпионату мира по футболу 2018 г. и, конечно же, станция метро «Алабинская». На этих проектах компания также осваивает многие миллиарды.

И вот на фоне столь бурной деятельности 28 июля 2016 г., как уже было отмечено выше, стартовал спор «Евроальянса» с УКС, а параллельно — споры против ОЭЗ «Тольятти», СО ФЖИ, Минстроя Самарской обл. Так, 28ноября2016г., СОФЖИ вдруг обращается в суд с заявлением о взыскании с «СК «Евроальянс» более 57 млн р. По версии СОФЖИ, сумма требований сформирована из штрафов и причиненных компанией «СК «Евроальянс» убытков по строительным подрядам. Месяцем позже, 28 декабря, суд возбуждает еще одно аналогичное дело по заявлению СОФЖИ к «СК «Евроальянс», где требования измеряются суммой порядка 48,5 млн р. Министерство строительства Самарской обл. своим приказом отменяет разрешение на строительство, выданное «Евроальянсу» 29 сентября 2016 г. Насколько известно, этим разрешением «Евроальянсу» была предоставлена возможность застроить земельный участок около здания тольяттинского МАУ «ДКИТ». Схожая ситуация с судами сучастием ООО «С.И.Т.И.».

Мифы

Похоже, попытки властей Самарской обл. и провластных структур дистанцироваться от «Евроальянса» и «С.И.Т.И.» и имитировать бурную деятельность через суды против этих компаний оказались несколько запоздалыми. Еще 8 апреля 2016 г. на тот момент депутат Государственной думы от Самарской обл. Александр Хинштейн подготовил письмо на имя генерального прокурора РФ Юрия Чайки, в котором указал «на вопиющие факты коррупции со стороны должностных лиц Самарской обл., наносящих многомиллиардный ущерб региону».

Письмо Хинштейна содержало 6 страниц, при этом одними из главных субъектов этого произведения выступили компании Евгения Вагнера и Сергея Рейнюка.

Вот несколько ярких фрагментов письма депутата прокурору. «Конфликт интересов присутствует и в действиях Моравской С.Е., директора ГКУ «УКС» (выполняет функции заказчика-застройщика по проектированию, капитальному строительству, реконструкции объектов строительства за счет средств областного бюджета...). До назначения на эту должность Моравская С.Е. работала заместителем директора ООО «СК «Евроальянс». Указанная компания также пользуется откровенным протекционизмом со стороны Минстроя и УКС. За период 2014-2015 гг. с ООО «СК «Евроальянс» было заключено контрактов на строительство объектов за счет бюджета Самарской обл. на общую сумму в 5 млрд р. Примечательно, что конкурсную документацию для большинства торгов готовило именно УКС (Моравская С.Е.), оно же является и заказчиком-застройщиком большинства объектов, генподрядчиком по которым выступает ООО «СК «Евроальянс». Полагаю, что вследствие этого контракты с ООО «СК «Евроальянс» практически всегда заключаются по начальной максимальной цене, т.к. другие компании до торгов не допускаются или их предложения необоснованно отклоняются. В частности, ООО «СК «Евроальянс» было признано единственным участником торгов по строительству Самарского областного перинатального центра, в результате чего контракт с ним был заключен по начальной цене в 991,3 млн р. Аналогичным образом при проведении аукциона на реконструкцию СПИД-Центра в г. Тольятти из 14 заявившихся компаний к торгам было допущено только ООО «СК «Евроальянс»... Подобная порочная практика искусственного ограничения конкуренции носит системный характер», — проинформировал Хинштейн прокурора Чайку. Но это далеко не все, что он узнал.

«В ходе проверки прокуратуры Самарской обл. выявлены и иные многочисленные нарушения при заключении и исполнении госконтрактов со стороны должностных лиц Минстроя в 2014-2015 гг. Только в 2015 г. за правонарушения в сфере исполнения законодательства о контрактной системе Моравская С.Е. привлекалась к административной ответственности 4 раза... В действиях Моравской С.Е. и других лиц прокуратурой области усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество), для решения вопроса об их уголовном преследовании материалы проверки направлены в ГУ МВД России по Самарской обл... Обращает на себя внимание тот факт, что и Моравская С.Е., и Головушкин М.Ю. имеют длительные взаимоотношения с министром строительства Самарской обл. Гришиным А.В. или его родственниками. Моравская С.Е. ранее являлась заместителем Гришина А.В. по дирекции ГК «Олимпстрой»... Указанные обстоятельства позволяют полагать, что противоправные действия Моравской С.Е. и Головушкина М.Ю. совершаются с одобрения Гришина А.В., который являлся инициатором их прихода в органы власти Самарской обл.», — заявил депутат Хинштейн.

Кроме того, Хинштейн уделил внимание и ООО «С.И.Т.И.». «Принципиально важно, что ООО «С.И.Т.И.» никаких работ по строительству объектов не осуществляет, передавая все полученные контракты на субподряды, что приводит к их значительному удорожанию, получению генподрядчиком необоснованной выгоды и нанесению ущерба бюджету. Кроме того, отсутствие у ООО «С.И.Т.И.» собственных строительных мощностей и привлечение им большего числа субподрядчиков влечет за собой срыв ввода объектов. Так, до настоящего времени из-за многочисленных недоделок не сдана в эксплуатацию станция метро «Алабинская» в г. Самаре. Не завершено строительство физкультурно-спортивного комплекса в Промышленном р-не г. Самары, который ООО «С.И.Т.И.» было обязано ввести в декабре 2015 г.

Более того, в 2016 г. руководство Минстроя обратилось в правительство Самарской обл. за выделением для завершения работ 172,7 млн р. дополнительно, сверх условий контракта. .. Факт оказания руководством Минстроя протекционизма и покровительства ООО «С.И.Т.И.» подтверждается также тем, что в октябре 2015 г. на должность директора ГУП «Строительный контроль при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» был назначен Максимов А.С., до октября 2015 г. работавший заместителем генерального директора ООО «С.И.Т.И.». Данное ГУП подведомственно Минстрою и отвечает за осуществление контроля за строительством объектов, оплачиваемых бюджетом Самарской обл. Таким образом, Максимов А.С. в настоящий момент контролирует ход строительства тех объектов, госконтракты по которым заключались именно в период его работы в ООО «С.И.Т.И.», — сообщил Хинштейн.

Депутат намекал на конфликт интересов. Хотя, вполне возможно, он лишь выдавал желаемое за действительное, проще говоря, распространял мифы. Вполне возможно, Хинштейном двигало желание посодействовать интересам ГК «Ростех» и ее генерального директора Сергея Чемезова. Ведь в то время, когда губернатором Самарской обл. (2007-2012 гг.) был Владимир Артяков, который сегодня является первым заместителем гендиректора «Ростеха», «С.И.Т.И.» и «Евроальянс» не могли похвастать столь успешной деятельностью.

Прогнозы

Так или иначе, но письма Хинштейна, похоже, возымели действие. 25 ноября 2016 г. издание «КоммерсантЪ» сообщило: «В рамках уголовного дела о мошенничестве при выполнении работ по берегоукреплению Саратовского водохранилища прошли обыски в Минстрое Самарской обл. Это подтверждает пресс-служба ведомства, уточняя, что изъяты были документы и компьютеры. Обыски проводились, по данным «Ъ-Волга», также в ООО «С.И.Т.И.», ведущем данные берегоукрепительные работы. По информации «Ъ-Волга», уголовное дело возбуждено ГУ МВД России по Самарской обл., а следственные мероприятия проводились полицейскими совместно с сотрудниками регионального УФСБ».

В декабре 2016 г. министр строительства Самарской обл. Алексей Гришин, при котором «Евроальянс» и «С.И.Т.И.» сумели получить массу контрактов, покинул занимаемую должность. 27 декабря 2016 г. он был назначен на должность директора департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России. Но удастся ли нечто подобное Сергею Рейнюку или Евгению Вагнеру? Последствия могут оказаться много печальнее.

Цитата:

- Я сторонник командной работы, где каждый виден и от каждого зависит общий результат. Поэтому для меня важно создать максимально комфортные условия для каждого сотрудника, учесть интересы каждого. Если кому-то вдруг потребуется помощь — с большой долей вероятности компания не откажет. (Из интервью Евгения Вагнера порталу «ВолгаНьюс.рф» от 29.12.15)

- Мы готовы предоставить любую информацию, касающуюся деятельности компании и подтверждающую как качество работ, так и целесообразность расходования средств по государственным контрактам. Нам скрывать нечего, мы работаем честно и открыты для общения. (Из комментария Сергея Рейнюка порталу «ВолгаНьюс.рф» от 12.01.17)