Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №5 (615) | 20 февраля 2017г.
 

Глотов — Букреев:

Самарские «новобранцы»

Егор Кошеров

27 марта впервые будет отмечаться День войск национальной гвардии РФ. В Самарской обл. торжественные мероприятия пройдут под руководством начальника управления Росгвардии по Самарской обл. Василия ГЛОТОВА. Не отстает от Глотова и прокурор Самарской обл. Константин БУКРЕЕВ, в начале февраля впервые в новой должности проведший расширенную коллегию прокуратуры. Обе структуры нацелены на поддержание порядка и законности, правда, разными методами. Значимость облпрокуратуры и управления Росгвардии будет только нарастать в стартовавшем политическом цикле — Выборы-2018.

Факты

В октябре 2016 г. главком войск национальной гвардии РФ Виктор Золотев подписал указ о назначении Василия Глотова начальником управления Росгвардии по Самарской обл. За 35 лет службы Глотов прошел путь от сержанта ППС до полковника полиции. Более 20 лет он проработал на руководящих должностях в отряде милиции особого назначения ГУВД по г. Москве. Неоднократно выполнял задачи в зоне проведения контртеррористической операции на Северном Кавказе. Кроме того, Глотов — кандидат политических наук. Защищался Глотов в 2010 г. в ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при президенте РФ» на кафедре национальных и федеративных отношений. Тема диссертации «Региональный опыт противодействия экстремизму и терроризму в современной России на примере г. Москвы».

В структуру созданного управления Росгвардии по Самарской обл., в частности, вошли такие подразделения, как ОМОН по г. Самаре и Тольятти, СОБР, УВО, авиационный отряд специального назначения и подразделения ФГУП «Охрана». В т.г. должна завершиться процедура перевода всех сотрудников указанных спецподразделений в статус военнослужащих. В ответе на запрос ОАЕ «Хронограф» Василий Глотов сообщил: «В настоящее время укомплектованность подразделений Росгвардии составляет более 96%, что говорит об успешной реализации поставленных задач и соблюдении основного принципа -сохранения подготовленного личного состава подразделений, реализации в полном объеме гарантированных законом льгот и социальных гарантий».

«В настоящее время налажено тесное взаимодействие с МВД, ФСБ и другими силовыми структурами для выполнения совместных задач по охране общественного порядка, обеспечению безопасности граждан», — рапортует Глотов.

Сотрудники управления Росгвардии по Самарской обл. активно приступили к работе. Так, был проведен совместный рейд со специалистами департамента охоты и рыболовства Самарской обл., в ходе которого выявлены и пресечены нарушения правил транспортировки оружия и факты незаконной охоты.

1 февраля 2017 г. прокурор Самарской обл. Константин Букреев впервые провел расширенное заседание коллегии прокуратуры, где были обсуждены итоги работы за 2 016 г. и поставлены задачи на 2017 г. Фактически Букреев отчитывался за работу своего предшественника Мурата Кабалоева, который на данный момент занимает предыдущую должность Букреева до перевода того в Самару, являясь начальником управления Генпрокуратуры РФ в ЦФО.

Букреев был официально утвержден прокурором Самарской обл. 6 октября 2016 г. Родом он из Хабаровска. В 1999  г. окончил Дальневосточный юридический институт МВД РФ. В 2000 г. начал службу в органах прокуратуры. В разное время работал старшим следователем отдела по расследованию особо важных дел, заместителем начальника отдела по расследованию особо важных дел прокуратуры Хабаровского края, прокурором района, заместителем начальника управления Генпрокуратуры в ЦФО — начальником отдела по надзору за оперативно-разыскной и процессуальной деятельностью. Букреев молод и весьма талантлив, в Генпрокуратуре РФ на него возлагают большие надежды.

Мифы

Хабаровские СМИ ранее писали, что Константин Букреев пользуется поддержкой заместителя генпрокурора РФ Владимира Малиновского, который в 2002-2006 гг. служил прокурором Хабаровского края. Малиновского считают человеком из команды генпрокурора Юрия Чайки.

По мнению отдельных мифотворцев, именно покровители в Москве позволили Букрееву сделать столь стремительную карьеру. Мифотворцы в связи с этим полагают, что Букреев долго не задержится в Самарском регионе. Будто бы, как только подойдет срок, он отправится напрямик в Генпрокуратуру.

С другой стороны, бытует миф, что Букреева прислали в Самарскую обл. для поддержки губернатора Николая Меркушкина в борьбе с местными ФПГ, привыкшими воровать из бюджета, из сферы ЖКХ и мечтающими вернуть времена, когда это можно было делать безнаказанно.

Есть также миф, что мотивом для удаления Кабалоева и привода Букреева послужили якобы испортившиеся отношения Кабалоева с Меркушкиным. Камнем преткновения якобы стал резервный фонд главы региона, созданный 29 декабря 2012 г. в соответствии с постановлением № 255. Согласно документу, губернатор вправе направлять бюджетные средства по личному усмотрению на множество различных целей, в т. ч. и на «иные непредвиденные расходы». Осенью 2015 г. Кабалоев направил в Самарскую губернскую думу (СГД) официальный протест с требованием признать незаконным формирование резервного фонда главы региона из средств облбюджета. Точка в разбирательстве была поставлена Верховным судом России, который 13 апреля 2016 г. подтвердил легитимность резервного фонда.

Однако основным считается миф, согласно которому Букреев приехал в Самару, чтобы решительно расшевелить то местное прокурорское процессуальное болото, в котором увязает великое множество уголовных дел, так и не доведенных до логического завершения — передачи в суд. Особенно, по мнению мифотворцев, расслабились в районных прокуратурах г. Самары. В частности, приводится пример прокурора Красноглинского р-на Сергея Драгунова, который сначала чуть ли не громче всех рапортовал, что будет бороться с коррупцией в сфере ЖКХ, а затем как-то сник. Ларчик, как выяснилось, открывался просто: супруга Драгунова была трудоустроена в администрацию Красноглинского р-на, которая для местной прокуратуры является поднадзорным субъектом. Как только конфликт интересов был вскрыт, должностью супруги пришлось пожертвовать. Однако существенных достижений в расследовании преступлений в сфере районного ЖКХ за Драгуновым по-прежнему не наблюдается. Есть надежда, что Букреев сумеет изменить ситуацию.

О Василии Глотове крайне мало мифов, его называют неконфликтным человеком, что при его статусе большое достоинство. В целом Глотов представляется очень привлекательной фигурой для лидеров тех кланов, которые любят заигрывать с силовиками. Так, по мнению мифотворцев, Глотов уже знаком с отдельными представителями ГК «Ростех», которые пытаются контролировать Самарскую обл. Так, 1 апреля 2015 г. сайт администрации г. Байконура сообщил: «Начальник ФГКУ УВО ГУ МВД России по Московской обл. Василий Глотов... с рабочим визитом посетил ОБО на комплексе «Байконур». В ходе визита Василий Глотов ознакомился с работой ОБО — единственного подразделения ФГКУ УВО ГУ МВД России по Московской обл., находящего на территории другого государства (Республика Казахстан)».

Как известно, именно с космодрома «Байконур» идет запуск ракет, произведенных предприятиями, входящими в Ростех и ГК «Роскосмос», генеральным директором которой является Игорь Комаров -креатура Ростеха. Следовательно, представители Ростеха контактировали с подчиненными Глотова из состава ОБО.

Прогнозы

Значимость облпрокуратуры и управления Росгвардии по региону будет только нарастать в стартовавшем суперполитическом цикле выборов президента РФ в 2018 г. Особенно если учитывать, что еще один важный куратор президентской гонки -ГУ МВД РФ по Самарской обл. под руководством Сергея Солодовникова — не прошел московской проверки. На прошлой неделе инспекция центрального аппарата МВД РФ выставила местному главку оценку «неудовлетворительно». Ожидается серьезный разбор полетов, который рискует завершиться тем, что ГУ МВД фактически будет устранено с победного марша ведомств Букреева и Глотова по «трупам» региональных кланов, не желающих формировать будущему президенту страны электоральную поддержку.

В распоряжении Глотова и Букреева есть необходимый инструментарий для поддержания не только порядка и законности, но и для переламывания о колено региональных элит, погрязших в межэлитных конфликтах. Так, в Тольятти на ул. Ларина для нужд управления Росгвардии уже построен современный, со всеми удобствами и инфраструктурой ОМОН-городок. Потренироваться в плане усмирения обнаглевших элит бойцы Росгвардии могут на массовых мероприятиях, главным из которых, конечно же, станет ЧМ-2018. Кстати, 7 февраля пресс-служба Росгвардии сообщила, что с 4 на 5 февраля совместный наряд сотрудников вневедомственной охраны по г. Самаре и ОМОН дважды выезжал на срабатывание кнопки экстренного вызова полиции с охраняемого объекта — строящегося к мундиалю стадиона «Космос Арена».

Константин Букреев свои приоритеты обозначил лично в ходе коллегии 1 февраля. Среди главных задач, стоящих перед облпрокуратурой, — защита прав обманутых дольщиков, трудящихся, которым не отдают зарплату, контроль над сферой ЖКХ, действиями судебных приставов и полиции, противодействие экстремизму и выявление криминальных схем «утечки» бюджетных денег из оборонного комплекса и мероприятий по подготовке к ЧМ-2018. Особенно Букреев «проехался» по полиции: некоторые подразделения были уличены в искусственном завышении статистики. Так, в 2016 г. было выявлено 47 тыс. нарушений, после прокурорских проверок из отчетов исключено каждое 12-е преступление, необоснованно отнесенное к преступлениям экономического характера. Самое частое нарушение среди органов дознания — это отказ в возбуждении уголовного дела. Букреев намерен эту необычную ситуацию исправить.

Цитата:

- После вступления в должность начальника управления Росгвардии по Самарской обл. у меня состоялись встречи с руководителями исполнительной и законодательной власти региона, а также с руководством всех силовых и надзорных структур. На встречах..., в т. ч. рассматривались вопросы взаимодействия и конструктивного сотрудничества управления Росгвардии по Самарской обл. со всеми ветвями власти. (Василий Глотов из ответа на запрос ОАЕ «Хронограф» 02.02.17)

- Приоритетом в деятельности прокуратуры будут правозащитные действия: соблюдение трудовых прав граждан, включая вопросы полноты и своевременности выплаты заработной платы, прав дольщиков, социально незащищенных групп населения. Также важное место в работе займет надзор в сфере ЖКХ. Я намерен работать честно и открыто, взаимодействуя со СМИ и общественными организациями. (Константин Букреев на официальном представлении в Самарской губернской думе 26.07.16)