Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №29 (599) | 3 октября 2016г.
 

Чижов — Веретенников:

Ряженые общественники

Егор Кошеров

В октябре 2016 г. планируется провести публичные слушаний по вопросу утверждения нового Генерального плана г.о. Тольятти. Пока мэрия и Дума г.о. Тольятти (ТГД) не пришли к единому мнению. Для устранения разногласий было предложено подключить к процессу Общественную палату (ОП) г.о. Тольятти. Такое развитие событий развязало руки псевдообщественникам, внедренным в ОП для решения земельных вопросов в пользу своих кураторов. К таковым ряженым общественникам можно причислить бывшего чиновника Сергея ЧИЖОВА и некогда занимавшего должность муниципального служащего Виктора ВЕРЕТЕННИКОВА.

Факты

По итогам заседания комиссии ТГД по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию (КМИГиЗ), прошедшего 20 сентября, появились ссылки на ряд нестыковок проекта генплана с Правилами застройки и землепользования (ПЗЗ) г. Тольятти. Это и послужило поводом для привлечения ОП к урегулированию вопроса.

Безусловно, что члены ОП Чижов с Веретенниковым дожидались этого момента. Теперь перед ними открывается возможность определять итоговую модель генплана развития городских территорий. Благо опыта работы в этом направлении как у Чижова, так и у Веретенникова хватает.

В административных структурах Тольятти Чижов появился в 1993 г., одновременно с трудоустройством на пост руководителя комитета земельных ресурсов Натальи Немых. Чижов был определен к ней в замы. Вся последующая трудовая деятельность Чижова шла бок о бок с манипуляциями земельными участками. Работа оказалась опасной: в феврале 2003 г. двое неизвестных напали на Чижова у подъезда собственного дома и избили железными прутьями. Впоследствии наблюдатели отмечали, что ему невероятно повезло, ведь в том же 2003 г. был убит еще один «распорядитель землей» — заместитель главы администрации Ставропольского р-на Владимир Бочаров.

А после убийства главного архитектора Тольятти Валерия Лопатина в июле 2004 г. по подозрению в причастности к нему были временно задержаны глава МУП «Градоустроительство» Валерий Мухин и Наталья Немых. К этой же компании присоединили и нынешнего коллегу Чижова по ОП, бывшего директора МУ «Архитектура и градостроительство» (АГ) Виктора Веретенникова. Следствию причастность чиновников доказать не удалось, и вскоре все они были отпущены. Однако чиновничья карьера Чижова закончилась не так благополучно. Весной 2011 г. вместе с мэром Тольятти Николаем Уткиным (2000-2008 гг.) и Немых Чижов получил статус обвиняемого по возбужденному еще в октябре 2004 г. «земельному делу» и был осужден (получил 4 года условно). Фактически до 2016 г. о Чижове мало что было известно. В публичную плоскость он вернулся со вхождением в июле 2016 г. в ряды ОП.

Приблизительно то же самое можно сказать и о Викторе Веретенникове. После ухода с должности директора МУ «АГ» и до появления в ОП Веретенников публичностью не отличался. Его прежняя биография не менее примечательна, чем у Чижова.

В 90-е Веретенников был внедрен в нефтяной бизнес. Был директором нефтебазы в пос. Тракторном (Комсомольский р-н Тольятти). В тот период формально объект был в собственности НК «Юкос». Затем Веретенников примерил на себя роль муниципального служащего, возглавив МУ «АГ». Как уже отмечалось выше, отношение Веретенникова к решению земельных вопросов чуть было не вышло ему боком. Однако все обошлось. Через какое-то время Веретенников приступил к реализации частных проектов.

В 2009 г. было образовано Некоммерческое партнерство «Содействие развитию малоэтажного строительства «Дружба» (НП «СРМС «Дружба»). Учредителями партнерства выступил Веретенников и Алексей Кубарков, известный тем, что в ТГД II созыва (1996-2000 гг.) занимал должность заместителя председателя думы.

«Дружба» имела отношение к реализации проекта коттеджного поселка «Колос» вдоль шоссе, соединяющего Тольятти и с.п. Хрящевка.

К этому времени Веретенников уже числился генеральным директором ООО «УК ТРЦ». Причем, по данным ЕГРЮЛ, с марта по сентябрь 2011 г. он являлся единственным владельцем данной организации. Позже УК ТРЦ целиком перешла в собственность Ольги Абрамовой, одного из ключевых менеджеров группы НТБ, бенефициаром которой выступал нынешний президент АО КБ «ГЛОБЭКС» Виталий Вавилин.

Мифы

УК ТРЦ прямо или косвенно успела поучаствовать в реализации нескольких проектов на территории Тольятти. В 2013 г. УК ТРЦ была допущена к строительству проблемного объекта на ул. Ларина, 2. Тогда руководитель департамента градостроительной деятельности мэрии Тольятти Сергей Арзамасцев заявлял, что якобы вложением собственных средств УК ТРЦ решит вопрос с дольщиками — физическими лицами. Однако даже самые смелые мифотворцы сомневались в щедрости подконтрольной Вавилину компании. Что было подтверждено на примере истории с ЖСК «ЖАСМИН — ДОМ». Банкиры оказались готовы выселить людей, чтобы заполучить квартиры ЖСК (см. «Хронограф» №10 (497) от 24.03.14).

Все это время Веретенников руководил УК ТРЦ, которая к тому же выполняла роль управляющей компании ООО «Евро-Профит». Последнее, как рассказывают мифотворцы, при личной поддержке бывшего подчиненного Вавилина по работе в ОАО «НТБ» Николая Лакутина получило разрешение на застройку земли возле леса за ул. Спортивной в Автозаводском р-не. Впоследствии «Евро-Профит» был ликвидирован, а его место заняло ООО «Волга Эстейт», учредителем которого выступила УК ТРЦ. Иными словами, УК ТРЦ как была, так и остается под контролем бизнеспартнеров Вавилина, что дает четкое представление о сегодняшних патронах Веретенникова.

Сергей Чижов вошел в ОП как представитель НП Адвокатское Бюро (АБ) «Советник», хотя ранее Чижов имел к юридической службе весьма опосредованное отношение. Его знакомство с адвокатской деятельностью произошло в ходе судебного процесса по «земельному делу». Как рассказывают наблюдатели, в роли защитника Чижова выступал Дмитрий Киргетов — ныне адвокат уже упомянутого АБ «Советник». Необходимо отметить, что в реестре Палаты адвокатов Самарской обл. сведения об адвокате Сергее Чижове отсутствуют. Не исключено, что его могли трудоустроить в качестве помощника адвоката. Например, для решения земельных вопросов на неформальном уровне. Ведь по данным, размещенным на сайте АБ «Советник», в сведениях о специализации Дмитрия Киргетова отмечается: «Земельные и хозяйственные споры, сделки с недвижимостью, корпоративные споры».

Не менее примечательно и то, что офис «Советника», по данным сайта этого АБ, располагается на ул. Победы, 62. В нескольких метрах от этого дома, на ул. Победы, 52, располагается Управление архитектуры и градостроительства (УАиГ) мэрии Тольятти. По информации официального сайта УАиГ, в управлении на должности инженера трудится Татьяна Чижова, которая, по заверениям мифотворцев, приходится женой Чижову. Т.е. при необходимости вопросы Чижов может решать оперативно.

Причем козырем в руках таких «общественников», как Чижов и Веретенников, могут стать документы, не доступные для широкого круга граждан, в т.ч. и представителей власти. Эти люди работали в мэрии в то время, когда словосочетание «электронный документооборот» даже не было на слуху. Планы, схемы и прочие документы оформлялись в бумажном виде, тоннами хранились в пыльных шкафах.

Вполне возможно, что при переходе на электронную систему документооборота часть архивных сведений могли «потеряться».

Такой случай известен. Знатоки тольяттинской истории поведали о том, что Николай Уткин, еще до того как попасть на скамью подсудимых, рассказывал о неких «потерянных сетях». Это часть инженерных систем, построенных еще в советское время. Уткин в свою очередь возглавлял отдел строительства и городского хозяйства горкома КПСС, а с 1989 г. по 1992 г. работал в должности заместителя председателя горисполкома. Уже в то время он контактировал с Владимиром Гусевым. Между ними наладилась крепкая дружба. Сегодня Гусев — заместитель председателя ОП Тольятти. Уткин мог знать то, что было неведомо остальным. А такая тайна дорогого стоит. Ведь присутствие коммуникаций на земельном участке заметно повышает его ликвидность. Имея подобную информацию, можно организовать выгодный бизнес.

Похожие события можно было наблюдать совсем недавно. При строительстве жилого комплекса «Парковый», возведением которого занимается ЗАО «Тольяттистройзаказчик» (ТСЗ) Владимира Гусева, вдруг выяснилось, что рядом со стройплощадкой по территории участка на Баныкина, 19а, проложен силовой кабель 6 кВ. (см. «Хронограф» №13 (583) от 25.04.16). С трудом верится, что друг Уткина Гусев забыл о существовании этого кабеля. Ведь постановление мэрии о выделении ТСЗ участка на Баныкина, 19а, было подписано еще в 1999 г. «Случайно обнаруженный» кабель мог значительно облегчить задачу ТСЗ по подключению ЖК «Парковый» к электрическим сетям.

Прогнозы

Сейчас Чижова, как и Веретенникова, на официальном уровне вдруг начали называть «лидерами общественного мнения». Этот термин ввел в обращение губернатор Самарской обл. Николай Меркушкин, для того чтобы подчеркнуть значимость участия общественности в решении как городских, так региональных вопросов. Однако это вовсе не означает, что губернатор Меркушкин поддерживает таких, как Чижов и Веретенников. Он даже и не знает об их существовании, что, скорее всего, только на руку им.

В ОП Чижов сразу занял место председателя комиссии по вопросам муниципального имущества, градостроительства и землепользования. Веретенников стал замом Чижова. Случайность это или нет, но ОП была создана в июле 2016 г. — в период, когда полным ходом шла разработка нового генплана Тольятти. Сейчас же Чижов сможет принять участие в корректировке и утверждении этого стратегического документа. По логике вещей, к нему уже должна была выстроиться очередь просителей внести ту или иную корректировку в Генплан и ПЗЗ. Подобная услуга стоит немалых денег.

В отличие от своего руководителя в ОП Чижова Веретенников, будучи руководителем УК ТРЦ, должен исполнять в первую очередь волю своих патронов. Тем более что фирма «Волга Эстейт» практически закончила строительство ЖК «Прилесье», а под реализацию очередных проектов нужны новые земельные участки.

Цитата:

«Денежные средства в сумме 7 млн р. в оплату за невыполненные работы департаментом по строительству и архитектуре мэрии г.о. Тольятти перечислены МУ «АиТ» неправомерно». (Один из 7 выводов, сделанных КСП по результатам проверки деятельности МУ «АиГ» в 2006 г.)

«Суд считает, что действия подсудимых Немых Н.И., Чижова С.Д... следует квалифицировать по ст.286 ч.З п. «в» УК РФ, как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, с причинением тяжких последствий». (Выдержка из приговора Центрального райсуда г. Тольятти от 30 марта 2011 г.)