Костин — Пахоменко:

Егор Кошеров

Факты

Недавно ОЭЗ «Тольятти» провела тендер на закупку проектной документации для строительства гаража и склада. Поставщиком АО «ОЭЗ «Тольятти» за 15,9 млн р. выступила головная организация — ОАО «ОЭЗ». Т. е. ОАО «ОЭЗ», чьим генеральным директором является Виталий Милявский, продало ОЭЗ «Тольятти» пакет документов, чтобы, видимо, теперь уже ОЭЗ «Тольятти» вновь заказала работы по постройке гаража. Виталий Милявский, объясняя в ответе на запрос «Хронографа» причины того, что родственным компаниям пришлось проводить столь дорогостоящую сделку, сообщил: «Передача застройщику документации на объект строительства собственником проекта на основании договора купли-продажи полностью соответствует закону и является обычной хозяйственной сделкой двух юридических лиц». Кто же спорит. Однако странно, что «обычная сделка» по продаже проекта, который был оценен аж в 15,9 млн р., заключена спустя примерно 3 года после того, как был проведен сам тендер на строительство. Что же мешало сделать это еще 3 года назад? Наверное, надежда Алексея Пахоменко на то, что ООО «МонолитСтрой» Алексея Костина полностью выполнит свои обязательства.

Если задаться вопросом, почему вообще МонолитСтрою удалось получить заказ на территории ОЭЗ «Тольятти», то следует обратить внимание на связи семьи Вильчиков. В Самарской обл. зарегистрировано ООО Инвестиционно-строительное предприятие (ИСП) «МонолитСтрой». Долями по 50% в этом ИСП владели Алексей Костин и Никита Вильчик — внук Виталия Вильчика. В свое время Виталий Вильчик был президентом — генеральным директором (2002-2005 гг.) ОАО «АВТОВАЗ». Алексей Пахоменко также работал на АВТОВАЗе. Для гораздо более молодого по отношению к Виталию Вильчику Пахоменко президент — генеральный директор был самым важным руководителем. Таким образом, ОЭЗ «Тольятти» вряд ли могла отказать такой компании, как МонолитСтрой, в предоставлении заказа.

Но, как показывает довольно странная практика выкупа проектной документации, за такие шаги приходится платить. Правда, далеко не из кармана Пахоменко, не из карманов членов семьи Вильчиков и не из кармана Алексея Костина, а за деньги АО «ОЭЗ «Тольятти», финансирование которого идет за счет государственных средств.

Но Алексею Пахоменко все это наверняка глубоко безразлично. Ведь на одной лишь покупке документации на строительство гаража и склада странные закупки и тендеры ОЭЗ не заканчиваются. Не так давно ОЭЗ «Тольятти» завершила три примечательных тендера. Их смысл в размещении средств на банковских депозитах. Суммы, которые ОЭЗ «Тольятти» разместила на вкладах, впечатляют: 500, 220 и 100 млн р. Всего 820 млн р. Проценты, которые были начислены по вкладам, тоже внушают уважение — более 18 млн р. всего за два-три месяца. Подобную деятельность компания во главе с Пахоменко ведет не впервые. По крайней мере по итогам 2014 г. при выручке всего около 3,4 млн р. ОЭЗ «Тольятти» отчиталась о процентах к получению в размере более 111,4 млн р.! Получается, ОЭЗ «Тольятти» только и делает, что размещает средства на банковские депозиты и живет на проценты. Совершенно неудивительно, что строительство предприятий на территории ОЭЗ во время такой деятельности отходит на второй или даже на третий план.

Факт проведения ОЭЗ «Тольятти» трех тендеров на размещение банковских депозитов ставит ребром вполне конкретный вопрос: откуда у организации, существующей в основном исключительно на бюджетные средства, вдруг оказалось столько свободных денежных средств?

Но не одним МонолитСтроем и сотрудничеством с банками ограничена замечательная деятельность ОЭЗ «Тольятти». В начале июня 2016 г. было объявлено несколько тендеров на разнообразные работы на территории ОЭЗ. Речь идет о помывке фасадов, уходе за зелеными насаждениями и т. д. Необходимость таких работ в ОЭЗ, в которой практически нет действующих производств, большой вопрос. Всего на обеспечение пропускного режима, охрану эксплуатируемых объектов и имущества ОЭЗ «Тольятти» планируется выделить 13,1 млн р. На содержание и уход за зелеными насаждениями — 7,6 млн р. На клининг фасадов, помещений, уборку территории — еще около 3,5 млн р. Т. е. всего на эти работы планируется потратить около 24,2 млн р.

С одной стороны, подобные затраты в ОЭЗ «Тольятти», на территории которой существует считаное количество предприятий, выглядят неоправданно. С другой — кто-то скажет, чистота и порядок — это настолько важные вещи, что ими нельзя пренебрегать даже в тот момент, когда производство в ОАО «АВТОВАЗ» падает. А ведь именно на АВТОВАЗ в изначальном проекте были нацелены те заводы, которые когда-то должны были появиться в ОЭЗ «Тольятти». Но до сих пор так и не появились. И неизвестно, появятся ли.

Мифы

Если кипучая деятельность несостоявшихся резидентов оказалась отложена на неопределенный срок, то какой смысл в пустом поле наводить чистоту ценою в миллионы бюджетных рублей? Складывается впечатление, что все подобные тендеры в ОЭЗ сегодня проводятся для того, чтобы просто потратить бюджетные средства. Другими словами, освоить через дружественные себе организации. Если нагрянет проверка, то всегда можно будет показать якобы выполненные работы. Как и кто их выполнял, можно узнать из новостной ленты сайта ОЭЗ «Тольятти». В новостях сообщалось, что реальной уборкой в рамках субботника, посвященного дню рождения ОЭЗ «Тольятти», занимались сотрудники ОЭЗ «Тольятти». Т. е. во многом выполняли именно ту работу, которая позже была выставлена на тендер. Получается, провели субботник, после чего придумали, как на этом освоить миллионы рублей.

Сегодня можно с большой долей уверенности говорить о том, кто же стал непосредственным выгодополучателем от схемы с субботниками и тендерами в ОЭЗ «Тольятти». Следует напомнить, что 4 мая 2016 г. был подписан итоговый протокол тендера под названием «Содержание и уход за зелеными насаждениями». Цена работ чуть более 4,1 млн р. Единственной компанией, принявшей участие в торгах, стало ООО «Автовазагро» (ИНН 6321296985). Генеральным директором этой компании является Юрий Кузминский. Он же являлся руководителем таких организаций, как ООО «АВТОВАЗАГРО» (ранее ОАО «АВТОВАЗАГРО», ИНН 6321374383) и ООО «Автовазагро-два» (ИНН 6320012140). Все они в той или иной степени имели отношение к земельным участкам, на которых дружественные ГК «Ростех» организации на данный момент строят жилой микрорайон в Тольятти в непосредственной близости от ледового дворца «Лада-Арена». Вывод этих участков из-под АВТОВАЗа и создание многочисленных организаций с названием «Автовазагро» шли под присмотром менеджеров Ростеха, например, Павла Донского. На АВТОВАЗе он занимал должность вице-президента по персоналу и социальной политике. В 2007 г., после того как президент АВТОВАЗа Владимир Артяков стал губернатором Самарской обл., Донской был назначен министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской обл. Именно Донского называют бенефициаром функционирования многочисленных «Автовазагро».

Как вспоминают мифотворцы, карьера Алексея Пахоменко бурно развивалась именно в то время, когда на АВТОВАЗе усилились позиции Ростеха. Да и в правительство Самарской обл. он попал в то же время, когда губернатором был Артяков. Оттуда Пахоменко ненадолго в 2009 г. делегировали сначала в Думу г.о. Тольятти на должность председателя, после чего переместили в должность директора филиала ОЭЗ в марте 2011 г. После этого у Алексея Костина и семьи Вильчиков, видимо, и возникло желание направить МонолитСтрой на подряды ОЭЗ. По сути, компания во главе с Пахоменко стала для МонолитСтроя основным заказчиком. Без заказов ОЭЗ МонолитСтрой пошел под банкротство.

Прогнозы

На фоне всех вышеописанных достижений ОЭЗ «Тольятти» Алексей Пахоменко предпочитает не вспоминать о первых годах своего присутствия в этом проекте. К примеру, в апреле 2016 г. он сказал: «Ровно 2 года назад... было образовано» юрлицо АО ОЭЗ «Тольятти». В таких рассуждениях усматривается попытка по максимуму ужать историю зарождения и становления ОЭЗ в Тольятти. Но с момента первого исторического заседания, посвященного началу создания в Тольятти ОЭЗ, прошло уже более 11 лет. 1 марта 2011 г. в Тольятти был зарегистрирован Филиал ОАО «ОЭЗ» в Самарской обл. В тот же день Пахоменко был назначен директором филиала. И лишь 29 апреля 2014 г. на базе филиала было создано АО «ОЭЗ «Тольятти», двухлетний юбилей которого праздновали в апреле 2016 г. с помпой — в виде проведения субботника.

Видимо, при высоких государственных вложениях в ОЭЗ и заметно пустых территориях для Пахоменко выгоднее всего сегодня не вспоминать, что лично он здесь числится уже более 5 лет. Возникнут вопросы. Но они, впрочем, не отпугивают у Пахоменко желание размещать сотни миллионов рублей на банковских депозитах, проводить странные тендеры на уборку чистого поля или выкуп проектной документации.

Вполне возможно, что именно такие нюансы деятельности ОЭЗ привели к тому, что в начале июня президент России Владимир Путин поручил закрыть 10 самых неэффективных ОЭЗ, а остальные передать в подчинение субъектов федерации. Если это произойдет, то Пахоменко можно будет думать о новом месте работе. Ну а Алексею Костину нужно думать не столько о высоких материях, сколько о том, как отбиться от кредиторов и не попасть под обвинения в совершении уголовно наказуемых деяний. Тем более что начало этому процессу уже положено.

Цитата:

- Один из наших опорных заказчиков — ОЭЗ «Тольятти». Пока мы туда зашли на небольшие объемы -строим склад и гараж... Наша компания планирует присутствовать на площадке ОЭЗ «Тольятти» как минимум пять лет и заниматься строительством всех необходимых производственных площадей и базовых объектов как для резидентов, так и сопутствующей инфраструктуры... ОЭЗ «Тольятти». (Из интервью Алексея Костина «Хронографу» №20 (464) 17.06.13)

- Ваши выводы... основаны на неверном понимании и толковании норм действующего законодательства РФ, интерпретировании фактами, не имеющими отношения к деятельности общества, и процессами развития ОЭЗ в Самарской обл., и, как следствие, не соответствуют действительности. (Из ответа Алексея Пахоменко на запрос «Хронографа», июнь 2016 г.)