Дубль два

Сейдамет Абреков

Сказки от Прохорова

Участок имеет кадастровый номер 63:09:0304060:527, его площадь -8500 кв. м, т. е 0,85 га, а кадастровая стоимость — 25,432 млн р. Участок относился к территориальной зоне Ц-Зс — для «дальнейшей эксплуатации комплекса культурно-спортивного назначения — 1 очереди — станции технического обслуживания». По результату слушаний было одобрено изменение территориальной зоны на Ц-2 — «зона объектов среднего и высшего профессионального образования, научно-исследовательских учреждений». По словам директора и единственного учредителя компании «Бизнес-Юг» Павла Прохорова, здесь планируется организовать автошколу и офисный центр. Однако верится в это с трудом.

Участок, имеющий Г-образную форму, расположен в привлекательном месте — на пересечении ул. Баныкина и Жилина в непосредственной близости от леса. По соседству реализуется девелоперский проект «Воробьевы горы». Уже сегодня можно сказать, что события вокруг участка «Бизнес-Юга» будут развиваться примерно так же, как с участком «Воробьевых гор».

Стоит напомнить, что ООО «Воробьевы горы» было выдано разрешение на строительство здания многоцелевого использования с универсальным спортивно-развлекательным комплексом, расположенного по адресу: г. Тольятти, по ул. Баныкина, юго-восточнее спорткомплекса «Кристалл». Этот участок непосредственно примыкает к участку «Бизнес-Юга». Однако позже руководитель департамента градостроительной деятельности мэрии Тольятти Сергей Арзамасцев внес в разрешение на строительство изменения, благодаря которым «Воробьевы горы» получили возможность построить на ул. Баныкина в непосредственной близости к лесу вместо спортивного комплекса многоэтажный дом на 88 квартир. В результате прокуратура усмотрела в действиях Арзамасцева признаки нарушения градостроительного кодекса, в т.ч. и потому, что Арзамасцев не имел права совершать подобные действия. Арзамасцев яко бы превысил должностные полномочия. Но каким-то чудесным образом этот вопрос удалось замять. Интересно, как? И сколько это могло стоить?

История уже написана

Решение вопроса с оценкой действий Арзамасцева не спасло ООО «Воробьевы горы» от дальнейших проблем. 20 апреля 2015 г. компания «Воробьевы горы» обратилась в Арбитражный суд Самарской обл. с заявлением «о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской обл. (далее — Управление Росреестра), выразившиеся в отказе осуществить государственную регистрацию права собственности общества на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Центральный р-н, ул. Баныкина, юго-восточнее спорткомплекса «Кристалл», общей площадью застройки 2641,6 кв. м, степень готовности объекта — 45%, и об обязании Управления Росреестра осуществить государственную регистрацию права собственности общества на указанный объект незавершенного строительства». Управление Росреестра отказало в государственной регистрации права собственности.

Позиция регистрирующего органа была аргументирована следующим образом: «Законодательством не предусмотрена возможность выдачи дубликатов разрешения на строительство и предоставления таких дубликатов на государственную регистрацию прав в качестве основания ее проведения».

Также Управление Росреестра указало, что земельный участок был предоставлен «Воробьевым горам» с предварительным согласованием места размещения объекта для строительства здания многоцелевого использования. Однако в дубликате разрешения на строительство от 4 марта 2009 г. № RU633020 00-09 вдруг появились изменения, согласно которым в составе здания многоцелевого использования с универсальным спортивно-развлекательным комплексом разрешено строительство 88 квартир, 16 помещений и паркинга. По данному факту в Росреестре напомнили: «Согласно ст. 30.1 Земельного кодекса РФ земельные участки для жилищного строительства предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта, на аукционах». Все просто. Если «Воробьевы горы» собирались строить на муниципальной земле жилье под продажу, то участок необходимо было выставить на аукцион. На это и указывал Росреестр. После 1 марта 2007 г. для жилищного строительства земельный участок не мог быть предоставлен в аренду без проведения аукциона. Но в том-то и дело, что «Воробьевы горы» изначально получали в том месте землеотвод без тендера не под жилье. Про жилье они «вдруг вспомнили» уже в ходе строительства. Это было похоже на реализацию незатейливой схемы обхода требований Земельного кодекса РФ.

Таким образом, история с «Воробьевыми горами» показывает, что главное — это получить разрешительную документацию, в случае с «Бизнес-Югом» — якобы под строительство автошколы. А затем появляются другие документы, по которым можно будет построить хоть многоквартирный дом, хоть торгово-офисный центр. Тем более что проект «Воробьевы горы» близится к завершению, а значит, нужно осваивать новые территории. Здесь и «Бизнес-Юг» поспел вовремя. Есть масса доказательств того, что сценарий развития событий уже написан.

Курылин и компания

На самих публичных слушаниях, прошедших 16 июня, было заметно, что Павел Прохоров, судя по всему, даже не полностью владел информацией относительно темы слушаний. Слушания прошли под председательством подчиненного Арзамасцева — руководителя управления архитектуры и градостроительства мэрии Тольятти Аркадия Шишкина. В ходе доклада Прохорова сотрудник мэрии Шишкин несколько раз делал ему подсказки о том, что и как надо говорить. Это показало, что именно в департаменте Арзамасцева курируют тему с подготовкой всей необходимой для начала строительства документации по проекту компании «Бизнес-Юг».

Разумеется, выбор в пользу «Бизнес-Юга» был сделан не случайно. И дело даже не в том, что формально «Бизнес-Юг» является арендатором земельного участка. К слову, сегодня мэрия Тольятти пытается взыскать задолженность с «Бизнес-Юга» в судебном порядке. В рамках этого спора суд указал мэрии Тольятти на необходимость представить в материалы дела договор перенайма земельного участка от 16 августа 2012 г. Как оказалось, «Бизнес-Юг» — весьма дружественная организация для «Воробьевых гор», через которую чиновникам и некоторым бизнесменам удалось в обход тендерных процедур, предусмотренных Земельным кодексом РФ отдать участок под застройку многоквартирными домами. И дело далеко не только в том, что земельные участки, используемые этими компаниям, находятся по соседству. Так, еще в 2011 г. шел арбитражный спор о взыскании в пользу «Бизнес-Юга» более 22,5 млн р. Причем, как можно было узнать из того судебного процесса, данная задолженность перед «Бизнес-Югом» возникла потому, что компания еще 9 октября 2010 г. приняла на себя право требования оплаты стоимости выполненных работ именно от ООО «Воробьевы горы». Т.е. история взаимоотношений между этими двумя организациями носит длительный и очень плотный характер. Ведь далеко не первому встречному доверяют право требования долга, да еще и в таком значительном размере.

Вполне возможен вариант, что ООО «Бизнес-Юг» готовит документы для третьих лиц, ведь компания зарегистрирована в Новороссийске Краснодарского края. Основной вид деятельности ООО «Бизнес-Юг» — прочая оптовая торговля. Кто эти третьи лица, также можно догадаться.

Так, помимо владения ООО «Бизнес-Юг», Павлу Прохорову также принадлежит 60% в ООО «Бизнес-Волга». Еще 20% этой компании — у ЗАО «Спецстрой», генеральным директором которого является Олег Шаляпин. Он известен как юрист ЗАО «Тон-Авто» — бизнеса Александра Курылина, бывшего мэра Жигулевска. Считается, что он близок к экономическому клану «сиротенковских». К слову, еще одним участком, который также примыкает к участку «Бизнес-Юга», (а именно -участком, имеющим кадастровый номер 63:09:0304060:646) должно владеть жигулевское ООО «СпецДорСтрой». Участок «СпецДорСтроя» имеет площадь около 2,51 га и кадастровую стоимость более 230,6 млн р. Этот участок был куплен «СпецДорСтроем» за «скромные» 3,9 млн р. у мэрии Тольятти. Получается, кураторы ООО «СпецДорСтрой» и кураторы «Бизнес-Юга» готовились к освоению прилегающей к лесу территории на ул. Баныкина давно и основательно. А представители возглавляемого Арзамасцевым департамента им в этом помогали.

Показательно, что во время слушаний Павел Прохоров демонстрировал желание общаться с представителем Областного аналитического еженедельника (ОАЕ) «Хронограф», хотя чиновники мэрии пытались этому помешать. Когда вопросы к Павлу Прохорову носили общий характер, он на них отвечал, но когда начались более детальные вопросы, Прохоров сообщил, что готов ответить по телефону. Однако, услышав суть заданного уже в телефонном общении (например, о финансовых взаимоотношениях с «Воробьевым горами»), директор «Бизнес-Юга» поспешил закончить разговор. Редакцией ОАЕ «Хронограф» были направлены письменные вопросы по адресу регистрации ООО «Бизнес-Юг» — ответа на момент подготовки материала не поступило.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

(Из беседы во время публичных слушаний)

Павел Прохоров (ПП): Компания «Бизнес-Юг» арендует данный участок и имеет в собственности на данном участке здание, строение.

Корреспондент ОАЕ «Хронограф» (Корр): Для чего вам нужна смена зонирования?

ПП: Перевод в зону Ц-2 позволяет нам в т.ч. организовать здесь обучение.

Корр.: Какой этажности будет автошкола?

ПП: Автошкола находится в стадии проектирования. Мы вообще планируем комплекс. Будут еще и офисные помещения.

Корр.: Что вы понимаете под словом «автошкола»? Это будет только помещение? Или это будет автодром?

Представитель мэрии (Пм): Там без права автодрома.

ПП: Нет-нет, никакого автодрома.

Корр.: По вашему проекту какая будет площадь здания?

Пм: Вы такие вопросы задаете...

Корр., обращаясь к председателю собрания: Вы мэрию представляете или компанию?

Пм: Мэрию.

Корр.: Я спрашиваю у представителя компании. Он, наверное, лучше знает свой проект, чем вы.

Пм: И что? Вы спрашиваете то, что касается следующего этапа.

Корр.: Вы откуда это знаете? Он представитель компании, позвольте ему самому ответить. Если он не хочет отвечать, пусть так и скажет, что не хочет или не знает. Вы-то зачем за него отвечаете?

ПП, обращаясь к корреспонденту ОАЕ «Хронограф»: Я вам телефон свой дам, можете задать все вопросы.