На минувшей неделе дума утвердила бюджет 2006 г. во втором чтении. Как и ожидалось, он оказался меньше, чем предыдущий. По мнению специалистов, несоразмерность некоторых статей может стать поводом для политической атаки на те отрасли, которые до сих пор оставались вне критики.
Традиционно бюджет принимали в пожарном порядке. В ходе заседания директор департамента финансов мэрии Валерий Кушнарев коротко ознакомил депутатов с итогами работы согласительной комиссии. По словам заместителя начальника юридического управления Елены Смирновой, проект бюджета для второго чтения был предоставлен в думу непосредственно перед заседанием, поэтому он не успел получить взвешенной оценки со стороны специалистов. Согласительная комиссия работала 13 дней, для части депутатов это стало основанием, чтобы не читая утвердить документ. Председатель мандатной комиссии Александр Мокрушин на вопрос корреспондента, не смущает ли его то, что он проголосовал за бюджет во втором чтении не ознакомившись с ним, ответил так: «Меня это совершенно не волнует, меня интересует результат. Надо принять этот бюджет, и меня это устраивает. Что значит второе чтение? Для меня это абсолютно ничего не значит». Тем не менее результат устроил далеко не всех. Основные параметры выглядят следующим образом. Доходы на 2006 г. составят 3 977 256 тыс.р., расходы 4 369 757 тыс.р., дефицит 392 501 тыс.р., что не превышает уровня 10% от собственных доходов бюджета, установленного Бюджетным кодексом. На общегосударственные расходы в этом году уйдет 602 млн.р. Из них на «центральный аппарат» думы — 64,5 млн. р., мэрии — 355,9 млн.р. Бюджет департамента главного финансиста мэрии Валерия Кушнарева оставит 98,6 млн.р., это на 34 млн. р. больше, чем на представительный орган. Резервный фонд составит 700 млн.р. В будущем году предусмотрено больше обычного средств на разъяснительную работу. Создан резерв в размере 5 млн.р., столько же — на публикацию нормативных актов. |  |  Бюджет стал меньше, но поделили его грамотно
Доходы планируется увеличить за счет налога на доходы физических лиц, пересмотра ставок по аренде муниципального имущества и увеличения собираемости единого вмененного налога. По ЕВН создана рабочая группа, в которую вошли депутаты Александр Помещиков, Дмитрий Савенков и Юрий Уразов. Последний заявил «Хронографу», что рабочая группа планирует разработать такую сетку дифференцированных коэффициентов, которая пополнит городскую казну больше чем на 200 млн.р. Первый вице-мэр Николай Ренц был скромнее в прогнозах (см. комментарий). После утверждения бюджета в кулуарах стали сопоставлять цифры по бюджетополучателям. Весьма любопытны составляющие статьи «0700» — образование. В целом на отрасль приходится 1 406 538 тыс.р. Этой статье уступает даже отрасль ЖКХ, финансирование которой составит 650 млн.р. При этом бюджет департамента ЖКХ будет урезан в средствах на 42 млн. р. в связи с переходом на содержание населением как управляющая компания. Из выделенных на образование средств почти миллиард заложен на департамент образования по статьям «общее образование и дополнительное образование». Руководство мэрии с гордостью говорит об этих цифрах, поскольку они будут распределены между образовательными учреждениями. | | Одновременно это означает, что под контролем главы департамента Елены Ереминой окажется бюджет, превышающий в два раза, казалось бы, самую затратную отрасль — ЖКХ. Стань Елена Ивановна депутатом, в части критики ей пришлось бы ненамного легче, чем главе департамента Виктору Попову. Пока ее учреждение является для многих «священной коровой». Как высказался один из наблюдателей: «Непонятно, почему депутаты без устали шерстят ведомство Попова, а на отчеты департамента, в котором крутятся такие деньги, смотрят сквозь пальцы?». Вторым рекордсменом по части бюджетных преференций стало АНО ДО «Планета детства «Лада», руководителем которой является депутат Екатерина Кузьмичева. Организация получит субсидии в размере 60 млн. р., это в два раза больше, чем было заложено в первоначальном проекте. К традиционно неприкосновенным отраслям можно отнести и здравоохранение, в котором крутятся не только бюджетные деньги, но и средства так называемых благотворителей (см. «Хронограф» №43 (69) от 14.12.04). На здравоохранение в этом году уйдет 828 млн.р. Депутат Петр Булгаков отметил, что долгие годы у депутатов не поднималась рука на отрасль образования, однако ей также не помешало бы придать прозрачности.  | Комментарии |  |
Николай РЕНЦ, вице-мэр: - Доходы будут увеличены за счет продажи муниципального имущества. На согласительной комиссии депутаты сделали нам замечание, что мы недостаточно активно занимаемся приватизацией. До 2008 г. мы должны распродать или передать в государственную собственность все непрофильное имущество, например, то, что связано с торговлей. В программу приватизации будут вноситься изменения и включаться дополнительные объекты. |
