Кузьмичева отжигает

ИА «Центр-Инфо»

Были времена!

АНО ДО «Планета детства «Лада» была зарегистрирована 17 декабря 2005 г. И сразу же в форме именно АНО. Эта организация была создана на базе Объединения дошкольных образовательных учреждений (ОДОУ) ОАО «АВТОВАЗ». Примерно за месяц до этих событий ОАО «АВТОВАЗ» перешел под контроль людей из ФГУП «Рособоронэкспорт» (РОЭ), позже этот контроль был переоформлен на Ростех. До того как уйти в большую политику, Кузьмичева сделала себе карьеру именно в системе ОДОУ ВАЗа. Причем в Ростехе были не против оставить Кузьмичеву во главе «Планеты детства «Лада». Существует предположение, что и в Госдуму она проскочила именно благодаря тому, что сеть этих детских садов вполне могла быть способной пополнять предвыборную казну штаба ЕР. В Ростехе не могли этого не понимать.

Топ-менеджер Ростеха Владимир Артяков в августе 2007 г. был назначен на должность губернатора Самарской обл. Выборы в Госдуму в декабре 2007 г. на территории Самарской обл. по линии партии ЕР приходилось контролировать именно ему и его партнерам по Ростеху. Кузьмичева оказалась в их обойме. В итоге в декабре 2007 г. она впервые стала депутатом Госдумы по партийному списку ЕР. В декабре 2011 г. для нее все прошло по аналогичному сценарию, она вновь стала депутатом Госдумы.

О том, что результаты коммерческой деятельности АНО ДО «Планета детства «Лада» могут направляться далеко не только на развитие АНО, может свидетельствовать масса примеров. Возможно, в т.ч. и по этой причине в поведении Кузьмичевой начинают просматриваться некоторые странности.

15 февраля стало известно, что у депутата Государственной думы РФ Екатерины Кузьмичевой появились основания открещиваться от деятельности АНО ДО «Планета детства «Лада». Для многих ее тольяттинцев-избирателей, а тем более для сотрудников АНО это может стать настоящей сенсацией. Ведь до последнего времени можно было наблюдать ее активное участие в корпоративных мероприятиях этой организации. Но, видимо, ей это было интересно, пока надо было выступать с приветственными речами. Однако после того, как Областной аналитический еженедельник (ОАЕ) «Хронограф» попросил Кузьмичеву прокомментировать ценовую политику данной организации, началась игра терминами.

Неожиданное отречение

В официальном ответе на запрос ОАЕ «Хронограф» 15 февраля Кузьмичева сообщила: «По уставу ранее создавалась правление АНО, на данный момент это собрание учредителей, в состав которого я не вхожу». Таким образом, Кузьмичева открестилась от АНО ДО «Планета детства «Лада» в момент, когда «Хронограф» задал вопросы, касающиеся абсурдности размера платы за посещение детских садов. Что сказать? Очень удобно жонглировать понятиями и отрицать свою причастность к деятельности АНО. Наверное, для многих тольяттинцев, а тем более для сотрудников АНО это будет настоящей новостью. Причем гораздо большей, чем та, что стоимость ежедневного содержания детей в АНО по сравнению с некоторыми населенными пунктами Самарской обл. после 1 января 2016 г. оказалась в три раза выше.

Если изучить новостной контент информационного портала АНО ДО «Планета детства «Лада» в сети Интернет, то можно заметить, что Кузьмичева является активным участником мероприятий этой организации. При этом сообщений о столь активном участии в мероприятиях «Планеты детства «Лада» других депутатов Государственной думы обнаружить не удалось. И это неспроста. С 1991 по 2006 г. Кузьмичева была начальником управления детских учреждений, директором ОДОУ ОАО «АВТОВАЗ». А в 2006-2007 гг. (при РОЭ-Ростех) — уже директором АНО ДО «Планета детства «Лада». Работая именно на этом посту, пользуясь авторитетом педагогического состава АНО, имея за плечами серьезный опыт педагогической и образовательной деятельности, Кузьмичева стала депутатом Госдумы. Кому была бы она нужна, если бы не образ воспитателя-бессребреника, только и ухаживающего за скромную зарплату за чужими детьми, которых она считает чуть ли не своими?

Но у простых избирателей есть основания и сегодня плотно увязывать поступки Кузьмичевой с деятельностью АНО. Вот только некоторые из них. 7 апреля 2015 г. датируется «Отчет о деятельности АНО ДО «Планета детства «Лада» и персональном составе ее руководящих органов за 2014 г.». На стр. 3, в сведениях о персональном составе руководящих органов, указано, что «Кузьмичева Екатерина Ивановна является членом правления АНО». Отчеты АНО за более ранние периоды не раскрываются. Это далеко не единственная подобная информация, указывающая на деятельность Кузьмичевой в АНО.

АНО является учредителем информационной газеты «Росточек». Издание, как сказано в выходных данных, распространяется бесплатно и издается в информационном центре АНО. В №4 (58) газеты «Росточек» размещена публикация об итоговой конференции АНО, проходившей 3 июня 2015 г.

В ней приняли участие руководящие и педагогические работники, родители воспитанников детских садов АНО: «Участников конференции приветствовали директор АНО Ольга Борисовна Корабельникова, депутат Государственной думы РФ Екатерина Ивановна Кузьмичева». Наглядный пример — сообщение о Кузьмичевой поставили в один ряд с руководством АНО.

Кроме того, Кузьмичева активно участвует в корпоративных мероприятиях АНО. Интересно, что в подобных годовых мероприятиях других организаций Кузьмичева принимает ли столь активное участие? Или ей просто вдруг захотелось пообщаться с бывшим коллективом и вместе с ним поаплодировать годовому отчету? В сообщении об этой конференции также говорится: «С приветственным словом к собравшимся в зале обратилась Екатерина Ивановна Кузьмичева, которая отметила: «Планета детства «Лада» всегда была и остается организацией, которая не стоит на месте, непрерывно развивается. В ней рождаются инициативы, которые затем находят свое законодательное воплощение» (http://www.pdlada.ra/ news/view/480).

Годом ранее, 22 августа 2014 г., Кузьмичева встречалась с трудовыми коллективами детских садов АНО ДО «Планета детства «Лада». Об этом общественность проинформировал официальный сайт Самарского регионального отделения партии ЕР. В ходе этой встречи она с воодушевлением рассказывала I педагогам о своей депутатской деятельности и о тех законодательных инициативах, с которыми вышла фракция ЕР. Также можно вспомнить торжественное открытие в феврале 2014 г. в Тольятти детского сада №107 «Ягодка». И там Кузьмичева была в первых рядах. Она поздравляла всех собравшихся с открытием «оазиса счастья». «Трудно переоценить вклад, который внес коллектив АНО ДО «Планета детства «Лада», — говорила Кузьмичева. — Не считаясь с затратами, работая в выходные и праздники, они сделали все для того, чтобы этот детский сад засверкал новыми красками и скорее открыл свои двери для ребятишек».

На этом фоне, наверное, у многих тольяттинцев, и тем более у многих сотрудников АНО, вызовет искреннее удивление новость о том, что Кузьмичева вдруг открещивается от АНО, вспоминает о терминологии. Действительно, зачем ей комментировать причины того, что АНО в очередной раз для родителей могла повысить стоимость платы за детский сад? Да еще и в разгар сокращения сотрудников АВТОВАЗа и смежных предприятий, в разгар сокращения рабочей недели до 4 дней. Сравнения платы за тольяттинские детские сады и детские сады других населенных пунктов Самарской обл. для нее, наверное, совсем неуместны. С учетом выборной кампании в депутаты Государственной думы, наверное, Кузьмичевой было бы удобнее, если бы «Хронограф» интересовался ее участием в очередном торжественном мероприятии, где надо весело улыбаться и энергично хлопать в ладоши. Но только не финансовой стороной проблемы.

Сборы или поборы?

Приведем еще ряд фактов, которые характеризуют широту социальной политики детских садов в Тольятти. 15 февраля 2016 г. на аппаратном совещании мэрии Тольятти руководитель департамента образования мэрии Татьяна Терлецкая сообщила: «АНО — это самостоятельная организация. Мы как учредители выскажем те пожелания, которые возникли, проконтролируем, если есть нарушения законодательства. Если нет, то они вправе регулировать свою деятельность в связи со своими уставными документами». К такому заявлению Терлецкую натолкнул ряд неудобных вопросов со стороны городских СМИ о деятельности тольяттинских детских садов в составе АНО. В частности, вопросы касались следующего: почему на родительских собраниях в детских садах родителей просят участвовать в финансировании оснащения детских садов камерами видеонаблюдения и голосовым оповещением, почему родители должны это делать за свой счет?

Терлецкая пояснила, что для реализации данных мероприятий есть профильные программы, в рамках которых идет оснащение детских садов таким оборудованием. Напрашивается вопрос: на основании чего руководство детских садов пытается организовать двойное финансирование? А если учесть, что заведующие дошкольных образовательных учреждений весьма условно автономны, т.к. подчиняются вышестоящему руководству, то, судя по всему, у них целевая установка — активно вести сбор средств или даже поборы. Напрашивается логичный вопрос: не о выборной ли кампании в Государственную думу печется трудовой коллектив АНО, с которым у Кузьмичевой столь тесные неформальные отношения?

От СМИ 15 февраля 2016 г. Терлецкой поступил далеко не один вопрос. В частности, интересовались причинами «жесткой позиции руководства АНО ДО «Планета детства «Лада» в плане посещаемости детских садов. В условиях карантина родителей, которые не водят ребенка в детский сад, «обрадовали», что оплата за детский сад все равно будет взиматься.

Сегодня получается, что и Кузьмичева, и мэрия Тольятти в лице Терлецкой по-своему открещиваются от связи и влияния на политику АНО. Это выглядит крайне вызывающе. Если опираться на немногочисленные отчеты, которые АНО все-таки раскрывает на своем портале, то видно, что эта организация функционирует в основном на бюджетные деньги.

Так, в сведениях о расходовании целевых денежных средств, полученных из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, бюджетов муниципальных образований, можно увидеть, что АНО за 2014 г. получила 934,3 млн р. бюджетных средств. Плюс к этому 359,1 млн р. АНО получила от «продажи товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также полученных от российских организаций, граждан РФ».

И это еще не все. В отчете о расходовании средств АНО есть графа «Использование имущества, поступившего от российских организаций, граждан РФ», которое «получено и передано в эксплуатацию». В реестре такого имущества значатся: «уличное оборудование», «жалюзи», «мебель», «аудио, видеоаппаратура», «компьютерная и оргтехника», «ковровые изделия», «мягкий инвентарь», «хозинвентарь». Возможно, именно за этими формулировками и скрывается то имущество, в приобретении которого просят родителей на родительских собраниях поучаствовать «по возможности». Хотя, как заявила Терлецкая на аппаратном совещании мэрии 15 февраля, на подобные вещи есть бюджетное финансирование (см. справку). Не по этой ли причине 2 марта в ходе заседания Думы г.о. Тольятти (ТГД) Кузьмичева решилась на демарш в тот самый момент, когда должны были быть озвучены размеры бюджетных субсидий, направленных на нужды АНО ДО «Планета детства «Лада»?

Напомним вкратце суть вопроса, который слушался 2 марта в ТГД. В повестку дня он был внесен под названием «Об информации о деятельности мэрии в части оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству на территории г.о. Тольятти в 2015 г.». В представленных к обсуждению материалах говорилось: «В 2015 г. в рамках оказания финансовой поддержки 99 социально ориентированным некоммерческим организациям (далее — СО НКО) были предоставлены субсидии за счет средств бюджета г.о. Тольятти на общую сумму 384 676,02 тыс. р., из них — 356 594,6 тыс. р. АНО ДО «Планета детства «Лада». Т.е. на «Планету детства «Лада» было отпущено более 90% субсидий. В отчете аналитического управления ТГД приведена статистика получения субсидий из бюджета Тольятти по годам: «Аналитическое управление думы справочно сообщило, что в 2015 г. финансовая поддержка АНО ДО «Планета детства «Лада» составила 356 594 590 р. (в 2013 г. -732 824 521 р., в 2014 г. — 303 984 388 р.)». Представленные цифры говорят сами за себя. И это ведь только размер субсидий из бюджета Тольятти? Почему бы Кузьмичевой не рассказать в подробностях о том, куда уходят эти деньги? И почему при столь щедром бюджетном финансировании с родителей все еще собирают существенные деньги?

Но вместо общения с прессой она поспешила удалиться из ТГД. Странный и непонятный ход для политика в канун выборов. Любой другой только бы и думал, как поймать на себе внимание СМИ, а Кузьмичева вдруг за дверь. Может быть, у нее имеются свои методы привлечения к себе внимания?

В литературе, например, немало произведений, в которых описано, как девушка или женщина умеет в самый ответственный момент спешно покинуть место событий. Все тут же бросаются ее разыскивать. В итоге она в центре внимания и получает желаемое. Но реалии жизни и будни современной российской политики далеки от сказочных историй литературных персонажей. Хочется верить, что Кузьмичева это понимает. В противном случае придется вспомнить известную поговорку про цирк и клоунов.

В данном случае это могло бы звучать так: «Ростех уехал, а кое-кто остался». Как быть, чтобы после ослабления в регионе позиций Ростеха не выпасть из политической обоймы? Каждый из фаворитов былой власти пытается выживать по-своему. Кто-то в срочном порядке начал менять команду, кто-то решил сойти с дистанции, но интереснее всего наблюдать за теми, кто пытается отжигать, совершать необъяснимые поступки.

Справка:

Крупнейшие направления расходов, на компенсацию которых в 2014-2015 гг. из бюджета г.о. Тольятти выделялись субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям:

12 601 000,0 р. — в рамках Постановления мэрии г.о. Тольятти от 17.06.2015 № 1936-п/1 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями) на проведение ими мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности зданий (помещений)»;

1 075 590,0 р. — в рамках Постановления мэрии г.о. Тольятти от 09.07.2015 № 2176-п/1 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для создания дополнительных мест для получения детьми дошкольного возраста, а также для благоустройства территории»;

56 901 000,0 р. — в рамках Постановления мэрии г.о. Тольятти от 25.11.2015 № 3787-п/1 «Об оказании финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий на осуществление ими деятельности по оказанию помощи родителям (законным представителям) воспитанников в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития»;

286 017 000,0 р. — в рамках Постановления мэрии г.о. Тольятти от 26.12.2014 № 4914-п/1 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014 г. субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление ими уставной деятельности в сфере дошкольного образования на территории г.о. Тольятти».