Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №38 (566) | 23 ноября 2015г.
 

Купцов — Мерзляков:

Ходят под Ростехом

Егор Кошеров

Все более уверенно звучат прогнозы относительно нового витка усиления в Самарской обл. Государственной корпорации «Ростех». Этот процесс может быть крайне интересен тем, кто построил бизнес на освоении бюджетных средств в рамках государственных и муниципальных контрактов. В то время, когда губернатором Самарской обл. был нынешний первый заместитель гендиректора Ростеха Владимир АРТЯКОВ, это прекрасно удавалось компаниям, связанным с председателем комитета по строительству и транспорту Самарской губернской думы (СГД) Владимиром КУПЦОВЫМ. Директору ООО «М-Строй» Ивану МЕРЗЛЯКОВУ пока еще приходится мечтать о масштабах Купцова. Но и он наверняка надеется на ренессанс Ростеха.

Факты

3 ноября официально была подтверждена информация о назначении Владимира Купцова на должность руководителя представительства Ростеха в Самарской обл. И хотя и до этого многие косвенные признаки указывали на то, что Купцов — это человек, понятный людям из Ростеха, далеко не все хотели в это верить. Видимо, были те, кто хотел старательно замаскировать тонкие нити взаимоотношений. Надо признать, сделать это получилось неплохо.

Во времена исполнения Владимиром Артяковым обязанностей губернатора Самарской обл. в правительстве Самарской обл. в качестве министра строительства был трудоустроен Павел Донской. Как показала практика, ни Донской, ни Ар-тяков, ни тем более генеральный директор Ростеха Сергей Чемезов не потеряли связи с регионом. И пусть далеко не все эти связи опираются на проекты в области строительства, но факт их наличия позволяет говорить о том, что Ростех из Самарской обл. не ушел и вряд ли уйдет. Не для того заходили.

В Ростехе на самом высоком уровне думают о сохранении своих интересов в Самарской обл. и, в частности, в Тольятти. Об этом можно судить по высказываниям Сергея Чемезова, которого 9 ноября цитировало Информационное агентство «ТАСС»: «Прежде всего не устраивает кадровая политика руководителя предприятия (президента АВТОВАЗа Бу Андерссона. — Прим. ред.) в отношении сокращения рабочих мест. Здесь, конечно, надо было действовать более аккуратно, деликатнее. ... Конечно, у нас будет совет директоров, где мы будем встречаться с руководством Renault-Nissan. Вопрос стоит достаточно остро и в регионе и в правительстве поднимался уже не раз. Вопрос о смене генерального директора АВТОВАЗа пока не стоит, но какую-то воспитательную работу надо провести». Из этого следует, что заниматься воспитательными процедурами может быть поручено вт. ч. и руководству самарского регионального представительства Ростеха, т. е. Владимиру Купцову.

Если же говорить о чисто строительном направлении, которое для Купцова по понятным причинам более близко, то нельзя не вспомнить те подряды, которые получили компании из Группы «Уран», созданной с непосредственным участием Купцова. Наибольший расцвет Группы «Уран» можно было наблюдать именно в то время, когда Павел Донской сидел в министерском кресле. Что вполне логично. С Павлом Донским Владимир Купцов настолько близок, что даже их сыновья имели в Самаре совместный бизнес. 5 сентября 2008 г. в Самаре по адресу: ул. Урицкого, 19, было учреждено ООО «Фобос». 11 августа 2011 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись о его учредителях следующего содержания (округленно): 16,65% -Максим Купцов (сын Владимира Купцова), 8,34% — Артем Донской (сын Павла Донского).

Ивана Мерзлякова стоит считать, если так можно выразиться, уменьшенной копией Купцова. В том смысле, что его М-Строй тоже умеет получать самые разнообразные подряды, правда, в основном только в Тольятти. 6 ноября стали известны итоги четырех повторных тендеров на изготовление проекта планировки с проектом межевания нескольких наиболее ликвидных территорий Тольятти.

Следует напомнить, что результаты первых торгов были отменены по итогам рассмотрения жалоб, поданных в Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской обл. от лица ООО НИИ «Земля и город» (г. Нижний Новгород). К слову, несмотря на жалобы, НИИ «Земля и город» не подавал заявок на участие в повторных торгах.

Во всех четырех повторных тендерах, так же как и в первый раз, победителем признано ООО «М-Строй». Но то, как это произошло, вызывает особое удивление. В торгах, касающихся работ по береговой зоне Куйбышевского и Саратовского водохранилища (площадь проектирования 1804,8 га), было подано 3 заявки, 2 были отклонены. А заявка М-Строя, которая оказалась наибольшей по цене (19,4 млн р.), признана соответствующей требованиям заказчика — мэрии г. о. Тольятти. Т. е. М-Строй должен подписывать муниципальный контракт.

В тендере на планировку и межевание мкрн «Портовый» и Центральной зоны отдыха Центрального р-на (площадью 574,2 га) уже 3 заявки были отклонены. М-Строй, предложивший наибольшую цену в 10,9 млн р., победил. В торгах по поводу территории, ограниченной ул. Кирова, Лесной, Комсомольской и границей леса в Центральном р-не (площадь проектирования — 68,66 га), уже 4 заявки были отклонены, М-Строй, опять же предложивший наибольшую цену в 6,5 млн р., победил. И наконец, в торгах на планировку и межевание 17а кв. Автозаводского р-на сразу 6 (!) заявок было отклонено, М-Строй с максимальным предложением 5,3 млн р. выиграл. Планировке и межеванию здесь будет подвергнута площадь в 28 га.

Т.о., налицо желание заказчика -мэрии Тольятти — отдать подряды именно М-Строю. Видимо, это связано с тем, что интересанты обозначенных выше территорий уже инвестировали в этот процесс столько, что могут не понять отговорок касательно пошедшего не так, как им хотелось, процесса межевания и проектирования. Интерес к застройке 17а кв. имеет ЗАО ФСК «Лада-Дом», бенефициаром которого считается бывший министр строительства Самарской обл. Павел Донской. М-Строй, похоже, выступает неким гарантом соблюдения статус-кво.

Мифы

Победы М-Строя, особенно повторные, еще более удивительные на фоне постоянной критики работы компании. Критиковал М-Строй даже губернатор Самарской обл. Николай Меркушкин. К слову, деятельность ООО «Русич» (входит в Группу «Уран») при строительстве технопарка «Жигулевская долина» также вызвала критику Николая Меркушкина. Но, похоже, к тому моменту Купцов уже успел нарастить иммунитет к критике любого уровня. И этому есть объяснение. Павел Донской является выходцем из структур Ростеха. И именно Ростеха и его людям приписываются интересы там, где М-Строй должен будет в Тольятти провести межевание. Ведь Лада-Дому нужно осваивать новые территории, которые М-Строй должен спланировать и отмежевать. Если М-Строй хорошо выполнит задание, то Иван Мерзляков сможет получить дополнительный импульс для своей карьеры. Например, может стать депутатом СГД, благо выборы уже в 2016 г. За примерами далеко ходить не надо. Достаточно вспомнить, как депутатом СГД действующего созыва стал Александр Разуваев — тоже «строитель», о котором мало что знала широкая публика. При этом Разуваев хорошо выполнял корпоративные требования, правда, не от Ростеха. Пример наглядно показывает, что любая группа влияния предпочитает продвигать своих корпоративных людей во власть. У Ростеха возможностей в разы больше, чем у тех, под чьим началом стоит Разуваев. Получается, что Мерзлякову, чтобы получить поддержку Ростеха, только-то и надо правильно выполнить работы по межеванию.

Если у Мерзлякова многое еще впереди, то у Купцова богатое прошлое. В свете тесных связей между бывшим министром Донским и Купцовым становится понятным, почему истории, имевшей все возможности развиваться в уголовной плоскости, не был дан нужный ход. Речь об истории со строительством ООО «Славичстрой» здания правительства Самарской обл. Славичстрой входил в Группу «Уран». Славичстрой не только не построил здание, но и умудрился заложить недостроенный объект в ОАО «Сбербанк России» — для получения кредита, который не вернул. Т. е. наварились не только на госконтракте, но и на кредите. Ловко, ничего не скажешь. Получив депутатский мандат, Владимир Купцов будто бы удалился от собственного бизнеса. Но при этом в СГД в декабре 2011 г. он возглавил комитет по строительству и транспорту, ввиду чего должен был в интересах избирателей и налогоплательщиков контролировать исполнение государственных контрактов, вт. ч. и контрактов, заключенных с такими компаниями, как ООО «Русич», ООО «Славичстрой» и т. д. Как он это делал, наглядно показывает пример со строительством здания для правительства.

Прогнозы

Наверняка Владимир Купцов ностальгирует по тому времени, когда Минстрой проводил тендеры «правильно» и предприятия из Группы «Уран» получали дорогостоящие заказы, а он мог за всем этим наблюдать в качестве депутата СГД, радуясь текущим процессам. В ближайшее время эта удобная для Купцова конструкция может полностью развалиться, ведь в 2016 г. очередные выборы в СГД. Далеко не факт, что он вновь станет депутатом, не говоря уже о сохранении за ним должности председателя профильного комитета. Хотя в Ростехе наверняка были бы не против консервации сложившейся конфигурации. Но это требует ресурсов.

Вместе с тем у Павла Донского и знакомых ему действующих членов правительства Самарской обл., таких как министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской обл. Александр Кобенко, сегодня могут быть и другие направления, где требуется привлекать подрядчиков. Речь прежде всего о строительных площадках ЗАО ФСК «Лада-Дом», проекте ООО «Калина» и т. д., интерес к которым приписывают не только Донскому, но и Кобенко. Это масштабные проекты по строительству жилой недвижимости, причем вне госконтрактов, которые реализуются в Тольятти. Совместная работа в этом направлении может быть выгодна прежде всего для Купцова. Что касается Мерзлякова, то ему сегодня самое время начать делать первые шаги в политику. 2016 г. для этого будет очень удобен.

Цитата:

«Осматривая корпус, губернатор высказал критические замечания по поводу качества строительных материалов. «Здание построено из силикатного кирпича, который обычно применяется только при облицовке. Это снижает энергоэффективность здания», — указал глава региона. Он провел сравнительный анализ сметной стоимости аналогичных проектов. Анализ оказался не в пользу тольяттинского технопарка». («Хронограф» № 18 (417) от 21.05.12 г. о визите Николая Меркушкина в «Жигулевскую долину» и оценке работы ООО «Русич»)

«У нас 20 лет назад ввели нормы, по которым длина ступеньки на такой лестнице должна быть не менее 42 см. Здесь же все выполнено по старым советским стандартам. Зимой дети будут спотыкаться и падать. Разве так можно?.. Мы будем жестко проверять качество работ. Если объект будет выполнен с нарушениями, то вы не получите больше ни одного заказа. И никакие взятки не помогут», — жестко заявил глава региона. («Волжская коммуна» от 25.08.14 г. о визите Николая Меркушкина в детский сад «Гусельки», реконструкцию которого вел М-Строй Ивана Мерзлякова)