Анпилов — Богданов:

Егор Кошеров

Факты

С апреля 2013 г. началось банкротство индивидуального предпринимателя Анпилова Сергея Михайловича (ИП Анпилов). С этой инициативой выступила Федеральная налоговая инспекция (ФНС). Было заявлено, что ИП Анпилов имеет просроченные налоговые обязательства в размере 120 млн р. Сложно даже представить, что должен делать предприниматель, чтобы накопить налоговый долг такого размера. Наверное, просто не платить налоги на протяжении нескольких лет.

Вскоре выяснилось, что ИП Анпилов успел наделать долгов и перед группой знакомых себе лиц. 15 августа некое ООО «Арктика» обратилось в Арбитражный суд Самарской обл. с требованием к ИП Анпилов на сумму 350 млн р. Это почти в 3 раза больше, чем требовал налоговый орган. Видимо, это не просто совпадение. Директором «Арктики» до марта 2013 г. выступала Татьяна Худякова. Она же на момент начала банкротства ИП Анпилов была гендиректором ООО «ИСК «Архитектор», которое до нее возглавлял сам Сергей Анпилов. По ряду признаков Худякову можно охарактеризовать как «своего человека» Анпилова. Ведь она также была директором ООО «Торговый дом «Архитектор». На этом фоне стоит ли удивляться, что уже 27 августа в арбитраж поступило заявление от ИП Худякова Александра Ивановича о включении в реестр требований кредиторов ИП Анпилов более 90,3 млн р. На следующий день, 28 августа, о своих требованиях к ИП Анпилов более чем на 103,4 млн р. заявило ООО «ИСК «Архитектор». Сохранение дружеских отношений с Худяковыми способно дать Анпилову возможность выйти из процедуры при максимально выгодных для себя условиях.

В сентябре начался новый эпизод в истории развала бизнеса Анпилова. 26 сентября ЗАО «ГП — «Архитектор» подало заявление о признании самого себя банкротом. На тот момент компания была подрядчиком по госконтракту на выполнение работ на территории Особой экономической зоны (ОЭЗ) «Тольятти». ЗАО «ГП — «Архитектор» соизволило оповестить руководителя ОЭЗ «Тольятти» Алексея Пахоменко о своем отказе работать уже после того, как в ОЭЗ узнали об этом событии из СМИ. Вот как описал эту историю Пахоменко: «27 сентября работники предприятия покинули объект ОЭЗ. 30 сентября филиалом ОАО «ОЭЗ» в Самарской обл. было получено официальное письмо от «ГП-Архитектор» о приостановке работ...». Наверное, у Анпилова свое отношение к такому понятию, как ответственность.

ТАУ Богданова хоть и не банкротится, но, судя по внешним признакам, ситуация в этом вузе далека от идеальной. В 2012 г. Рособрнадзор провел плановую выездную проверку соблюдения ТАУ лицензионных требований. По ее результатам 16 января 2013 г. суд Ставропольского р-на постановил: «Признать НОУ ВПО «ТАУ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст.19.20 КоАП РФ». Ст. 19.20 КоАП предусматривает наказание за «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)», а ч. 3 этой статьи конкретизирует «с грубым нарушением». В целях предупреждения совершения новых правонарушений ТАУ было назначено административное наказание в виде штрафа. Странно, что это решение суда не стало для Богданова своеобразным звонком. 26 июля 2013 г. Рособрнадзор вынес распоряжение №2171-07 о приостановке действия лицензии ТАУ сроком на 2 месяца.

Как сказано в официальном сообщении Рособрнадзора, такая мера была принята ввиду «неисполнения ранее выданных предписаний». На фоне начавшихся в стране процессов по выявлению неэффективных вузов столь демонстративное пренебрежение требованиями Рособрнадзора равноценно профессиональному самоубийству.

Пару лет назад в ТАУ тоже все было довольно шатко. Так, например, в 2011  г. бюджетных мест у ТАУ не было, да и поступило в тот год туда на первый курс всего 11 человек. Но в 2012  г. у ТАУ вдруг появилось сразу 68 бюджетных мест для приема на первый курс, что позволило в целом привлечь на программы бакалавриата уже 108 абитуриентов, из которых 40 решили обучаться на коммерческой основе. В 2013 г. ТАУ еще более оказался зависимым от представленных ему государством бюджетных мест: общее количество поступивших на первый курс -122, из них на бюджетные места — 95. Более того, лишь с 2012 г. отучившиеся по программам бакалавриата студенты начали оставаться в ТАУ для продолжения обучения в магистратуре. Опять же исключительно благодаря появлению бюджетных мест на программах магистратуры. Почему-то на коммерческой основе в магистратуру в ТАУ никто не шел. Это лишний раз подчеркивает усиление зависимости ТАУ от бюджетных потоков. Примечательно, что именно в 2012 г. бывший подчиненный Богданова Александр Климов стал заместителем министра образования и науки РФ (минобрнауки).

В биографии и Анпилова, и Богданова имеются факты их попытки избраться ректорами. Так, осенью 2012 г. Анпилов предпринял попытку стать ректором Самарского государственного архитектурно-строительного университета (СГАСУ). Богданов в 2009 г. участвовал в выборах ректора Тольяттинского государственного университета. Судя по данным о результатах приема в ТАУ за 2011 г., Богданов уже в 2009 г. мог задуматься о необходимости эвакуации. Он, как первое лицо ТАУ, наверное, как никто другой мог видеть перспективы вуза.

Судьбе оказалось угодно, чтобы Богданов все же остался в ТАУ, но продолжал искать себе новое применение. В 2013 г. он даже предпринял попытку стать депутатом Думы г. о. Тольятти от партии «Гражданская платформа».

Мифы

История с участием Анпилова в выборах ректора СГАСУ имеет свои мифы. В частности, о том, почему его кандидатура была отсеяна еще на стадии до прохождения через аттестационную комиссию минобрнауки ученым советом вуза. Такое обычно происходит, если кандидат не соответствует квалификационным требованиям. Сами же требования прописываются в положении. На что рассчитывал Анпилов, не совсем понятно, но, видно, ему очень сильно хотелось получить эту должность. Череда начавшихся банкротств усиливает версию о том, что у Анпилова мог возникнуть мотив для эвакуации.

Банкротство ЗАО «ГП — «Архитектор» позволило мифотворцам порассуждать и об отношении Анпилова к делам государственной важности. Строительство ОЭЗ «Тольятти» находится на особом контроле у губернатора Самарской обл. Николая Меркушкина. Несложно догадаться, какое мнение может быть у губернатора о тех, кто поступает так же, как руководство ЗАО «ГП — «Архитектор». Мифотворцы сходятся во мнении, что именно наличие у Анпилова на протяжении многих лет доступа к госзаказам позволило ему развить свой бизнес. Но власть в регионе сменилась, наверное, поэтому изменилась и ситуация в бизнесе Анпилова.

Что касается свежих мифов об Игоре Богданове, то основная их часть касается того, что получить бюджетные места в 2012 г. ТАУ удалось якобы при содействии бывших подчиненных Богданова. Например, Александра Климова.

Но не только зависимость созданных Богдановым и Анпиловым организаций от бюджетных средств дает повод сравнивать их качества. Мифотворцы готовы поставить их в один ряд при оценке такого чувства, как любовь к различным наградам и регалиям. У Анпилова их столько, что для их описания одной газетной статьи может оказаться мало. У Богданова поменьше, но ведь он и помоложе. Некоторые любители наград порой настолько увлекаются ими, что даже могут перестать жалеть на них деньги. Подопечным Анпилова и Богданова остается лишь надеяться, что их руководители пока еще не такие. Хотя тот, кто в первый раз видел визитные карточки Анпилова, имел хороший повод удивиться. Они больше напоминали микробуклет с перечислением регалий ее хозяина.

Но по-настоящему ценной наградой для руководителя любого ранга должно быть уважение к нему со стороны коллектива. Мифотворцам приходилось слышать мнения о том, что в ТАУ, да и в организациях Анпилова, не очень-то довольны уровнем оплаты своего труда. Поверить в этот миф помогают несколько обстоятельств. Хозяин бизнеса, у которого дела на грани банкротства, вряд ли в первую очередь думает о том, как удержать персонал. В официально опубликованном мониторинге эффективности вузов есть такой показатель: «Отношение среднего заработка научно-педагогических работников в вузе (из всех источников) к средней заработной плате по экономике региона». В 2012 г. в ТАУ он был на уровне 76,29%. Согласно одному из указов президента РФ Владимира Путина, в 2013 г. средняя зарплата преподавателя вуза должна составить 110% от средней по региону, а к 2018-му -200%. Мифотворцы почему-то сомневаются, что Богданов сумеет по итогам 2013 г. показать прирост по этому показателю сразу в 1,44 раза.

Прогнозы

Минобрнауки РФ продолжает политику оптимизации высшей школы, повышения качества работы вузов и вытеснения с рынка неэффективных организаций. В таких условиях тем руководителям, чьи вузы не впишутся в нынешнюю политику, придется искать себе другое место применения своих навыков. Улучшение дел в ТАУ после появления Климова в министерстве может иметь совершенно неожиданные последствия. А что если Климов потеряет должность или по каким-то иным причинам не сможет удовлетворять просьбы Богданова? Ведь он уже не смог защитить от приостановки лицензии. Что станет с ТАУ? Потеря бюджетных мест может привести ТАУ к серьезным последствиям.

В деле о банкротстве ИП Анпилов в проигрыше рискует остаться ФНС. Ведь даже требование в 120 млн р. на фоне долгов ИП Анпилов перед Худяковыми не даст налоговому органу преимуществ на собраниях кредиторов. Шанс взять над ситуацией верх у ФНС один — попытаться найти в деятельности Анпилова признаки преднамеренного банкротства. Если это случится, то возникнет перспектива для уголовного дела. Вероятно, что процедура банкротства ЗАО «ГП — «Архитектор» пойдет по тому же сценарию, что и ИП Анпилов.

Поиск новых бюджетных возможностей может оказаться актуальной задачей как для Богданова, так и для Анпилова.

Цитата:

- Компания ЗАО «ГП- «Архитектор» выиграла открытый конкурс и вела строительство зданий и сооружений первого этапа коммунальной зоны ОЭЗ «Тольятти». По условиям контракта контрагент должен был построить административно-бытовой корпус, газовую котельную, КПП, открытую автостоянку для грузовых и легковых автомобилей и инженерные сети внутри коммунальной зоны. С 1 октября 2013 г. ведется работа по передаче объекта альтернативной строительной компании... (Из ответа Алексея Пахоменко газете «Хронограф» о деятельности подконтрольной Сергею Анпилову компании на объектах ОЭЗ)

Какой вуз Вы хотели бы возглавить, кроме ТАУ?

- Такой вопрос для меня не существует.

(Из ответа Игоря Богданова газете «Хронограф», подготовленного 6.09.13)