Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №31 (475) | 30 сентября 2013г.
 

Волков — Шарафан:

Казаки в политике

Егор Кошеров

23 сентября приступил к работе новый состав Думы г. о. Тольятти (ТГД) VI созыва. Для генерального директора ЗАО СМТ «Химэнергострой» (ХЭС) казака Алексея ВОЛКОВА выборы в ТГД завершились еще на этапе регистрации в кандидаты в депутаты, которую он не прошел. По-иному результаты выборов могут сказаться на судьбе другого тольяттинского казака Евгения ШАРАФАНА. Его бывший руководитель Дмитрий МИКЕЛЬ, занимавший пост руководителя аппарата ТГД, был избран депутатом, а позже председателем ТГД. Но это далеко не означает, что Шарафану будет предоставлено освободившееся место руководителя аппарата.

Факты

Место заместителя руководителя аппарата ТГД Евгений Шарафан занял в конце 2010 г. Но свой первый политический опыт он получили еще в 2004 г. Т. е. фактически Шарафану представилась возможность занять относительно престижную должность — руководителя аппарата ТГД -лишь спустя 9 лет после неудачного дебюта. Летом 2004 г. тольяттинский казак Шарафан намеревался баллотироваться в депутаты ТГД по 32-му одномандатному избирательному округу. На тот момент практически не вызывала сомнений перспектива появления Евгения Шарафана в ТГД. Коренным образом изменило ситуацию появление на этом же округе еще одного казака Александра Довгомели. Член Атаманского правления Тольяттинского отдельного казачьего общества (ТОКО) — так позиционировался Александр Довгомеля. Последний, по всей видимости, не рассматривал вариантов проигрыша.

Какими методами удалось «убедить» Шарафана сняться с предвыборной гонки, до сих пор остается загадкой. В итоге именно Довгомеля избран в ТГД IV созыва. В думе Довгомеля возглавил постоянную комиссию по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию (КМИГЗ). Шарафан появился в ТГД во время работы уже V созыва, но в роли сотрудника аппарата.

Имя Алексея Волкова оказалось в списке депутатов ТГД V созыва вследствие трагических обстоятельств. 23 января 2011 г. скоропостижно скончался, наверное, самый уважаемый коммунист в Тольятти Владимир Поплавский. Таким образом, освободилось место в думе. Уже 2 февраля временно избранная мандатная комиссия ТГД установила полномочия Волкова в качестве депутата, хотя на выборах в 2009 г. он числился четвертым в партийном списке КПРФ.

Что касается вариантов, при которых Алексей Волков мог бы не попасть в ТГД, то их было два. Первый — если бы он сам по каким-то причинам отказался от депутатского мандата. Второй — если бы руководство КПРФ высказалось против его кандидатуры. Например, первый секретарь тольяттинского горкома КПРФ Виталий Минчук или выходец из Тольятти — советник председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова Леонид Калашников. При определенных обстоятельствах они могли бы поразмышлять о пользе присутствия Волкова в ТГД.

Темы для размышлений были. Критической оценке можно было подвергнуть такие обстоятельства, как покупка мэрией Тольятти у ЖСК «Дом-Строй» 13 однокомнатных квартир. Явно просматривались интересы генерального директора строительной компании ХЭС Волкова. Квартиры приобретались для нужд детей-сирот. В результате этой закупки цена 1 кв. м в этих квартирах составила 49 тыс. р. И это притом что в этом же доме на рынке квартиры продавались из расчета 36 тыс. р. за кв. м. Аналогичная ситуация случилась и с покупкой мэрией квартир для нужд участковых милиционеров.

Еще одним неоднозначным эпизодом, который мог бы повлиять на мнение партийцев, была история с возбуждением уголовного дела по факту мошенничества при реконструкции здания ТЦ «Русь-на-Волге». Мошенничество заключалось в том, что подрядчиков ремонтных работ, среди которых были дружественные Волкову компании, якобы обманули некие неустановленные лица. Причем обман продолжался в течение нескольких лет.

Каким образом это могло происходить, остается загадкой. Тем не менее ответственные лица из КПРФ смогли преодолеть весь накопленный негатив и волевым решением отдали Волкову место в ТГД.

Мифы

Еще на этапе формирования списков выдвиженцев для участия в выборах в ТГД VI созыва стало понятно, что Алексей Волков сильно ошибся, сделав ставку на РО ПП «Казачья партия Российской Федерации» (КаПРФ). Уже 19 июля Волкову было отказано в регистрации в качестве кандидата в депутаты. Мифотворцы полагают, что все могло сложиться иначе, если бы Волков продолжил сотрудничество с тольяттинским городским комитетом КПРФ.

Присутствие Алексея Волкова на руководящей должности в одной из крупнейших и старейших строительных организаций г. Тольятти дает представление о его финансовых возможностях. По предположениям мифотворцев, именно на это обстоятельство и обратил внимание Виталий Минчук, а может быть, и товарищи рангом выше. Так или иначе, но сроки полномочий ТГД V созыва подошли к концу. На этом рубеже Волков отказался от дальнейшей консолидации с КПРФ.

Причиной тому, по всей видимости, вновь стал финансовый вопрос. Вряд ли коммунисты были готовы предоставить товарищу из ХЭС проходное место в ТГД на безвозмездной основе. Волков обратился к еще одному из своих образов — волжскому казаку. Однако «переодевание» в казака положительных результатов не принесло.

Относительно профессиональной деятельности Евгения Шарафана существует несколько мифов. По одному из них, после провальных для Евгения Шарафана выборов 2004 г. он мог оказаться полезен более успешному Александру Довгомеле. Возможно, в качестве компенсации или по каким-то другим причинам фамилия Шарафана стала фигурировать в организациях, подконтрольных Довгомеле.

В определенный момент Шарафан стал директором и соучредителем АНО «Общественный совет округа №32 г. Тольятти». Эта организация была зарегистрирована на ул. Льва Толстого, 3, по одному адресу с ООО «AM-Авто», бенефициаром которого являлся Довгомеля. Довгомеля также выступил соучредителем АНО. Такие организации, как правило, получают широкую известность в период предвыборных кампаний. АНО было образовано 16 марта 2005 г., т.е. уже после избрания ТГД IV созыва. Последний раз активизация этой организации была заметна в период предвыборной кампании в ТГД V созыва.

По данным мэрии Тольятти за 2005 г., ТОКО имело адрес: ул. Октябрьская, 55. В том же 2005 г., по сведениям ЕГРЮЛ, по соседству -на ул. Октябрьской, 57, была зарегистрирована фирма ООО «Айрон-Н». 90% долей названной организации принадлежит ЗАО «Айрон», одной из титульных фирм группы компаний, подконтрольных Довгомеле. Мифотворцы любят порассуждать о том, что вся дальнейшая биография Шарафана развивалась исключительно с упоминанием Александра Довгомели.

С 2006 г. Шарафан стал директором сначала МП, а потом и ОАО с названием «Бодрость», которое, несмотря на смену формы, продолжает являться муниципальной баней. Повлиял ли на это назначение председатель КМИГЗ Александр Довгомеля, остается только догадываться. Но после этих назначений сложилось устойчивое мнение, что Шарафан мог попасть под прямое влияние Довгомели, а точнее, стать его креатурой.

Во время предвыборной кампании в депутаты Самарской губернской думы (СГД) 2007 г. предполагалось, что именно Шарафан будет представлять интересы ПП «Социал-демократическая Партия России» (СДПР) на Центральном избирательном округе №14. Вопреки ожиданиям в списках кандидатов появилось имя лидера тольяттинского отделения СДПР Дмитрия Шанькова.

Только в конце 2010 г. Шарафан оставил работу в бане и получил должность в муниципальном органе власти. К этому времени Александр Довгомеля уже успел переизбраться в ТГД V созыва и прочно закрепиться на должности руководителя КМИГЗ. Но, как считают мифотворцы, деятельность Довгомели всегда ассоциировалась с лоббированием интересов одной из известных в Тольятти групп влияния с этническим прошлым. Не исключено, что с подачи этой аудитории Шарафан и был введен в аппарат думы, скорее всего, с определенной целью. А именно в рамках своих полномочий решать вопросы в выгодном для бизнесменов русле.

Прогнозы

Александр Довгомеля не смог одержать победу на выборах в ТГД VI созыва. Соответственно, сейчас основным козырем Евгения Шарафана может служить его трехлетний опыт работы в качестве заместителя руководителя аппарата ТГД. Свою роль в вопросе выбора руководителя аппарата ТГД может сыграть и мнение бывшего начальника Шарафана — Дмитрия Микеля. Однако у прогнозистов существует устойчивое убеждение, что вслед за Довгомелей может покинуть ТГД и Шарафан. В то же время уже сейчас становится понятно, что основные решения будут приниматься фракцией «Единая Россия» (ЕР) в ТГД. По неофициальной информации, пост руководителя аппарата может занять советник генерального директора ООО «Тольяттикаучук» по связям с госорганами Дмитрий Шевелев. В пользу этой версии говорит то, что Шевелев уже возглавлял аппарат, только исполнительного органа при мэре Анатолии Пушкове. К тому же, как бывшему работнику ОАО «АВТОВАЗ», Шевелеву многие депутаты-вазовцы знакомы. В ходе прошедших выборов он даже сумел возглавить один из созданных в городе общественных советов.

Алексей Волков много лет является видным членом Ротари-клуба. Но мало кто знает, что Волков, скорее всего, единственный во всем ротарианском движении в мире еще и полковник казачьих войск. Наверное, и среди всех казаков России он тоже может считаться единственным ротарианцем. Такая универсальность сама по себе уникальна.

Однако ни креативность мышления, ни членство в различных политических и общественных организациях не смогли обеспечить Волкову место в ТГД. По всей видимости, на этом этапе закончилась политическая карьера бывшего коммуниста Алексея Волкова. Не исключено, что и соратники по казачеству, не дождавшись материальной помощи, могут разорвать отношения с Волковым. Однако, растеряв связи с политическими организациями, Волков, вероятно, всегда может рассчитывать на радушный прием членов Ротари-клуба. Вот только вряд ли пребывающему далеко не в лучшем состоянии ХЭС старая дружба поможет.

Цитата:

- Известный в городе человек, ведущий большую общественную деятельность в качестве руководителя совета ветеранов Куйбышевгидростроя, почетный строитель России... Не сомневаюсь, что опыт и знания Алексея Степановича очень пригодятся в думе. (Из выступления руководителя фракции КПРФ в ТГД V созыва Андрея Серафимова 2 февраля 2011 г. вскоре после наделения Волкова полномочиями депутата)

- Потомственный кубанский казак, ветеран движения за возрождение казачества был у истоков появления казачества в г. Тольятти. Атаман Тольяттинского отдельного казачьего общества в составе Резервного казачьего войска. Личный архив Шарафана Е.В. интересен прежде всего наличием в нем обширного пласта официальной документации ТОКО: протоколы, решения, списки личного состава, отчеты о проделанной работе, переписка с официальными органами власти. (Тольяттинское отдельное казачье общество о Евгении Шарафане)