Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №28 (472) | 9 сентября 2013г.
 

Климов — Волков:

На вершине пирамиды

Егор Кошеров

С 1 сентября вступил в силу новый ФЗ «Об образовании в РФ». Он, в т.ч., определил обновленные правила, по которым будет функционировать высшая школа. В подготовке этого закона к вступлению в силу далеко не последнюю роль сыграли выходцы из Тольятти — заместитель министра образования и науки РФ Александр КЛИМОВ и ректор НП «Московская школа управления «Сколково» Андрей ВОЛКОВ. В свое время они оба работали в НОУ ВПО «Тольяттинская академия управления» (ТАУ). Карьерные витки Климова и Волкова позволяют говорить, что будущее российского образования во многом зависит от того, каким его увидят бывшие тольяттинцы.

Факты

Закон вызвал широкий общественный резонанс задолго до начала его реализации. Считается, что от лица минобра курировал работу над новым законом заместитель министра Александр Климов. Правда, ему это довелось делать уже на самой заключительной стадии — в министерстве он с июня 2012 г. Его внимание могло быть сконцентрировано на законодательном закреплении именно реформ высшей школы и системы профобразования. Сегодня можно только прогнозировать реакцию населения на применение на практике нового закона. Но буквально через пару-тройку месяцев после своего назначения в министерство Климов оказался в центре внимания общественности. Случилось это после того, как в начале прошлой осени минобр раскрыл результаты мониторинга эффективности государственных вузов и их филиалов. Это ноу-хау обновленного минобра вызвало серьезный общественный резонанс и критику со стороны профессионального сообщества. Главным образом возмущались те, чьи вузы по итогам мониторинга получили неудовлетворительные оценки. Держать ответ было доверено именно Климову. Этот конфликт сразу сделал его одной из самых медийных фигур минобра.

Испытанием Климова на прочность стала ситуация с признанием неэффективным ФГБОУ ВПО «Российский государственный торгово-экономический университет» (РГТЭУ). Ректором РГТЭУ на тот момент был известный своей политической деятельностью Сергей Бабурин. После получения соответствующей оценки РГТЭУ ожидала реорганизация с последующей сменой руководства. Бабурин это понимал. Наверное, поэтому он решился на довольно неординарный шаг. В РГТЭУ началась голодовка студентов, протестующих против результатов мониторинга минобра. Участниками этой акции оказалось около 400 человек. Инцидент освещался федеральными телеканалами. Окончился он вполне предсказуемо. По этому поводу официальное издание правительства РФ «Российская газета» 25 декабря 2012 г. сообщило: «Состоялась встреча студентов РГТЭУ, попавшего в число неэффективных и подлежащих реорганизации, с представителями Минобрнауки... на встрече заместитель министра Александр Климов зачитал приказ министра образования и науки об освобождении от занимаемой должности ректора РГТЭУ Сергея Бабурина. Вместо него исполняющим обязанности ректора РГТЭУ назначен Андрей Шкляев, проректор РЭУ им. Плеханова».

Сергей Бабурин на своем сайте охарактеризовал произошедшее несколько иначе: «В ноябре2012 г., по надуманным и подложным данным мониторинга эффективности вузов, РГТЭУ был признан якобы неэффективным, что привело к массовым недовольствам. В декабре 2012 г. я поддержал трудовой коллектив и студентов университета в борьбе за сохранение РГТЭУ, в результате чего 24 декабря уволен с должности ректора РГТЭУ». Таким образом, начало работы Климова в министерстве шло параллельно со скандалами, которые больше напоминали передел сфер влияния в конкретной отрасли. Вопросы образования здесь как-то оказались на втором плане. Однако вряд ли эта шумиха могла пошатнуть позиции Климова в министерстве. Его путь в минобр был организован лицами, имеющими сегодня достаточный административный вес в правительстве РФ.

С 1992 г. по 2005 г. Александр Климов был заведующим кафедрой, деканом, проректором ТАУ. Ректор Московской школы управления (МШУ) «Сколково» Андрей Волков провел в ТАУ примерно схожий временной промежуток — с 1991 г. по 2002 г. «За время работы был заведующим кафедрой, деканом факультета «Информационные системы в экономике» и ректором», — информирует по этому поводу портал МШУ «Сколково». Климов в ТАУ был подчиненным Волкова, т.е. был членом его команды. С 2002 г. Волков в Москве. По 2005 г. он проректор ФГБУО ВПО «Академия народного хозяйства при правительстве РФ» (АНХ), с 2010 г. имеет название «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ» (РАНХиГС). Климов попал в эту академию в 2005 г. и работал в ней вплоть до 2012 г., т.е. до перехода в министерство. С 2002 г. ректором АНХ, а затем РАНХиГС является Владимир May. С его назначением в АНХ появился Волков. В свою очередь, его можно было считать членом команды May. Волков сохраняет с May отношения до сих пор. 5 июля 2012 г. на торжественной церемонии по случаю презентации команды нового министра образования и науки РФ Дмитрия Ливанова Волков и May предпочли сесть за один столик. Событие им было явно по душе, ведь в команде Ливанова был представлен их человек — Александр Климов.

Волков после отъезда из Тольятти успел обрасти в столице весьма полезными связями. Ректором МШУ «Сколково» он стал в 2006 г., с момента ее создания. Собственно, он и был одним из организаторов ее создания. Тот год можно назвать для Андрея Волкова чуть ли не определяющим. В 2006 г. России была предоставлена роль страны — председателя клуба «Большой восьмерки» (G8). Предстояла огромная организационная работа. Традиционно страна-председатель клуба G8 в течение всего года должна готовить массу мероприятий по различным направлениям. Андрей Волков, будучи на тот момент советником министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко, руководил группой экспертов стран G8 по вопросам инициатив России в сфере образования и был участником разработки программы модернизации высшего образования РФ. Заместителем председателя оргкомитета по подготовке и обеспечению председательства России в G8 был Игорь Шувалов. На тот момент он был советником президента РФ Владимира Путина. Сегодня Шувалов в должности первого заместителя правительства РФ считается одной из самых влиятельных фигур в кабинете министров председателя правительства РФ Дмитрия Медведева. Негласно его называют неформальным представителем Путина в правительстве. Работа Волкова при подготовке G8 значительно сблизила его с Шуваловым.

Мифы

Мифотворцы напоминают, что еще один выходец из ТАУ — финансовый директор Международной академии бизнеса и банковского дела (МАБиБД), на базе которой и была создана ТАУ, Андрей Реус еще в 1998 г. стал советником заместителя председателя правительства РФ. С 2007 г. по 2013 г. Андрей Реус — генеральный директор ОАО «ОПК Оборонпром», основным акционером которого является ГК «Ростехнологии».

В ТАУ Андрей Реус попал в 1994 г. и, если верить открытым источникам, переехал из г. Челябинска, где был заместителем директора Методологического культурно-образовательного центра «Сеть-1». По мнению мифотворцев, по линии развития методологии Андрей Реус ориентировался на мнение Георгия Щедровицкого — создателя системомыследеятельностной методологии. «За образовательной программой и проектом ТАУ стоят разработки школы Московского методологического кружка (Г.П. Щедровицкий)», — говорится в коллективной монографии сотрудников ТАУ, посвященной 15-летию деятельности вуза.

Методологические наработки, доступные людям из МАБиБД-ТАУ, как полагают мифотворцы, похоже, пригодились не только Реусу, но и Волкову с Климовым. Двоим последним, похоже, не без выгоды для себя удается применять их в практике реформирования российской системы образования. В какой-то степени может помогать им сын Георгия Щедровицкого Петр Щедровицкий — человек, занимающийся политтехнологиями на уровне проектов федерального масштаба. С 2000 г. он советник Сергея Кириенко.

Во время одного из мероприятий, которое прошло на территории информационного агентства «ИТАР ТАСС», министр Дмитрий Ливанов позволил себе высказаться матом в адрес своего заместителя Климова. Ненормативной лексике предшествовало голосование по поводу судьбы Московского государственного университета дизайна и технологий. Ливанов при голосовании руки не поднял, в отличие от Климова. После чего видеокамеры зафиксировали примерно следующий текст: «Ты что (фрагмент ненормативной лексики), на меня смотри». По мнению мифотворцев, тем самым Дмитрий Ливанов дал понять, как в минобре принимаются те или иные решения.

По мнению мифотворцев, давнее знакомство Климова с Волковым, а также схожее хобби: Волков — альпинист, президент Федерации альпинизма России, восходитель на Эверест (1992 г.), Климов — горный турист, позволит сглаживать и не только такие конфликты.

Прогнозы

Этот достаточно комичный эпизод вряд ли скажется на том, каким образом инициативы Андрея Волкова и Александра Климова касательно системы образования в дальнейшем будут поддерживаться как правительством России, так и президентом страны Владимиром Путиным. Наличие крепких связей в правительстве показывает, что Андрею Волкову вовсе необязательно быть министром образования, чтобы продвигать свои реформаторские идеи. Тем более что из-за непрекращающейся критики эту должность можно назвать чуть ли не «расстрельной». Тот факт, что в состав международного попечительского совета школы «Сколково» входят, помимо премьер-министра России Дмитрия Медведева и президента-председателя правления ОАО «Сбербанк России» Германа Грефа, еще и бывший министр образования и науки, а ныне советник Путина Андрей Фурсенко, действующий министр Дмитрий Ливанов, а также Игорь Шувалов, лишний раз подчеркивает, насколько в нынешних реалиях Волков сумел встроиться в мейнстрим.

По сути, Волков и Климов сегодня на вершине пирамиды российской системы образования и покинут они ее явно не скоро. Навыки методологии позволят им удержаться на достигнутых высотах даже в случае смены власти. Ведь имеющиеся в их распоряжении технологии позволяют не только прогнозировать ситуацию на несколько шагов вперед, но и моделировать ее. Судя по всему, пока это им удается.

Цитата:

- Однозначно нам необходимо развивать управленческий потенциал университетов. Руководители вузов должны понимать глобальные тенденции развития высшего образования, уметь строить диалог с представителями бизнеса и власти, понимать, как надо общаться с современной молодежью. (из интервью Александра Климова РИА «Новости» от 15.08.12)

«С 2002 г. по 2005 г. ...в рамках своей основной деятельности был директором программ подготовки высшего управленческого состава по заказу крупнейших российских компаний, таких как РАО ЕЭС России и Сбербанк, а также Центробанка и Министерства промышленности и энергетики РФ» (из биографической справки Андрея Волкова, размещенной на сайте МШУ «Сколково»)