Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №30 (429) | 10 сентября 2012г.
 

Дегтярев — Алехин:

Разнопартииность — не помеха

Егор Кошеров

С 1 сентября тарифы на тепловую энергию в регионе выросли еще на 5,6%. Скорее всего, такой расклад представляется выгодным для депутата Думы г. о. Самара и акционера ЗАО «ПТС» и ЗАО «ПТС-Сервис» Сергея АЛЕХИНА, лоббистские возможности которого в последнее время пошли на спад. Помощь Алехину в борьбе с «нерадивыми» управляющими компаниями способен оказать депутат Государственной думы РФ от ЛДПР Михаил ДЕГТЯРЕВ. Судя по всему, ресурсы члена «Единой России» Алехина вместе с настойчивостью «сокола Жириновского» Дегтярева могли пригодиться холдингу «Волгопромгаз» в момент, когда над его жилищно-коммунальным бизнесом нависла угроза исчезновения.

Факты

В конце июня 2012 г. Алехин, комментируя информационному порталу «ВолгаНьюс» назначение нового министра энергетики и ЖКХ Самарской обл. Сергея Крайнева, сказал следующее: «Не завидую новому министру». Помимо этого, Алехин выразил надежду, что Крайнев будет работать в постоянном контакте с различными структурами сферы ЖКХ.

В первую очередь Алехин, как менеджер холдинга «Волгопромгаз» (ВПГ), видимо, надеется на благожелательность нового министра к входящим в структуру жилищно- коммунального бизнеса ВПГ и аффилированным себе ЗАО «ПТС» и ЗАО «ПТС-Сервис». Известно, что бенефициары ВПГ для усиления лобби в части повышения и без того завышенных нормативов потребления коммунальных услуг для населения и компенсации выпадающих доходов из бюджетов всех уровней якобы пытались продвинуть на пост министра энергетики и ЖКХ в т. ч. кандидатуру Алехина. Однако случилось иначе.

Не исключено, что одно из опасений Алехина может состоять в том, что муниципальные тепловые сети, находящиеся в аренде у ПТС, по настоянию области вскоре могут быть изъяты и перераспределены между несколькими компаниями, не относящимися к ВПГ. Схожую стратегию уместно реализовать и в отношении жилого фонда, где эффективность управления ПТС-Сервис вызывает вопросы. Передача почти полутора тысяч многоквартирных домов в управление мелким операторам в расчете по 50-70 домов на каждого способна привести к оптимизации затрат, повышению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) и, что немаловажно, улучшению платежной дисциплины жителей.

Разумеется, что Алехин пытается не допустить снижения своих доходов от поставки коммунальных услуг и управления домами. В ситуации, когда повысить нормативы потребления не получается, а субсидии из бюджетов удается выбивать все реже, внимание, как правило, приходится сосредотачивать на работе с дебиторской задолженностью. Поскольку ПТС-Сервису истребовать долги у населения весьма проблематично, руководство компании-поставщика предпочитает через суд взыскивать долги с независимых управляющих компаний в пользу ПТС. До недавнего времени данная практика работала довольно успешно. Однако изменения в законодательстве и ослабление позиций лоббистов ВПГ в структуре региональной исполнительной власти, похоже, вынудили Алехина сделать ставку на политических партнеров из числа депутатов рангом повыше. Михаил Дегтярев после своего избрания в Государственную думу РФ в декабре 2011 г. на несколько месяцев ушел из самарской публичной сферы, а затем вдруг отметился в непривычном для себя деле — критике управляющей компании. Любопытно, что в бытность Дегтярева координатором регионального отделения ЛДПР оно дистанцировалось от регулярно возникающих скандалов в сфере ЖКХ, предпочитая выносить на обсуждение более отвлеченные проблемы. Однако в начале июля 2012 г. Дегтярев не просто заговорил о необходимости пересмотреть бюджетные расходы на выплату компенсаций игрокам рынка предоставления ЖКУ, а начал целенаправленную информационную атаку на одного из сильных конкурентов ПТС-Сервиса — ООО «Приволжский ПЖРТ» (ПЖРТ).

Депутат усомнился в достоверности данных, предоставленных ПЖРТ для расчета компенсации сверхнормативного потребления услуг ЖКХ из бюджета, и направил запрос в областную прокуратуру. Данные для формирования запроса Дегтяреву предоставили в ПТС. В комментариях газете «Коммерсантъ» депутат прямо указывает на это: «Если вдруг всплывет факт каких-то махинаций Приволжским ПЖРТ, на что наводит ответ ЗАО «ПТС» на мой запрос, то это повод очень серьезно пересмотреть политику в сфере компенсаций по прошлому и текущему году». Обращался ли Дегтярев за комментариями в ПЖРТ, остается загадкой. Возможно, такой задачи у него не было. На фоне развития между ПТС и ПЖРТ конфликта вокруг задолженности за коммунальные услуги возникло подозрение, что Дегтярев мог проникнуться обеспокоенностью ПТС.

Мифы

Мифотворцы полагают, что если бы Дегтярев действовал по собственной инициативе и реагировал на многочисленные жалобы граждан, то в первую очередь решил бы проверить работу ПТС-Сервиса и ПТС. Однако для Дегтярева эти шаги не совсем уместны. На определенном этапе люди из ВПГ очень тесно контактировали с самарским реготделением ЛДПР (см. «Хронограф» №36 (389) от 17.10.11). Несмотря на периодически появляющиеся в прессе сообщения, что газовый холдинг больше не нуждается в услугах этой партии, прочность союза не только не вызывает сомнений, но даже, как думают мифотворцы, в свете последних событий имеет основания для упрочения.

Для Дегтярева, которого связывают приятельские отношения с отдельными менеджерами ВПГ, попадание в Госдуму могло бы означать выход сотрудничества с холдингом на новый уровень. Причем не совсем понятно, кому из покровителей Дегтярев в первую очередь обязан своим последним достижением.

Например, существует миф, что отец Михаила, Владимир Дегтярев, — врач супруги управляющего директора ООО «УКХ «Волгопромгаз» Анатолия Афанасьева (см. «Хронограф» №6 (171) от 19.02.07). Сам Дегтярев в феврале 2008 г. рассказывал «Коммерсанту», что ему в жизни много раз помогал один из бенефициаров ВПГ Олег Дьяченко. В то же время мать Михаила Дегтярева – Светлана Дегтярева — владеет по 50% в уставных капиталах знакомых с ВПГ обществ ООО «Еврогазстрой» и ООО «Еврогаз-Стандарт», а ее партнером по последней фирме выступает, скорее всего, родственник Анатолия Афанасьева Сергей Афанасьев. Примечательно также и то, что Дегтярева на посту координатора реготделения ЛДПР в марте 2012 г. сменил директор «Еврогазстроя» Михаил Белоусов. Сам Дегтярев предпочел прокомментировать описанные связи так: «Я лично знаю восемь семей — однофамильцев Афанасьевых и 5 семей — однофамильцев Дегтяревых, а в справочнике их тысяча».

Особняком стоят отношения Дегтярева и Алехина: оба депутата молоды, разница в возрасте между ними невелика, и каждому из них есть куда развиваться — в перспективе они могут занять места нынешних ветеранов ВПГ. Знакомство героев, завязавшееся в студенческие годы, видимо, превратилось в дружбу в те времена, когда по соседству от принадлежащих Алехину и его матери Светлане Алехиной фирм ООО «Бастион» и ЗАО «ПТБ», зарегистрированных на ул. Фадеева, 64а, заработала одна из районных ячеек ЛДПР. Ожидалось, что дружба со временем перерастет во взаимовыгодное сотрудничество. Первым опытом, как вспоминают мифотворцы, якобы мог стать интерес Дегтярева к ПЖРТ. Алехину это, скорее всего, могло быть выгодно.

С 14 по 15 июля 2012 г. на одном из волжских островов в окрестностях Самары Дегтярев проводил очередной пикник. Участники его называют «день встречи друзей ЛДПР» (другое название этого неформального мероприятия — «Журналистская коса»). При этом традицией становится не только факт самой «встречи друзей ЛДПР» на острове, но и принцип отбора гостей. По сообщению пресс-секретаря депутата Михаила Дегтярева Евгении Дубницкой, гостями становятся политики и журналисты, с которыми Дегтярев работает в течение политического сезона. Однако, например, из представителей СМИ путь на «косу» якобы открыт только девушкам. Что же касается мужской половины гостей, то ее состав, как отмечают мифотворцы, формирует непосредственно Дегтярев, причем партийная принадлежность здесь далеко не главный критерий отбора. Логично, что «друзьями ЛДПР» могут быть люди, не состоящие в этой партии, но при этом сочувствующие ей или пользующиеся ее политическим ресурсом для решения своих вопросов. Этот тезис наглядно доказал единоросс Сергей Алехин, ставший в этом году одной из центральных фигур «встречи».

Мифотворцы повествуют, что на остров Алехин прибыл на роскошной яхте, которой сам же и управлял (характерно, что осенью 2010 г. в декларации о доходах и имуществе Алехина перед выборами в гордуму содержалась информация о гораздо более скромном плавсредстве — пятиместной моторной резиновой лодке Quicksilver-240 стоимостью в пределах 40 тыс. р.). Угощая собравшихся, Алехин вел себя, словно являлся хозяином не только дорогостоящего судна, но и самого праздника на берегу. Саммит продолжился глубоко за полночь. Поведение Алехина сложно объяснить только лишь склонностью к благотворительности. Обстановка, вероятно, располагала к тому, чтобы член «Единой России» и «соколы» Дегтярева поднимали тосты за успешное сотрудничество и строили планы на ближайшее будущее.

Прогнозы

Неформальные связи важны для политиков не меньше, чем существование подобного рода отношений между представителями бизнеса. Зачастую связи, наработанные по линии бизнеса, на определенном этапе требуют поддержки в политической сфере. Подобное обычно необходимо бизнесу для усиления своих лоббистских возможностей во властных структурах. Вот и статус «друга партии ЛДПР» может позволить Алехину поддерживать режим наибольшего благоприятствования для ПТС и ПТС-Сервиса, параллельно оказывая давление на конкурентов. Пока деятельность реготделения ЛДПР протекает под патронажем лояльного ВПГ Дегтярева, такие планы кажутся вполне реалистичными. Однако гарантий того, что центральное руководство партии не узнает о неофициальной программе местных «соколов» по следованию в фарватере ВПГ, нет. Соответственно, Дегтярев может недолго пробыть проводником интересов холдинга. К тому же отношения двух депутатов рискуют расстроиться из-за того, что позиция ЛДПР по ряду принципиальных вопросов расходится с установками партии «Единая Россия».

Цитата:

- Знаю многих людей с разными взглядами и из разных сфер жизни — и политиков, и предпринимателей. В т. ч. хорошо знаю Сергея Алехина — со студенческих лет. К ЛДПР ни ВПГ, ни Сергей Алехин не имеют отношения, в самарском реготделении ЛДПР решения принимает координационный совет. (Михаил Дегтярев, из ответа на запрос «Хронографа»)

- Новый министр — мой полный тезка — Сергей Александрович. Конечно, о нем я могу сказать только хорошее. Уверен, что он справится со стоящими перед ним задачами, хотя Самарская область — регион запущенный и министру придется столкнуться с проблематикой, которая накопилась за 5-8 лет». (Сергей Алехин, из комментариев порталу «ВолгаНьюс» от 26 июня 2012 г.)