Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №29 (428) | 3 сентября 2012г.
 

Бобрикова — Турашева:

Адекватная замена

Егор Кошеров

В начале августа на должность начальника управления по вопросам семьи, материнства и детства администрации г. о. Сызрань (УВСМД) была назначена Татьяна БОБРИКОВА. На этом посту она сменила Валентину ТУРАШЕВУ. За месяц до назначения Бобриковой официальный источник сообщил о возбуждении уголовного дела в отношении начальника УВСМД. Скорее всего, именно история вокруг уголовного дела и повлекла названную перестановку.

Факты

29 июня 2012 г. на официальном сайте Следственного управления Следственного комитета РФ по Самарской обл. (СУ СК) была размещена следующая информация. «Следственным отделом по г. Сызрани Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской обл. возбуждено уголовное дело в отношении начальника управления по вопросам семьи, материнства и детства администрации г. о. Сызрань, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность)». УВСМД на протяжении ряда лет возглавляла Валентина Турашева.

Сайт СУ СК сообщил: «По версии следствия, в первом квартале 2012 г. подозреваемая ненадлежащим образом отнеслась к исполнению должностных обязанностей, предоставив в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской обл. без надлежащей проверки сведения об отсутствии нарушения прав трехлетнего ребенка в случае заключения договора купли-продажи квартиры, право пользования которой закреплено за малолетним мальчиком. В результате чего была зарегистрирована сделка купли-продажи квартиры, что повлекло существенное нарушение конституционных прав ребенка в части права пользования жилым помещением».

На сайте СУ СК было также отмечено: «Расследование уголовного дела продолжается, проводятся следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств происшествия».

Структура, деятельность которой координировала Валентина Турашева, работает в Сызрани чуть более десяти лет. Кроме названного управления, к ней можно отнести несколько специфических центров, занимающихся поддержкой детей, подростков и женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. УВСМД решает ряд самых разнообразных вопросов. Одной из главных его задач специалисты считают как раз защиту имущественных интересов несовершеннолетних. Показательно, что именно в этой сфере и проявились претензии СУ СК. Ранее сообщалось, что благодаря позиции УВСМД в Сызрани предотвращалось немало сделок с недвижимостью, которые могли бы нарушить права несовершеннолетних.

В начале августа 2012 г. объявлено о назначении на должность начальника УВСДМ Татьяны Бобриковой. Можно уверенно предполагать, что перестановка связана именно с историей вокруг уголовного дела. При этом мотивы административного характера, по которым выбор был сделан именно в пользу Татьяны Бобриковой, вполне понятны. Помимо педагогического опыта и руководящей комсомольской работы за ней еще и богатый опыт руководства структурами именно такой направленности.

При прежней схеме построения местных органов власти в Сызрани Татьяна Бобрикова руководила отделом по вопросам семьи и молодежи. Затем УВСМД был выделен в самостоятельную структуру. В ведении Татьяны Бобриковой осталась молодежь. Позже в Сызрани возобновился интерес к развитию туризма. Татьяна Бобрикова стала начальником управления по молодежной политике и туризму администрации г. о. Сызрань (УМПТ). УПМТ она возглавляла до августа 2012 г.

Случись названная рокировка в другое время, вряд ли бы она привлекла повышенное внимание в городе.

Один проверенный и знающий правила игры, умеющий грамотно осваивать бюджетные средства заслуженный функционер просто меняет другого. Причем на частично «своем» поле — семейная тематика достаточно плотно пересекается с молодежной. Тем более что Татьяна Бобрикова моложе и, соответственно, перспективнее Валентины Турашевой. В данный же момент ситуация вызвала различные кривотолки.

Мифы

Мифы, касающиеся Валентины Турашевой и Татьяны Бобриковой, многочисленны и разнообразны. Они касаются, например, стилей и методов работы, способов решения различных проблем. Не меньшая их доля затрагивает особенности отношений с другими управленцами, депутатами Сызранской городской думы (СыГД), Самарской губернской думы (СГД), а также и внерабочих моментов, благо оба руководителя предпочитают активный отдых.

Вряд ли, однако, обсуждение мифологии именно названного направления имеет смысл сейчас. Так же как и имеющиеся вбросы в интернет-среде. Тем более что они в основном строятся на положениях «а я знаю один случай» и «сам дурак». Гораздо более любопытным может стать переложение на новый лад мифа, родившегося в 2008 г. Возможно, Валентина Турашева и Татьяна Бобрикова становятся главными фигурами его «римейка».

В 2008 г., незадолго до выборов в СыГД, под пристальным вниманием правоохранительных и надзорных органов оказался руководитель местного управления Пенсионного фонда РФ Роман Свидницкий. Роман Свидницкий был признан виновным приговором Сызранского городского суда по ст. 160 ч. 3 УК РФ лишь в 2011 г. (см. «Хронограф» №27 (380) от 18.07.11). Это хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием служебного положения.

В 2011 г. Роман Свидницкий был также официально уволен с должности. Но реально руководить управлением перестал для многих весьма своевременно, также вынужден был прекратить борьбу за очередной для себя мандат депутата СыГД. Вполне естественно, что сочинители мифов мгновенно связали скандал с происками конкурентов. Равно как и желанием определенных сил лишить Романа Свидницкого возможности контроля над таким серьезным административным ресурсом, как пенсионный фонд.

Возможностей влиять на сознание, настроения, социальные и политические ориентиры сызранцев, в т. ч. и как потенциальных избирателей, достаточно и у таких структур, как УВСМД и УМПТ. И, естественно, у их руководителей. Молодежь, как и те категории граждан, с которыми работает УМПТ, — благодатная почва для результативных пиар-акций.

Сказочники и присочиняют, что в силу ряда причин Валентина Турашева, с точки зрения главных героев местного фольклора, уже не годится для целей дальнейшего повествования. В этом смысле Татьяна Бобрикова оказывается как нельзя более к месту. К тому же без надежного присмотра не остается и молодежь. Изначально к исполнению обязанностей начальника УМПТ приступила не менее заслуживающая доверия Ирина Бормотина. Если развитие сюжета рассматривать именно в этом ключе, то главная сказка ближайшего времени в Сызрани только начинается. Ведь очередные выборы в СыГД намечены на осень 2013 г.

Прогнозы

Работа как самих УВСМД и УМПТ, так и Валентины Турашевой и Татьяны Бобриковой в основном не вызывала вопросов. Причем как в Сызрани, так, например, и в областном центре. Конечно, при этом руководители таких структур не могли совсем не отметиться в событиях, вызвавших в городе резонанс.

В 2009 г., например, именно УВСМД судилось в Арбитражном суде Самарской обл. с ООО «Русская строительная компания — Самара» (РСК) владельца группы RBE Андрея Шокина (см. «Хронограф» №42 (306) от 07.12.09). УВСМД требовало признать за ним право собственности на ряд квартир в доме по ул. Звездной в Сызрани. Квартиры предназначались для передачи их по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. По договору долевого участия почти на 6 млн р. с РСК в строительстве принимало участие УВСДМ. Получить же квартиры в собственность стало возможным только в судебном порядке. Требования УВСДМ были удовлетворены.

В более близком по времени примере УВСМД оказалось уже в двусмысленной ситуации. И вновь дело как касалось ребенка, так и затрагивало интересы представителей бизнеса. На этот раз известного в Сызрани предпринимателя Александра Майера (см. «Хронограф» №12 (411) от 2.04.12). Ситуация оценивалась экспертами как оттеснение из бизнеса наследников бывшего партнера Александра Майера – Владимира Абламонова, в т. ч. и несовершеннолетнего сына Владимира Абламонова Алексея Абламонова. Можно предположить, что здесь УВСМД по какой-то причине осталось в стороне.

С неоднозначными финансовыми вопросами в подведомственной сфере деятельности (и опять же касающимися детей) приходилось сталкиваться и Татьяне Бобриковой. Конкретно при организации занятости молодежи в летний период. 22 сентября 2010 г. на сайте прокуратуры Самарской обл. была размещена информация о нарушениях, выявленных в автономной некоммерческой организации «Единая планета».

В частности, сайт облпрокурату-ры сообщил: «...Несовершеннолетним работникам не выданы расчетные листы начисления заработной платы». По информации прокуратуры Самарской обл.: «Организация задолжала 105 несовершеннолетним работникам... свыше 259 тыс. р.». (см. «Хронограф» №32 (341) от 27.09.10). Понятно, что Татьяна Бобрикова не могла нести личную ответственность за нарушения в частной организации. Странно, однако, что на тот момент, выражая свою позицию в этом отношении, она только отметила активность «Единой планеты» (в числе прочих) в организации трудоустройства подростков и молодежи.

29 августа руководитель Следственного отдела по г. Сызрани Следственного управления Следственного комитета РФ по Самарской обл. Павел Никонов сообщил «Хронографу»: «По уголовному делу, возбужденному в отношении начальника управления по вопросам семьи, материнства и детства администрации г. о. Сызрань... ведется предварительное следствие». От его итогов и будут во многом зависеть дальнейшие перспективы Валентины Турашевой. Она, впрочем, при желании, скорее всего, легко сможет найти себя и вне муниципального аппарата.

Что касается Татьяны Бобриковой, она почти наверняка оказалась на своем месте. Причем теперь ей не нужно задумываться о такой благодатной, но скользкой теме, как работа по организации туризма. Дальнейшее ее будущее наблюдатели теперь еще плотнее связывают с итогами выборов 2013 г.

Цитата:

- В летний период 2010 г., по данным Молодежного центра занятости, на территории Сызрани трудоустройством было охвачено 2143 человека... На организацию занятости в летний период 2010 г. из областного бюджета выделено 1,5 млн р., местным бюджетом... 378 тыс. р. Особую активность в организации трудоустройства подростков и молодежи проявляли... «Единая планета». (Из ответа Татьяны Бобриковой «Хронографу» от 15 сентября 2010 г.)

- Турашева Валентина Юрьевна, находясь на муниципальной должности... вследствие ненадлежащего отношения к своим служебным обязанностям допустила нарушения жилищных прав несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей. В результате проверок по вышеуказанному факту Следственным отделом по г. Сызрани СУ СК РФ по Самарской обл. возбуждено уголовное дело. (Из ответа главы администрации г. о. Сызрань Юрия Кобякина на запрос «Хронографа»)