Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №27 (146) | 4 сентября 2006г.
 

Заседание правительства Самарской области рассмотрело социально значимые вопросы

Правительство Самарской области

31 августа на заседании правительства Самарской области было рассмотрено 25 вопросов, 6 из которых отправлены на доработку. Остальные законопроекты, вынесенные на обсуждение, одобрены и в ближайшее время будут направлены в Самарскую губернскую думу.

Информация о ходе реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Самарской области во II полугодии 2006 г.

Министр образования и науки Самарской области Валерий Путько доложил членам правительства об основных направлениях реализации приоритетного национального проекта «Образование» на территории губернии. Как отметил министр, одним из основных направлений реализации нацпроекта в области в ближайшее время станет эксперимент по внедрению новой отраслевой системы оплаты труда педагогов.

В апреле-мае этого года в 9 образовательных учреждениях городов и районов губернии прошел эксперимент по апробации нового механизма начисления заработной платы педагогам. Итогом ухода от Единой тарифной сетки при расчете зарплаты учителям стал ее рост в среднем в два раза: с 4 тыс. р. в месяц до 8,2 тыс., а в некоторых случаях — до 11 тыс. р.

По расчетам специалистов, внедрение отраслевой системы оплаты труда педагогов позволит повысить уровень средней заработной платы до 8-10 тыс. р. в месяц. До конца года на эти цели из областного бюджета планируется выделить 300 млн. р. В 2007 г. на выплату повышенной зарплаты педагогам потребуется более 900 млн. р.

Самарская область, как один из немногих регионов Российской Федерации, внедряющих отраслевую систему оплаты труда педагогов, намерена принять участие в конкурсе, победитель которого получит 1 млрд. р. из федерального бюджета на развитие и распространение своей системы.

Другие направления реализации национального проекта «Образование» в Самарской области выполняются в соответствии с сетевым графиком, а по некоторым — даже с некоторым опережением.

Так, в Самарской области в числе первых был сформирован региональный рейтинг общеобразовательных школ, активно внедряющих инновационные образовательные программы. В феврале-марте по всей области прошел конкурс, в котором приняли участие почти 300 школ, по итогам трех этапов было отобрано 60 лучших. В октябре эти школы получат оборудование на 1 млн. р. на реализацию своих инновационных программ.

Ко Дню учителя, в соответствии с приказом президента РФ, 199 лучших учителей губернии получат по 100 тыс. р.

Необходимо отметить, что ежемесячно педагоги губернии получают вознаграждение за классное руководство. На эти цели из федерального и областного бюджетов выделено 200 млн. и 127 млн. р. соответственно.

Во II полугодии текущего года планируется значительное поступление материальных и технических ресурсов в рамках реализации направлений, связанных с оснащением образовательных учреждений средствами информатизации, школьными автобусами, учебным оборудованием и наглядными пособиями.

По словам министра, в этом учебном году все школы области за счет средств федерального бюджета будут подключены к сети Интернет, обеспечены сетевым оборудованием и трафиком. Парк школьных автобусов увеличится до 450 машин. На сумму 30 млн. р. в учреждения образования будут поставлены кабинеты физики, химии, биологии и др. наглядные пособия.

К концу года самым талантливым молодым людям губернии, победителям международных, всероссийских и региональных олимпиад будут вручены премии президента РФ. Сегодня члены правительства Самарской области утвердили список из 29 кандидатов, который будет направлен в Москву. В октябре после соблюдения всех процедур конкурсного отбора на лицевые счета победителей будет перечислено по 30 тыс. р.

Кроме того, в ближайшее время Министерство образования и науки РФ назовет имена самарцев — победителей международных и всероссийских мероприятий, которые получат по 60 тыс. р.

Одним из направлений приоритетного национального проекта является создание национальных университетов и бизнес-школ. К сожалению, наш регион в этом году не вошел в число субъектов, где это направление реализуется. Но на сегодняшний день 3 крупных самарских вуза выразили желание создать Самарский национальный университет в виде открытой ассоциации, куда приглашаются не только вузы, но и научные учреждения, профессиональные объединения, союзы, предприятия и организации. Для координации деятельности правительства Самарской области и предполагаемых участников проекта при областном министерстве образования и науки планируется создать ресурсный центр высшего образования.

По поручению губернатора Самарской области Константина Титова специалисты министерства приступили к разработке отраслевой системы оплаты труда педагогов дошкольного образования, многочисленные обращения от которых сейчас поступают в министерство.

Информация о ходе реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в Самарской области во II полугодии 2006 г.

Министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Александр Румянцев отметил, что сегодня в области созданы все условия для того, чтобы национальный проект «Развитие АПК» динамично реализовывался.

Это касается всех 3 основных направлений нацпроекта — ускоренное развитие животноводства, стимулирование малых форм хозяйствования и создание благоприятных условий для жизни и работы на селе молодых специалистов. В первую очередь это касается доступности кредитных ресурсов. К примеру, до недавнего времени получить кредит владельцам личных подворий, фермерам, сельским потребительским кооперативам и большей части сельхозпредприятий было затруднительно: скромные финансовые возможности сельчан и высокие проценты по кредитам на слишком короткие сроки не давали возможности для динамичного развития хозяйства. Однако с началом реализации национального проекта получить льготный долгосрочный кредит стало вполне возможно. Так, для проведения реконструкции животноводческих ферм и комплексов и закупки скота сельхозпроизводители смогут получить кредит под 14% годовых, из них 2/3 компенсирует федеральный бюджет, а 1/3 — областной.

В итоге реальная стоимость кредита составит 2% годовых, а срок возврата кредита увеличится до 8 лет. На сегодняшний день 33 предприятия Самарской области оформили кредиты на реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов на общую сумму 3,1 млд. р. 14 объектов на 2,5 тыс. скотомест планируется ввести уже в этом году. В своем докладе Александр Румянцев также отметил, что в развитии малых форм хозяйствования также есть хорошие результаты. Кредитными ресурсами на сегодняшний день смогли воспользоваться более 1700 личных подсобных хозяйств на сумму 310 млн. р. Подобная практика стала возможной при непосредственном участии в нацпроекте Россельхозбанка. Ряд программ этого банка касается кредитования как личных подсобных хозяйств (ЛПХ), так и сельскохозяйственных потребительских кооперативов. При этом величина кредита по ЛПХ — 300 тыс. р., выдается он сроком от 2 до 5 лет, а предельная сумма может достигать 10 млн. р. Максимальный кредит для сельскохозяйственных кооперативов — 10 млн. р. Процентная ставка для перечисленных кредитов единая — 14% годовых. С учетом того, что 95% ставки Центрального банка России субсидирует федеральный бюджет и 5% — областной, реальная стоимость кредита, к примеру, для владельца хозяйства составит 2-3%. В залог же под кредит принимаются земля, поголовье скота, автотранспортное средство.

Министр также затронул тему привлечения молодых специалистов на село. В частности, это касается вопроса предоставления жилья и развития социальной инфраструктуры села. По словам Александра Румянцева, жилье молодым специалистам будет предоставляться на льготных условиях. Им предоставляются субсидии в размере 70% расчетной стоимости жилья (в том числе: 30% — из федерального бюджета, 40% — из областного). Остальные 30% оплачивает сам специалист или работодатель. Построенный дом может передаваться молодому специалисту по договору найма сроком на 5 лет, в течение которых он обязуется возместить работодателю 10% стоимости дома. Впоследствии по истечении 5 лет при условии соблюдения трудового контракта жилье переходит в его собственность. На данный момент в Самарской области уже 33 семьи молодых специалистов оформляют субсидии за счет средств федерального бюджета. Всего на этих условиях до конца текущего года будут обеспечены жильем более 170 семей молодых специалистов, отобранных для работы на селе министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.

О внесении изменения в закон Самарской области «О государственной поддержке граждан, имеющих детей»

Членами правительства одобрен законопроект, направленный на усиление социальной поддержки семей с детьми, улучшение демографической ситуации в области в соответствии с посланием президента РФ Федеральному Собранию РФ 2006 г. Документ подготовлен по поручению губернатора Самарской области Константина Титова и предусматривает увеличение размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет неработающим матерям.

Напомним, что согласно действующему законодательству право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет имеют неработающие матери, не имеющие права на государственное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (неработающие матери) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в Самарской области, установленного правительством Самарской области в расчете на душу населения на первое число текущего квартала. На сегодня в Самарской области это пособие получают около 10 тыс. неработающих матерей.

Размер данного пособия в настоящее время составляет 500 р. в месяц. Его решено увеличить до 700 р. по аналогии с федеральным законодательством. По-новому деньги получателям будут начислены уже за июль.

На эти цели в 2006 г. потребуется около 12 млн. р. из областного бюджета в рамках средств, предусмотренных на реализацию закона Самарской области «О государственной поддержке граждан, имеющих детей».

06 утверждении мероприятий по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний среди населения Самарской области на 2006-2009 гг.

Для повышения мер по профилактике и снижению уровня заболеваемости сердечно-сосудистыми заболеваниями населения губернии сегодня на заседании правительства Самарской области принят план мероприятий, рассчитанный на 2006 — 2009 гг.

На реализацию этих мероприятий областным бюджетом предусмотрена сумма в размере 554 214,5 тыс. р.

Справочно:

Мероприятия представляют собой комплексный план действий и включают в себя 5 направлений:

1. Ранняя профилактика сердечно-сосудистых заболеваний;

2. Профилактика сердечно-сосудистых заболеваний через развитие физкультуры и спорта;

3. Развитие медицинского обеспечения профилактики сердечно-сосудистых заболеваний;

4. Профилактика сердечно-сосудистых заболеваний путем модификации пищевого фактора риска (диетическое питание);

5. Создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний.

О внесении изменений в закон Самарской области «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Самарской области»

На заседании правительства был утвержден законопроект, согласно которому молодым специалистам АПК, направленным на работу в сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства, представляющие социально-экономическую значимость для агропромышленного комплекса Самарской области, устанавливается дополнительная государственная поддержка в виде ежемесячной надбавки к заработной плате на 3 года в размере 10 минимальных размеров оплаты труда.

Данная мера позволит повысить эффективность сельскохозяйственного производства и поспособствует закреплению профессиональных кадров на селе.

О государственной инспекции строительного надзора Самарской области

В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным сегодня был одобрен проект постановления, в соответствии с которым инспекция государственного архитектурно-строительного надзора Самарской области переименована в Государственную инспекцию строительного надзора Самарской области. Этим документом уточнены функции и задачи государственного надзора в области строительства.

Инспекция по-прежнему следит, чтобы строители соблюдали требования технических регламентов, проектной документации и т.д. при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов, контролирует строительство и реконструкцию объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство, а также градостроительными регламентами, со строительными нормами и правилами.

Изменения в названии не повлияют на возможность осуществления уполномоченными должностными лицами инспекции функций рассмотрения дел об административных правонарушениях в этой сфере. Кроме того, в новом документе инспекции дано право при проверке поднадзорных объектов проводить экспертизы, обследования, лабораторные испытания выполненных работ и применяемых строительных материалов.

Решением правительства Самарской области предоставлены бюджетные кредиты:

- бюджету муниципального района Приволжский Самарской области;

- бюджету муниципального района Болыпечерниговский Самарской области;

- бюджету муниципального района Кинельский Самарской области;

- бюджету муниципального района Кошкинский Самарской области;

- бюджету муниципального района Шенталинский Самарской области.

Кроме того, были одобрены следующие вопросы:

- О проекте закона Самарской области «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Клявлинский Самарской области»;

- О проекте закона Самарской области «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области»;

- О признании утратившими силу отдельных актов правительства Самарской области;

- О признании утратившими силу отдельных постановлений правительства Самарской области;

- О порядке командирования за пределы Российской Федерации лиц, замещающих государственные должности Самарской области в органах исполнительной власти Самарской области, и гражданских служащих Самарской области, замещающих должности государственной гражданской службы Самарской области в органах исполнительной власти Самарской области;

- О примерном перечне вопросов, планируемых для рассмотрения на заседаниях правительства Самарской области в сентябре — декабре 2006 г.;

- О проекте закона Самарской области «Об Уставном суде Самарской области»;

- О внесении изменений в регламент взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и других участников отношений в сфере предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара для строительства, утвержденный постановлением правительства Самарской области №74 от 21.06.06.