Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №27 (146) | 4 сентября 2006г.
 

Секрет вице-спикера

Кто получит бюджетные деньги

Павел Андреев

5 сентября будет прекращен прием заявок от печатных СМИ на муниципальный заказ на освещение работы депутатов Тольяттинской городской думы (ТГД). В этот же день должно произойти вскрытие конвертов, а до 15 сентября заявки должны быть рассмотрены. Впрочем, имя наиболее вероятного победителя в профессиональном журналистском сообществе секретом не является. По информации «Хронографа», им станет газета «Площадь Свободы», подконтрольная управляющему директору бизнес-единицы №2 РАО «ЕЭС России» Владимиру АВЕТИСЯНУ. Конкурсная документация подписывалась вице-спикером ТГД Владимиром ДУЦЕВЫМ (на фото).

Как показывает опыт, для ТГД четвертого созыва работа со СМИ сразу стала одной из самых неразрешимых проблем. Прошлогодняя попытка разместить в СМИ на публикацию материалов о работе ТГД вылилась в очередной городской скандал (см. «Хронограф» №47 (119) от 26.12.05). 7 июня текущего года первоначальный бюджет на работу со СМИ был снижен до 642,8 тыс. р. Это стало возможным после того, как депутатские группы «Декабрь» и «Центр», а также часть депутатов фракции «Единая Россия» (ЕР) отказались участвовать в очередной кампании по «освещению» (см. «Хронограф» №20 (139) от 13.06.06). В результате в июле на конкурс была заявлена сумма 642 тыс. р.

По условиям конкурса газета-победитель должна до конца года выпустить 25 полос формата A3, посвященных работе тольяттинских депутатов. За исключением тех, кто в июне отказался тратить бюджетные деньги на эту работу. При этом условия конкурса вызывают недоумение у специалистов. Право на участие получают только подписные издания, при этом они должны будут не реже одного раза в неделю выпускать дополнительные тиражи по 14 тыс. экземпляров. Дополнительные тиражи предназначены для распространения по отдельно выбранным округам с расчетом 7 тыс. на округ.

Нелепость заключается в том, что подписные издания работают на целевую аудиторию и не предназначены для безадресного распространения. При этом непонятно, почему постоянные читатели должны платить за каждый экземпляр газеты, а ряд жителей по желанию отдельных народных избранников будут получать газету бесплатно. Нелепым выглядит и столь низкий тираж. По крайней мере, последние два созыва работу по изготовлению и распространению «Думского вестника» за те же деньги вела бесплатная газета «Миллион». Заявленный тираж этого издания составляет 180 тыс. экземпляров. Любой специалист скажет, что бесплатное распространение в таких количествах даст гораздо больший эффект. Но, судя по всему, бесплатные издания не входили в расчеты четвертого созыва, отсюда и возникло странное требование о подписной газете.

Другой странностью условий конкурса является объявленная сумма. Так как большинство газет в Тольятти выходит в объеме 16 полос формата A3 (либо в эквивалентном объеме), то предложенных денег не хватит даже на печать, экспедирование и доставку по адресам запрошенных тиражей. Полностью расходная часть не покрывается даже при уменьшении объема газеты в два раза.

Реальную выгоду от муниципального контракта можно получить, либо распределяя уже имеющийся тираж, либо просто не печатая дополнительных тиражей. Таким образом, остаются два реальных претендента. Подконтрольный президенту ЗАО «Корпорация «Тольяттиазот» Владимиру Махлаю «Вольный город» вполне может без лишних затрат перераспределить свой тираж, большая часть которого распространяется бесплатно. Другим реальным претендентом становится упомянутая «Площадь Свободы». Начальник информационно — аналитического управления заместитель руководителя аппарата ТГД Дмитрий Микель опроверг такую версию. Однако, по информации «Хронографа», именно под это неуклонно теряющее популярность издание готовились условия конкурса. Это косвенно подтверждается постоянными контактами вице-спикера Владимира Дуцева и управляющей ООО «Издательский дом «Тольятти-пресс» Евгении Бычковой.

Вопрос остается лишь в том, будут ли дополнительные тиражи печататься и в каких количествах. По крайней мере, в 2004 г. «Тольятти-пресс» смог перебить заказ на издание газеты тольяттинской ячейки Социал-демократической партии России. Однако вместо запрошенного тиража в 50 тыс. экземпляров выпустил только 6 тыс.

Ситуация вокруг СМИ является лишь одним из проявлений внутреннего противоречия внутри фракции ЕР. Спикер Александр Дроботов прежде стремился лоббировать интересы газеты «Миллион». Однако попытки, инициированные Владимиром Дуцевым, неуклонно находят поддержку со стороны центристов и декабристов, стремящихся таким образом ослабить позиции правящей партии в городском парламенте.

"Хронограф" будет следить за развитием событий