Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №26 (145) | 24 июля 2006г.
 

Пятибратов – Ардалин:

Дорожный роман

Егор Кошеров

Назначением Бориса АРДАЛИНА на пост министра транспорта Самарской области сложно было удивить опытных наблюдателей: разговоры о возможности такого развития событий велись еще с декабря 2005 г. Не вызывает сомнений, что появление главы ТПП в областном правительстве еще более упрочит позиции президента ОАО ДСК «Самараавтодор» Ивана ПЯТИБРАТОВА.

Факты

Вопреки заявлениям завистливых злопыхателей, не желающих замечать глубину ардалинского интеллекта, глава областной ТПП — человек высокообразованный. В 1972 г. он закончил Куйбышевский инженерно-строительный институт по специальности «Теплогазоснабжение и вентиляция», после чего устроился работать мастером в Тольяттинское монтажное управление треста «Волгасантехмонтаж». В 1975 г. Ардалин обнаружил в себе тягу к партийной работе, пройдя нелегкий путь от инструктора орготдела горкома КПСС г. Тольятти до второго секретаря Советского райкома КПСС г. Самары. Партийная деятельность свела будущего министра транспорта Самарской области с будущим главой департамента строительства Самарской области Александром Латкиным. Однако в 1990 г., с наступлением «нового времени», Ардалин быстро сориентировался и покинул партийную должность, уже не приносившую на тот момент больших дивидендов.

Одного высшего образования амбициозному инженеру-партийцу показалось мало, и он получил еще два, окончив в 1991 г. Академию общественных наук по специальности «Теория социально-политических отношений», а в 1996 г. — Самарскую государственную экономическую академию по специальности «Финансы и кредит». Впоследствии он даже получил степень кандидата экономических наук.

Примерно в это же время стало явным сближение Бориса Ардалина с губернаторской командой. Апофеоза оно достигло в сентябре 2005 г., когда внеочередное собрание акционеров ОАО «АВТОВАЗБАНК» приняло решение о выходе из банковской группы «ГЛОБЭКС», досрочно прекратило полномочия действующего состава наблюдательного совета банка и ввело в него Бориса Ардалина и Ивана Пятибратова.

Иван Пятибратов уже имел опыт взаимодействия с банками, являясь членом совета директоров ОАО «Волго-Камский банк» (12,21%) и акционером ОАО КБ «Солидарность» (5%). Впрочем, в 2004 г. Пятибратов продал акции «Солидарности» своему зятю Алексею Титову, который в результате смог увеличить свой пакет до 32,8%.

Борис Ардалин в составе наблюдательного совета АВТОВАЗБАНКа тоже появился не случайно. Еще в 90-х бывший сотрудник Волгасантехмонтажа стал управляющим Гагаринским филиалом АВТОВАЗЕАНКа в Самаре. Правда, вскоре новоявленному банкиру пришлось сменить место работы, он стал старшим вице-президентом по продажам АО «Международная авиационная корпорация», но, как видно, акционеры банка не забыли своего бывшего управляющего. Кроме того, в 2004 г. Борис Ардалин приобрел 5% акций ОАО «Элкабанк», что позволило ему стать председателем совета директоров. А в июне 2006 г. глава областной ТПП вошел в совет директоров Первого республиканского банка. В июле 2006 г. Борис Ардалин возглавил министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области. Напомним, что увольнение его предшественника Алексея Ушамирского связано с тем, что тот в очередной раз попытался войти в Совет Федерации ФС РФ, однако здесь его снова ожидала неудача: аппарат сената «забыл» включить этот вопрос в повестку дня. В результате Ушамирский стал временно (по крайней мере, до осенней сессии Совета Федерации) безработным, а глава ТПП уже успел закрепиться в областном правительстве.

С предшественником Ардалина на министерском посту наших героев объединяет любовь к наградам и званиям (см. «Хронограф» №30 (102) от 12.09.05). Так, Борис Ардалин награжден Почетным знаком «За труд во благо земли Самарской», орденом Трудового Красного Знамени, является членом-корреспондентом Международной академии ремесел и предпринимательства.

Иван Пятибратов начал «коллекционировать» регалии еще при советской власти, став в 1982 г. лауреатом премии ВДНХ. Теперь президент Самараавтодора является почетным нефтяником, почетным работником топливно-энергетического комплекса, почетным дорожником России, «Лидером российской экономики 2003 г.», «Лучшим организатором производства 2003 и 2004 гг.» и «Аттестованным специалистом строительной отрасли высшей категории 2004 г.». Удача сопутствует Пятибратову во всем: на рубеже веков его дочь крайне удачно вышла замуж за сына губернатора Алексея Титова.

Иван Пятибратов является человеком более последовательным в плане выбора работы, нежели Борис Ардалин. Закончив в 1966 г. Новочеркасский политехнический институт, Пятибратов стал прорабом СУМР треста 25 Минпромстроя. Вот по этой линии он и двигался дальше, став в конце концов президентом ОАО ДСК «Самараавтодор». Произошло это при весьма интересных обстоятельствах.

До 2003 г. строительство автомобильных дорог в Самарской области находилось в ведении департамента по строительству, возглавляемого Александром Латкиным. В то время его называли «ближайшим соратником губернатора» и приписывали ему финансирование СДПР, возглавляемой Константином Титовым. Примечательно, что до 2002 г. большинство тендеров на строительство и ремонт дорог выигрывала подконтрольная Латкину группа компаний «Дизайн Волга Интернэшнл». Однако в 2002 г. организация тендеров на дорожные работы была исключена из функций департамента, перейдя к главному управлению организации торгов правительства Самарской области, а вскоре и сам Александр Латкин лишился своего кресла. Произошло это, естественно, против желания губернатора: на увольнении Латкина настояло оппозиционное большинство губернской думы. Константин Титов даже посетовал тогда, что депутаты нападают на человека, не имея конкретных доказательств его вины.

Так совпало, что после отстранения Александра Латкина от организации тендеров большинство побед стало доставаться компании Ивана Пятибратова. Словно по заказу, к этому времени ГУП «Самараавтодор» — крупнейшая дорожно-строительная организация региона, в которую ранее входили 26 дорожностроительных управлений — как раз пополнилось шестью подразделениями. В его состав вошли ООО «Самарское ДСУ», ООО «Сергиевское ДСУ», ООО «Кинель-Черкасское ДСУ», ООО «Сызранское ДСУ», ООО «Красноярская ДС ПМК» и ООО «Чапаевская ДС ПМК», после чего ГУП был приватизирован. Обычно перед избавлением от предприятия ликвидные активы из него выводят, а не наоборот. Но здесь, очевидно, приоритеты были расставлены иначе.

Мифы

Борис Ардалин возглавил Торгово-промышленную палату Самарской области в 1999 г. Существует легенда, согласно которой избранию Ардалина на пост президента ТПП немало способствовал его коллега из Тольятти, глава местной ТПП Владимир Жуков. Правда, та же легенда утверждает, что Жуков впоследствии горько раскаивался в своем поступке, однако о причинах такой кардинальной смены отношения к бывшему протеже история умалчивает.

Еще один миф связан со строительством вдоль Московского шоссе в Самаре так называемого «Города мира» — проекта, на реализацию которого регулярно выделяются средства областного бюджета. Курирует его возглавляемая Борисом Ардалиным ТПП. Несмотря на большое количество претензий со стороны счетной палаты СГД, прокуратура Самарской области не усматривает нарушений в освоении бюджетных средств. Между тем, как гласит легенда, возведение «Города мира» вовсе не планируется, а один из самых привлекательных участков Самары уже давно распродан под коттеджи.

Но, пожалуй, самый интересный миф связан с назначением Ардалина на пост министра транспорта Самарской области.

Примечательно, что буквально накануне этого события главное управление организации торгов правительства Самарской области провело тендер на определение подрядчика строительства магистрали «Центральная». Согласно решению конкурсной комиссии работы на участках от самарской обводной дороги до площади Урицкого в Самаре и от обводной дороги до Ракитовского шоссе, а также первого пускового комплекса от обводной дороги до границы Самары выполнит ОАО «Самарадорстрой», входящее в ГК «СОК». Эта организация является прямым конкурентом Самараавтодора. Миф гласит, что аффилированная с Иваном Пятибратовым компания «Дормостстрой» проиграла этот конкурс, предложив на целых 22 р. больше за выполнение подряда. В конечном итоге сумма контракта составила 998095680 р. Однако согласно легенде с назначением Бориса Ардалина Самараавтодор получил не менее выгодный контракт.

Прогнозы

Сейчас Борис Ардалин, по его словам, «входит в курс дел». Свою основную задачу новый министр транспорта видит в усилении требований к дорожным строителям и повышении качества асфальтового покрытия, «чтобы люди не ругались». Однако в действительности его главной задачей в ближайшие годы станет освоение федеральных средств, которые будут выделены на строительство мультимодального транспортного терминала. Разговоры об этом терминале ведутся уже не один год, однако только в июле 2006 г. министр экономики Самарской области Габибулла Хасаев получил от министерства регионального развития РФ одобрение плана социально-экономического развития Самарской области. В этот документ, кроме прочего, включено и строительство терминала. По словам губернатора, одобрение самарского плана в Минрегионразвития РФ дает практически полную гарантию получения федеральных средств на его реализацию.

Но успеет ли Ардалин реализовать этот амбициозный план — большой вопрос. Как известно, в 2006 г. Константин Титов почти полностью сменил основных действующих лиц своей команды (см. «Хронограф» №25 (144) от 17.07.06). По статистике, средняя продолжительность «жизни» губернаторского пула -1,5-2 года. Это значит, что Борису Ардалину не придется беспокоиться о своей карьере, по крайней мере, до следующих выборов президента РФ. А там, как говорится, либо эмир умрет, либо ишак сдохнет. Впрочем, учитывая, что любимой страной Ардалина (по его собственному признанию) является Канада, ему определенно есть где реализовывать свой гигантский интеллектуальный потенциал.

У Ивана Пятибратова более надежные перспективы. Являясь членом семьи Титова, глава Самараавтодора вряд ли рискует впасть в немилость первого лица губернии. Кроме прочего, главный дорожный строитель Самарской области имеет доступ не только к финансовым, но и к личным тайнам губернатора, что делает разлад с ним опасным вдвойне. Единственное, что может угрожать благополучию Пятибратова, -это смещение Константина Титова с занимаемой должности. Впрочем, события последних месяцев в очередной раз подтвердили, что самарский губернатор отлично умеет выходить сухим из воды.

Ссылки:

«И.о. директора управления автомобильных дорог Самарской области был назначен Сергей Сурков... Сурков ранее работал в ГУП «Самараавтодор». Созданное на его базе ОАО ДСК «Самараавтодор» возглавил бывший директор компании «Стройнефть» Иван Пятибратов, как выяснилось, сват самарского губернатора... Теперь, отмечают местные наблюдатели, все чаще в конкурсах на дорожностроительном рынке губернии побеждают подрядчики из Самараавтодора во главе со сватом губернатора». «Самарская газета», 30.09.03

«Назначение Ардалина не случайно. Сейчас в ТПП работает бывший глава департамента по строительству области Александр Латкин, ушедший несколько лет назад с этого поста в связи со скандалами, связанными с прокурорскими проверками этого ведомства. Сейчас через Ардалина Латкин, похоже, вновь может получить некоторый контроль над очень прибыльной отраслью дорожного строительства. А Титов, таким образом, возвращает в свою команду людей, от которых по объективным причинам ему когда-то пришлось отказаться». "Коммерсант", №119 от 04.07.06