Харчев — Сучков:

Егор Кошеров

Факты

На посту руководителя департамента потребительского рынка и услуг Дмитрия Харчева сменил Валерий Моргунов, ранее занимавший пост заместителя руководителя департамента. Пока Моргунов лишь исполняет обязанности главы департамента.

Отставку Харчева в мэрии комментировать не стали. Однако уход Харчева можно было спрогнозировать. На протяжении последних двух месяцев в Думе г.о. Самара (ДГОС) активно обсуждается т.н. «антиалкогольный закон». Суть этого документа такова, что если депутатам придет в голову расширить список учреждений, вблизи которых не должно продаваться спиртное, то точек по продаже алкоголя в городе может практически не остаться. От решения депутатов сегодня зависит и то, какое расстояние от торговых точек до соцобъектов будет установлено. Под «точки продажи» подпадают не только магазины или киоски, но и рестораны и кафе.

Слушания по данному вопросу должны были состояться еще в начале апреля, однако их пришлось перенести. Как полагают источники «Хронографа», от Харчева требовалось представить всю необходимую документацию к заседанию комитета, но по непонятным причинам глава департамента этого не сделал.

Как известно, Дмитрий Харчев считался человеком, близким бизнесмену Александру Милееву. Харчев долгое время проработал в структурах Милеева. У Милеева в алкогольном бизнесе имеются серьезные интересы. Достаточно сказать, что до своего прихода в мэрию Харчев являлся генеральным директором спиртзавода ООО «Новый Буян». Вполне логичным должно было быть предположение, что Харчев лоббировал бы интересы своего бывшего работодателя.

Сучков не был замечен в активном лоббировании интересов той или иной бизнес-группы. При этом аналитики на этот счет строили две разные версии. По одной из них Петр Сучков, действительно, не аффилирован каким-либо бизнес-структурам. По другой, более вероятной, Сучков свою близость к той или иной группе влияния, вероятно, умело маскирует.

В преддверии выборов в Государственную и Самарскую губернскую думу (СГД), возможно, Сучкову начнут искать замену. Тем более что его департамент работает с наиболее политически активной частью населения. Для партии «Единая Россия» (ЕР) как никогдаважно набрать на этих выборах определенный процент голосов. А учитывая политическую принадлежность Сучкова, это может быть весьма затруднительным.

Даже без тщательного анализа понятно, за кого негласно будет призывать голосовать глава департамента. На выборах в СГД в 2007 г. Петр Сучков выставлял свою кандидатуру по Самарскому округу №2. Он шел как самовыдвиженец, но при поддержке партии «Справедливая Россия». На тот момент мэрию Самары возглавлял Виктор Тархов. Это был первый опыт участия в избирательной кампании главы департамента соцподдержки.

По результатам тех выборов он набрал 15,59% голосов. Кому-то такой результат мог показаться незначительным. Однако сегодня на эту цифру нужно смотреть с большой настороженностью.

Важно учесть, что у неискушенного на тот момент в предвыборных технологиях Сучкова были два очень опытных в этом плане конкурента. Один, в лице креатуры АДС «Волгопромгаз» (ВПГ), Сергей Семченко, другой -коммунист Николай Мусаткин, который в итоге и победил. Несмотря на «почетное» третье место, Петр Сучков все же получил значительный опыт ведения предвыборных кампаний, что может пригодиться ему уже в этом году.

У Сучкова имеется и опыт политических интриг. Достаточно вспомнить, как он, будучи членом партии «Родина», в сентябре 2006 г. вместе со своими соратниками в лице Юрия Еременко, Олега Серова и Сергея Кормилова сделал строгий выговор лидеру партии Владимиру Шерстневу, который намеревался оказать поддержку на выборах мэра Самары Георгию Лиманскому. К чему в итоге это привело — всем хорошо известно. Объединять Харчева и Сучкова могло лишь то, что их департаменты занимают не самое заметное место в административной иерархии мэрии Самары. В связи с этим волна кадровых перемен, прокатившаяся в мэрии после прихода на пост главы Самары Дмитрия Азарова, до них не дошла. Однако, судя по ситуации с Харчевым, можно предположить, что внимание руководства мэрии теперь обращено на администраторов второго эшелона.

Мифы

Согласно распространенным мифам Дмитрий Харчев получил должность в администрации в ноябре 2006 г., скорее всего, не столько благодаря своим профессиональным качествам, сколько благодаря стараниям Александра Милеева. Мифотворцы полагают, что это кадровое назначение стало одним из многих, которые расценили как ответную реакцию Виктора Тархова за поддержку на выборах мэра. Говорят, что Милеев имел некие общие интересы с экс-мэром Георгием Лиманским, однако предпочел сделать ставку на другого и, как выяснилось, не прогадал. Получив своего лоббиста в мэрии, «водочный король» Самары мог добиться немалых преференций. К примеру, кампания по борьбе с незаконными киосками почему-то обошла стороной многочисленные торговые точки бизнес-группы Милеева. Харчев же усиленно продвигал «интересные» ему проекты где только можно.

Если верить мифам, то с подачи Милеева в начале прошлого года Харчев, будучи главой департамента, сделал весьма неожиданное заявление о том, что мэрия готова оказать поддержку в строительстве четвертого крытого рынка в Самаре (см. «Хронограф» №4 (313) от 08.02.10). Планировалось, что этот рынок должен был расположиться на территории бывшей табачной фабрики, подконтрольной Милееву.

В принципе, заявление о строительстве рынка удивления ни у кого не вызвало. Многие знали, что Виктор Тархов не чурался идей освоения широких торговых площадок. Как, например, ярмарка на пл. Куйбышева. Удивление вызвало то, что эта площадка принадлежит структуре, подконтрольной Милееву. Таким образом, в преддверии выборов в Думу г.о. Самара (ДГОС) и мэра города бизнесмен, видимо, сумел достичь неких договоренностей с Тарховым. Вероятно, Милеев планировал развить собственный торговый бизнес за счет инвестиций из бюджета. Естественно, что при новой власти в Самаре об этой идее никто публично не говорит.

Статус инвалида, с точки зрения бизнеса, весьма выгоден, т.к. если данное обстоятельство использовать правильно, то оно дает приличные льготы в налогообложении. Естественно, для этого необходимо, чтобы на предприятии был задействован определенный процент сотрудников со статусом инвалида. И вот здесь начинается самое интересное. Как полагают мифотворцы, Петр Сучков поддерживал очень тесные отношения с прежним руководителем департамента здравоохранения Владиславом Романовым. Как известно, для того чтобы стать инвалидом, нужно иметь соответствующее заболевание или получить травму, после чего пройти врачебно- трудовую экспертизу (ВТЭК).

Вот тут, видимо, и могли быть задействованы связи в здравоохранении. Разумеется, полноценный член общества вряд ли согласится, чтобы ему дали 2-ю или 1-ю группу инвалидности. 2-я группа уже считается нерабочей, а 1-ю дают только тяжело- и неизлечимым больным. Но есть еще третья группа, которая считается рабочей и одновременно дает статус инвалида. Если верить мифам, то многие из самарских бизнесменов как раз таки и являются инвалидами. Вот только назвать их «неполноценными» с медицинской точки зрения вряд ли у кого повернется язык.

При внимательном изучении самарских сообществ инвалидов (ОН) выясняется довольно любопытная картина. На какой-то стадии многочисленные ОН начинают пересекаться с довольно крупными бизнес-единицами, а в числе причастных к данным сообществам всплывают весьма интересные фамилии, например, бывшего председателя облизбиркома Германа Петянова или главы ГК «Амонд» Ростика Хугаева, а также Бориса Правдина, некогда возглавлявшего МООИ «Равный». Если верить мифам, то Петр Сучков со всеми ними может быть хорошо знаком.

Прогнозы

Аналитики «Хронографа» не исключают, что Петр Сучков попробует пойти проторенной тропой и баллотироваться на выборах в СГД. По крайней мере, в случае своей удачи он будет иметь пятилетний задел на будущее в виде депутатского мандата, хотя политологи не рассматривают Сучкова как сколь-либо серьезного конкурента действующим депутатам. Сам Сучков не исключает своего участия в кампании, хотя и ссылается при этом на чрезмерную занятость.

В прогнозах по поводу дальнейших перспектив Дмитрия Харчева аналитики «Хронографа» расходятся во мнениях. Как и многие отставники, он практически исчез из публичной сферы и закрыт для общения. Либо он переживает свой карьерный провал, либо совместно со своим куратором в лице Милеева разрабатывает дальнейший план действий.

Впрочем, некоторые из источников называют Харчева не иначе как «отработанный материал». В лучшем случае он вернется на работу в одну из структур, контролируемых Александром Милеевым. Политическая карьера Харчеву, учитывая отсутствие хоть какого-то опыта и харизматичности, вряд ли грозит. Да и самого Милеева при всей его стремительности трудно назвать недальновидным и неосторожным человеком. Вряд ли он станет вкладываться в раскрутку человека, заранее обреченного на провал в любой кампании. Ну разве что ему «купят» место в СГД, но это уже из области фантастики.

Цитата:

«Первая подготовка к грядущей смене руководства в облпотребсоюзе (ОПС) началась в 2007 г.: в члены ОПС были приняты 18 новых потребительских обществ, которые, как предполагалось, будут вести деятельность на территории Самары, представляя интересы и структур потребительской кооперации, и непосредственно мэрии Самары. В администрации г. о. Самара данный проект продвигал руководитель департамента потребительского рынка и услуг Дмитрий Харчев». (Газета «Хронограф» №35 (250) от 22.09.08)

- Я работаю, получаю и исполняю поручения руководства, занимаюсь разработкой стратегических вопросов социальной защиты городского округа. Иной информацией по теме данного вопроса не владею. Не надо все сводить исключительно к политической подоплеке, есть ведь еще понятие профессионализма. О возможности участия в будущих выборах пока серьезно не задумывался, да и некогда — своей работы много. (Петр Сучков, из официального ответа на запрос «Хронографа» 8 апреля 2011 г.)