Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №14 (323) | 19 апреля 2010г.
 

Степаненко — Афанасьев:

Вся власть — газовикам

Егор Кошеров

Выборы в органы власти Самары всегда вызывали неподдельный интерес газовиков. Наибольших успехов здесь удалось добиться представителям холдинга «Волгопромгаз», хотя начинали они с громкого поражения в 1997 г. на выборах мэра Самары Анатолия АФАНАСЬЕВА. Сегодня он в должности управляющего директора ООО «Управляющая компания холдинга «Волгопромгаз» участвует в проработке стратегии подготовки к выборам 10 октября. Причем в этом году ему придется делать это с оглядкой на ООО «Газпром трансгаз Самара» (ГТС). До недавнего времени гендиректора ГТС Олега СТЕПАНЕНКО интересовала политика в Ульяновской обл. В этом году его переориентировали на Самару.

Факты

В 1997 г. заместитель мэра Самары Анатолий Афанасьев в одночасье стал одним из самых публичных чиновников города. Произошло это после того, как прежний мэр Олег Сысуев получил выгодное предложение и переехал на работу в Москву. К этому моменту Афанасьев не проработал в статусе чиновника даже года. В мэрию он был введен по инициативе АДС «Волгопромгаз» (ВПГ). По всей видимости, председатель правления ВПГ Владимир Аветисян видел в нем будущего мэра Самары. Не исключено, что в ВПГ были в курсе готовящегося переезда Сысуева в Москву. Из Афанасьева, скорее всего, намеревались сделать преемника Сысуева. Этому должны были способствовать подконтрольные ВПГ медиахолдинг, политтехнологи и, конечно же, финансовые ресурсы. В конечном итоге все пришло к тому, что Олег Сысуев назвал Афанасьева своим преемником.

Журналисты подсчитали, что за две недели до первого тура выборов самарские газеты упоминали Афанасьева в два с половиной раза чаще, чем двух его основных соперников – Александра Белоусова и Георгия Лиманского. Нечто подобное наблюдалось на теле- и радиоканалах. Особенно отличилась при этом ГТРК «Самара», незадолго до выборов продавшая все рекламное время ВПГ. И в этом тоже не было ничего удивительного. ГТРК «Самара» на тот момент функционировала под контролем Александра Князева -главы медиахолдинга ВПГ. Однако все эти усилия оказались пустой тратой средств. Хватило их только на то, чтобы Афанасьев выиграл первый тур выборов. Во втором туре победу одержал Лиманский.

У Олега Степаненко амбиций не меньше, чем у Афанасьева. Правда, в планы Степаненко не входит борьба за должность мэра Самары. На предстоящих выборах в Самаре он, судя по всему, ограничится выдвижением группы кандидатов для проведения их в Думу г.о. Самара (ДГОС). Более того, в отличие от Афанасьева у Степаненко имеется определенный статус. В соседней Ульяновской обл. Степаненко является депутатом Законодательного собрания (аналог Самарской губернской думы). С какого-то момента Степаненко как руководитель любой крупной структуры, видимо, начал осознавать, что без своих людей в законодательных и представительных органах власти его проекты будут реализовываться не так, как хотелось бы.

Поднаторевший политик Степаненко любит говорить о том, насколько важно участие его компании в общественной жизни региона: «Свою социальную ответственность мы видим в выполнении непосредственной производственной задачи, /... / а также в реализации большого числа социальных проектов...». Между тем один из подобных проектов может оказаться на грани краха. Речь идет о долевом строительстве, в котором задействован фонд «ГазпромИпотека». В данный момент строительство приостановлено из-за того, что в арбитраже идут разбирательства между компанией-застройщиком, в роли которой выступает ООО «Финстрой». В самом фонде «ГазпромИпотека» о причинах приостановки строительства не распространяются. Но и без подробных пояснений понятно, что подобные неурядицы не добавляют политических дивидендов в копилку людей из Газпрома. По всей видимости, в ГТС осознали: если хочешь заниматься строительством в Самаре, надо иметь своих людей во властных структурах города. Иначе не хватит никаких денег.

Сегодня Афанасьев является управляющим директором ООО «Управляющая компания холдингом «Волгопромгаз». Дружественный этой структуре министр природных ресурсов Самарской обл. Дмитрий Азаров рассматривается в качестве одного из кандидатов на выборы мэра Самары. Структуры ВПГ также имеют большой интерес к выборам депутатов ДГОС. В данный момент идет согласование лиц, которые пойдут при поддержке партий, а также формирование неофициальной группы лояльных выдвиженцев.

Мифы

Мифотворцы еще помнят, как накануне второго тура выборов сторонники Анатолия Афанасьева устроили во Дворце спорта митинг под лозунгом «Московские политики, руки прочь от Самары!». В то время эта акция не отличалась массовостью и не получила широкого общественного резонанса. Наверное, в ВПГ побоялись двигать этот лозунг в широкие массы. И просчитались. Как полагают мифотворцы, если бы Афанасьев вышел с этим лозунгом сейчас, то, вероятно, как и в 1997 г., оказался бы на пике популярности. Сам Афанасьев, говорят, не любит вспоминать об этом. Здесь сказывается его нынешнее положение и близость как раз-таки к представителям московских структур.

Один из распространенных мифов сегодня гласит, что Афанасьев, для того чтобы держать ситуацию с предстоящими самарскими выборами на контроле, пригласил для участия в кампании политтехнологов из числа своих старых знакомых. Если

это так, то выборы в ДГОС, видимо, могут побить очередной рекорд по использованию черных технологий. Мифотворцы вспоминают, что появлением похоронного венка якобы возле своей двери в период выборов в 1997 г. Анатолий Афанасьев обязан руководителю собственного предвыборного штаба. Так это или нет, Афанасьев уточнять не стал.

Степаненко и Афанасьев знакомы лично. «С генеральным директором ЗАО «АДС «Волгопромгаз» Анатолием Афанасьевым я знаком. Оценивать попытку Анатолия Афанасьева стать мэром Самары в 1997 г. не стану по той причине, что в то время работал на предприятии «Тюментрансгаз», а в Самару переехал только в 2001 г.», — отметил Степаненко. Параллельно с этим Степаненко заявил: «У ООО «Газпром трансгаз Самара» нет совместных с ЗАО «АДС «Волгопромгаз» бизнес-проектов». Хотя мифотворцы мало в это верят. По данным на июль 2009 г., ГТС контролировало долю 30% в ООО ЧОП «Агентство вооруженной охраны» (АВО). Этот ЧОП является частью корпоративной структуры ВПГ.

Несмотря на то что между компаниями ВПГ и ГТС весьма существенная разница, Афанасьев и Степаненко все же имеют некую общность интересов, на фоне которых партнерство в ЧОП «АВО» выглядит мелочью.

И та и другая сторона заинтересованы в предстоящих выборах. Причем, как отмечают мифотворцы, на неформальном уровне между ними определенные договоренности, скорее всего, уже достигнуты. Об этом может говорить хотя бы то, что под патронажем ГТС сейчас в области стартует под видом социальной акции проект «Зерно». К сельскохозяйственной тематике «Зерно» никакого отношения не имеет. Суть его в том, что для студентов самарских вузов разработана некая программа стажировки, в ходе которой они будут ездить по другим вузам. С одной стороны, цель достойная: проведение обучающих семинаров. С другой стороны, студенты могут быть задействованы в качестве агитресурса. Если это так, то легко догадаться, за кого они будут агитировать.

Как полагают мифотворцы, некоторые из сотрудников ГТС, мягко говоря, находятся в недоумении после того, как по городу пошла широкая волна обсуждения кандидатуры на выборы в ДГОС в лице Романа Степаненко — сына Олега Степаненко. В Самаре Роман засветился как лидер общественного политического проекта «Добрый город». Если верить мифам, то многие из коллег Степаненко- старшего могли бы задаться вопросом: неужели в такой структуре не нашлось более опытных и заслуженных людей? Если таковые и появятся, то они, скорее всего, будут выполнять роль массовки для Романа Степаненко, полагают мифотворцы.

Олег Степаненко заявил на этот счет следующее: «Как генеральный директор я могу давать распоряжения, касающиеся производственной деятельности, но не могу дать человеку команду сделать политическую карьеру. Если кто-либо из сотрудников примет решение выдвинуть свою кандидатуру на выборах, это будет его личной инициативой».

Впрочем, мифотворцы склонны думать несколько иначе. Если в данный момент ГТС и ВПГ решают между собой, кто и от кого пойдет по тому или иному округу, то и кандидатуры, соответственно, согласовываются. А если вдруг и найдется «случайный» человек — сотрудник ГТС, решивший идти на выборы по собственной инициативе, то его дальнейшую судьбу можно предсказать довольно легко.

Прогнозы

Афанасьев хоть и имел неудачный опыт на выборах, но в технологиях тем не менее поднаторел. Он, судя по всему, будет участвовать в разработке стратегии предстоящей выборной кампании, которая пройдет не только в Самаре, но и во многих районах Самарской обл. В большинстве из них присутствуют прямые интересы ВПГ. Это, например, газораспределительные сети, которые эксплуатирует ООО «СВГК».

Вряд ли сам Афанасьев рискнет принять участие в предвыборной кампании. Во-первых, ему это не нужно — статус не тот. А во-вторых, слишком много его связывает с Владимиром Аветисяном, который в последнее время продолжает делать вид, что дистанцируется от политики.

Что касается Степаненко, то ему придется нелегко в продвижении своих кандидатов. На одной из своих пресс-конференций он заявил, что цена на газ будет продолжать расти. В статье, опубликованной в газете «Симбирский курьер» №75 (3243) от 14.07.09, Степаненко говорит, что Газпрому нужно где-то изыскивать деньги на инвестиционные проекты. Разумеется, что искать их решили самым простым способом: в кармане у граждан, у которых никто не поинтересовался, а нужны ли им эти инвестиции вообще. «Цена должна расти, чтобы Газпром имел возможность реализовать инвестиционные проекты и чтобы люди научились экономить газ», -заявлял Степаненко.

Цитата:

- Роман — взрослый человек, самостоятельно принимающий решения относительно своей дальнейшей карьеры. Он не является сотрудником ООО «Газпром трансгаз Самара»...//... Как генеральный директор я могу давать распоряжения, касающиеся производственной деятельности, но не могу дать человеку команду сделать политическую карьеру. Если кто-либо из сотрудников примет решение выдвинуть свою кандидатуру на выборах, это будет его личной инициативой. (Олег Степаненко, из ответа на официальный запрос «Хронографа»)

Будущий мэр Самары был упрям и безжалостен в своем желании получить конкретный ответ на конкретный вопрос, и чем больше Афанасьев пытался уйти от ответа о квартплате, тем более настойчивым становился Лиманский. Стоит отметить и то, что Лиманский пришел к программе хорошо подготовленным, с документами, к обнародованию которых Афанасьев оказался не готов. (Газета «Время» от 15 октября 2006 г. об Анатолии Афанасьеве)