День чиновничьей победы

Евгения Андросова

Чуть не забыли про ветеранов

В кризисный для города период общественность вряд ли одобрила бы серьезные затраты на проведение городских праздников. Другое дело -День Победы. На этом, безусловно, значимом празднике, скорее всего, решили освоить максимально возможное количество денег, которые в предыдущие годы можно было тратить в т. ч. и в рамках других торжеств. Тольяттинские чиновники так старались организовать и осметить этот праздник, что забыли привлечь к планированию даже самих виновников будущих торжеств — ветеранов. Забыли заложить в муниципальный план средства для ветеранских организаций.

Сам план мероприятий был утвержден постановлением мэрии г.о. Тольятти от 29 января 2010 г. №185-п/1. Ответственным за исполнение запланированных мероприятий был назначен заместитель мэра г.о. Тольятти по социальным вопросам Сергей Ботов.

Согласно приложению №1 к постановлению по объемам финансирования мероприятий всего запланировано 12372 тыс. р. Складывается впечатление, что в план заложили все какие только можно культурно- массовые, хозяйственные и организационные мероприятия. При этом постарались осметить их по максимуму. Причем про интересы самих ветеранов в этот момент, скорее всего, не вспоминали. Например, на проведение 9 мая традиционной общегородской легкоатлетической эстафеты заложено 655 тыс. р., тогда как на чемпионат Тольятти по русским шашкам и шахматам среди ветеранов -всего 1 тыс. р.

«Святые» расходы

Анализируя план, можно вообще прийти к выводу, что средства на некоторые мероприятия заложены по два раза. Так, в плане для департамента культуры отмечена организация доставки творческих коллективов и оборудования на концертные площадки города.

Руководитель департамента дорожного хозяйства, транспорта и связи Геннадий Таранов считает, что его департамент также будет осуществлять доставку творческих коллективов и оборудования и, кроме того, доставку военнослужащих — участников парада и ветеранов на торжественные мероприятия.

«Для реализации данных мероприятий планируется выделение до 20 единиц автобусов, на что предусмотрено финансирование в объеме 320 тыс. р.», — отвечает Таранов на запрос «Хронографа». Однако согласно плану и департамент соцподдержки будет осваивать бюджетные средства, занимаясь доставкой ветеранов на мероприятия.

Департамент городского хозяйства является ответственным исполнителем мероприятий, сформулированных следующим образом: «Проведение работ по ремонту памятных мест; санитарная очистка территорий, установка контейнеров, вывоз и захоронение мусора; пошив, монтаж и демонтаж флагов, ремонт и покраска флагштоков; приобретение, установка и перевозка скамеек». Объем финансирования этих работ -1,902 млн р.

При этом 11 марта уже был определен подрядчик на выполнение мероприятий по восстановлению мемориальных объектов и благоустройству прилегающих к ним территорий к празднованию 65-й годовщины Победы. Основная часть работ будет оплачиваться из областного бюджета.

В технической части аукционной документации заложены такие мероприятия, как посев газонов, посадка однолетних цветников, уход за цветниками из однолетних и многолетних растений, установка скамеек для взрослых из деревянных конструкций, садовых диванов на чугунных ножках и урн металлических, а также окраска масляными составами ранее окрашенных металлических решеток, оград, переплетов, труб, флагштоков.

Кроме того, отдельной строкой в плане заложено «цветочное оформление городских территорий» на 1,006 млн р. Странно, что в этом году суммы на цветочное оформление, ежегодно закладываемой в бюджет, вдруг оказалось недостаточно.

Возникает вопрос: когда будут проводиться конкурсные процедуры на определение подрядчиков для освоения запланированных средств? Единственный объявленный пока конкурс — на проведение салюта в трех районах Тольятти. При этом максимальная запланированная цена контракта — 600 тыс., а не 750 тыс. р., как указано в плане.

О том, что первоначальная смета завышена, говорят в самой мэрии. «Это постановление запускал департамент соцподдержки, в частности, какие деньги на что затрачивать. По открыткам мы сейчас вносим изменения. Когда рассчитали, оказалось, что такая сумма не нужна (275 тыс. р. – Прим. авт.), нам надо не более 100 тыс. р.», — рассказала руководитель управления делами Екатерина Савельева. Это управление будет заниматься закупками 11 тыс. поздравительных открыток и цветов для ветеранов. За основу было взято количество по утвержденным в правительстве Самарской обл. спискам ветеранов — получателей медалей.

Стоит отметить, что однозначно определить, какое количество ветеранов проживает на территории Тольятти, по плану невозможно. Так «единовременная компенсационная денежная выплата ветеранам Великой Отечественной войны ко Дню Победы» рассчитана на 18 886 ветеранов в объеме 4,319 млн р. Председатель городского совета ветеранов Анатолий Карпезо удивляется, откуда такие цифры. «У нас 1200 участников войны и 300 несовершеннолетних тружеников. И плюс еще около 8 тыс. труженников тыла, а не 17 тыс., по данным соцподдержки. Я просил Марину Дыченкову (замруководителя департамента соцподдержки. – Прим. авт.) показать мне эти данные. Она сказала: а ты что — из прокуратуры?», — рассказывает Карпезо.

«По данным, согласованным с Министерством здравоохранения и социального развития Самарской обл., количество ветеранов, подлежащих углубленному диспансерному обследованию, составляет 2562 человека», — сообщает замруководителя департамента здравоохранения Николай Голев. Если верить тексту плана мероприятий, это стопроцентный охват.

Косметический ремонт запланирован в квартирах только 44 ветеранов. «Ремонт 44 квартир делается силами управляющих компаний (УК) на их собственные средства. Это их инициатива по поручению мэра. Также у нас есть вопрос выделения средств в размере 23 млн р. из областного бюджета на ремонт квартир ветеранам. Первоначальный список, который нам представил департамент соцподдержки на эту сумму, — 1158 квартир», — уточнил замруководителя департамента городского хозяйства мэрии Вадим Ерин.

Достаточно ли выделяемых областью средств, Ерин прокомментировать не смог. Каких-либо цифр по сметам в мэрии нет.

«Если ремонт проводится за счет прибыли УК, то я на своей комиссии постоянно наблюдаю противоположную ситуацию, что прибыли у них особо-то не видно. Зато постоянно есть выпадающие доходы», — удивляется председатель комисиии по бюджету и экономической политике ТГД Сергей Колмыков. Сложно даже предположить, какого качества будет ремонт, проводимый якобы добровольно по поручению мэра УК, вряд ли заинтересованными в этом.

Извинился просто так

Примечательно активное стремление департамента образования внести свою лепту в празднование. Департаментом запланированы открытие сразу двух памятников и посадка аллеи. Причем средства на это, вероятнее всего, нашлись в самом депаратменте, т. к. в объемы финансирования общего плана они не были включены. Стоит напомнить, что при утверждении бюджета на 2010 г. руководитель департамента Ирина Кочукина грозилась снизить зарплату учителям, если ей урежут общее финансирование отрасли (см. «Хронограф» №39 (303) от 16.11.09).

Ветераны, которым в марте на утверждение принесли только перечень мероприятий без сметы, в ходе обсуждения вопроса на думе были возмущены заложенными на празднование суммами и не пошли на согласование плана (см. «Хронограф» №9 (318) от 15.03.10). Особенно контрастно звучало их возмущение на фоне того, что средства непосредственно ветеранским организациям начали выделяться только под давлением общественности.

После этого мэр г.о. Тольятти Анатолий Пушков 3 марта публично извинялся перед ветеранами, фактически признав подготовку неудовлетворительной. Хотя при этом нигде не прозвучала информация о том, что виновные выявлены и наказаны. Скорее всего, это и не планировали делать. В мэрии, наверное, сочли, что с ветеранов хватит и того, что им продемонстрировали акт покаяния мэра. Если это так, то нужно быть очень наивным человеком, чтобы ждать после этого каких-то кардинальных перемен.

Стоит напомнить, что для самих ветеранов важнее простое внимание, а не фестивали, концерты, брошюры и салюты, на которые в Тольятти потратят миллионы бюджетных средств под мотивом чествования ветеранов.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Анатолий ПУШКОВ, мэр г.о. Тольятти

- На думе вы извинялись перед ветеранами за организацию празднования Дня Победы. Фактически признали подготовку неудовлетворительной. Были ли выявлены и наказаны виновные в этом?

- Весь вопрос касался выделения субсидий на проведение мероприятий самим ветеранским организациям. Что и было сделано. Второй вопрос был по тому, что на некоторые мероприятия, по мнению представителей ветеранских организаций и думы, были завышены сметы. Здесь проблем никаких нет. По запросам любая смета может быть предоставлена. И третье — это то, что некоторые ветеранские организации сказали о том, что их не привлекают к работе по подготовке проведения праздников. Это мы поправили незамедлительно. Все это закончилось подписанием соглашения плана действий всеми ветеранскими организациями и муниципалитетом.

Анатолий КАРПЕЗО, председатель Тольяттинского городского совета ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов

- В этом году восемь раз мы собирались совместно с соцзащитой и Ботовым и обсуждали все наши заявки. Первый раз мы собрались, все утвердили, потом выясняется через три дня, что, оказывается, не утвердили. Опять нас собрали. Денег с мая 2007 г. по сегодняшний день (17 марта 2009 г. – Прим. авт.) ни копейки нам не давали. Даже те деньги, которые председатель тольяттинской думы Алексей Пахоменко утвердил и расписал на доске, сколько городскому, сколько районным советам, не сразу дали. Когда это все утвердили, подписали и Пахоменко ушел, Дыченкова встает и нам говорит, что Пахоменко им не указ. Я в прошлый раз на думе об этом сказал. Пушков в обморок чуть не упал, стал извиняться и т.д. А вот Ботов пришел сегодня и опять никакой реакции.