Степанов — Ефимов:

Егор Кошеров

Факты

Ефимов — уроженец Жигулевска. Он относительно молод: родился в 1969 г. Закончил Ленинградское военное училище. Служил в структурах Министерства обороны, с 1995 — в МВД. Закончил Московский институт МВД. До старта избирательной кампании 2008 г. Ефимов близко ознакомился с политическими процессами изнутри, работая в должности помощника депутата СГД Геннадия Маркина. Курировал работу по Жигулевску. Ефимов является главой местного отделения Ассоциации работников правоохранительных органов и спецслужб РФ.

Процесс, переломивший его политическую карьеру, связан с выборами мэра г. Жигулевска в 2008 г. Достаточно вспомнить, что на выборах мэра Жигулевска в 2008 г. именно Ефимов был негласным кандидатом от местных бизнес-элит, которые пытались не допустить Александра Курылина до власти в Жигулевске. Ефимов выступал как самовыдвиженец при поддержке местного отделения «Справедливой России». Несмотря на то что Ефимов уже на тот момент пытался заручиться политической поддержкой реготделения СР, этого не случилось. Курирующий правобережье Самарской обл. от СР Евгений Серпер в беседе с корреспондентом «Хронографа» признался в дружбе с тольяттинским кандидатом на пост главы города Александром Курылиным. Во время своего предвыборного визита в Жигулевск Серпер поддержал Курылина, несмотря на то что последний шел как кандидат от ЕР (см. «Хронограф» №28 (243) от 07.07.08). Эксперты расходятся во мнении, что же помогло Игорю Ефимову набрать более 35% голосов. По мнению одних, за него проголосовали члены партии власти, которым был не по душе Александр Курылин. Другие считают, что поддержка была со стороны «Справедливой России», а третьи полагают, что Ефимову удалось аккумулировать протестные голоса избирателей. Фактически за него проголосовала треть жигулевцев, пришедших на избирательные участки. Кстати, в самый разгар кампании Ефимов оказался без поддержки депутата губернской думы Геннадия Маркина и, как следует, без поддержки структур Газпрома.

Для градоначальника Ефимов по-прежнему крайне неудобная фигура. Не так давно Ефимов стал инициатором обсуждения в ЖГД поправок в устав города, согласно которым мэр должен избираться из числа депутатов. Понятно, что подобные идеи едва ли могут снискать благосклонность действующего мэра, вознамерившегося покинуть город лишь в 2018 г., оставив после себя преемника.

Сейчас Игорь Вячеславович возглавляет общественную приемную партии «Справедливая Россия» в г. Жигулевске. Рассчитывает продолжить политическую карьеру в качестве депутата ЖГД. Общественная приемная уже начала подготовку к выборам — проводятся консультации для населения. Персональный состав кандидатов в депутаты должен проявиться в конце мая или в июне.

Действующий депутат ЖГД Владимир Степанов тоже местный.

Родился в Жигулевске в 1975 г., окончил школу №7. Высшее образование получил в Самарской экономической академии по специальности «финансы и кредит». В настоящее время он директор ООО «Раббат». В ЖГД Степанов принадлежит к большой группе беспартийных депутатов. Степанов числится в политсовете регионального отделения партии «Правое дело». Известно, что с депутатами СГД от партии «Правое дело» — Руфилем Ибрагимовым и Сергеем Андреевым — депутат ЖГД Владимир Степанов знаком и поддерживает дружеские отношения. Либерал по убеждениям, с выраженной гражданской позицией, может поставить свою подпись как в обращении за отмену воинского призыва, так и в защиту Химкинского парка г. Москвы. Причем, как считают наблюдатели, все эти порывы абсолютно искренние. Степанов — один из наиболее влиятельных депутатов. Член комиссии по бюджетной, финансовой, налоговой и экономической политике, планированию, инвестициям и предпринимательству, заместитель председателя контрольной комиссии.

Влияние в ЖГД Евгения Степанова, впрочем, объясняется вовсе не популярностью либеральных идей в ЖГД. Просто Владимир Степанов является представителем влиятельной жигулевской семьи. ООО УК «Надежда» — детище его отца, гендиректора ООО «Жигулевское автотранспортное предприятие» Евгения Степанова. Степанов-старший курирует практически весь грузовой и общественный транспорт Жигулевска. Частный — в виде фирмы «Лобо», муниципальный — в рамках Жигулевского автотранспортного предприятия. Евгений Степанов и его сыновья Павел и Владимир занимаются несколькими жигулевскими котельными, мусоросбором, мусороперевозкой и мусороперегрузкой на арендуемой у города МПС. На их имена зарегистрированы такие фирмы, как ООО «Чистый город», ООО «Благоустройство», ООО «Спецавтохозяйство», ООО «Раббат». Наш герой — Владимир Степанов — является директором ООО «Раббат».

Мифы

По воспоминаниям мифотворцев, Степанов избирался в ЖГД как достаточно близкий и лояльный бизнесмену Николаю Радайкину человек. Хотя мифотворцы ранее и включали Владимира Степанова в группу влияния Николая Радайкина, отнюдь не говорили о зависимости Степанова от него. Скорее, их отношения характеризовали как партнерские. Степанов всегда имел право на собственное мнение и право быть несогласным с председателем. Поговаривали, правда, что Степанов возглавляет подконтрольное Николаю Радайкину ООО «Раббат», в просторечии именуемое «Радайкин-Батайкин». Впрочем, в составе учредителей «Раббата», по данным ЕГРЮЛ, ни Радайкина, ни бизнесмена Владимира Батайкина нет. Компания учреждена семьей Степановых: Евгением, Владимиром, Артемием и Олесей. Сейчас интересы «Раббата» сконцентрированы в основном на производстве тепловой энергии.

Мифотворцы поговаривают, что в сектор влияния Степановых входит и жигулевский похоронный бизнес. Ранее ООО «Благоустройство», учрежденное и возглавляемое Евгением Степановым, занималось только содержанием жигулевских кладбищ. Сейчас собственно захоронениями, да и содержанием занимается недавно созданное МАУ «Ритуал». Последнее, по словам мифотворцев, негласно контролируется Евгением Степановым. Мифотворцы поговаривают, что столь благодатная ритуальная синергия была достигнута между Александром Курылиным и Евгением Степановым в преддверии избирательной кампании в ЖГД V созыва.

С Игорем Ефимовым, в силу того что как политическая фигура он известен недавно, мифов связано меньше. Большая часть из них, конечно, идет от первой избирательной кампании Ефимова, когда он появился на политической сцене города в качестве амбициозного претендента на должность мэра. Достаточно лестную характеристику ему давал Геннадий Маркин — депутат СГД от г. Жигулевска и Ставропольского р-на. Ефимов был его помощником. Это дало возможность запустить легенду о прогазпромовских связях Ефимова. Не исключено, что это отчасти было правдой. Однако мифотворцы поговаривают, что негласную поддержку Ефимову оказывал Николай Радайкин и его партнеры. Последний планировал баллотироваться на должность мэра самостоятельно, но в процессе переговоров до Радайкина было доведено, что ему не следует выставлять свою кандидатуру на пост городского главы. Взамен неучастия в избирательной кампании по выборам мэра г. Жигулевска Радайкину якобы была обещана должность председателя ЖГД. Но местные элиты, по словам мифотворцев, все-таки не могли смириться с тем, что им так безапелляционно спускают сверху мэра, и решили ввести в кампанию собственного кандидата. Им и стал Ефимов. И хотя пост мэра он не получил, избирательная кампания не прошла впустую. Ефимов по-прежнему электорально привлекательная фигура, которая вдобавок, похоже, нарастила свой ресурс.

Прогнозы

Наблюдатели предполагают, что в ЖГД V созыва Игорю Ефимову попасть будет непросто. Судя по тому, что местному отделению СР придется согласовывать состав кандидатов в депутаты с самарским региональным отделением (СРО) СР, то здесь также будет многое зависеть от мнения Серпера. Нетрудно догадаться, что состав кандидатов- справедливороссов будет лоялен Курылину. Что касается бизнес-интересов Серпера в Жигулевске, то они, вероятнее всего, могут базироваться в с. Ширяево — наиболее близко расположенной части г.о. Жигулевск к территории г.о. Самара. Структуры, дружественные Александру Хенкину, тестю Евгения Серпера, уже устремились на правобережье Самары как в наиболее привлекательную с точки зрения развития индустрии отдыха территорию. Сложно сказать, насколько успешно для Ефимова будет согласование его кандидатуры в СРО СР. Скорее всего, Ефимову придется искать запасные варианты для прохождения в представительный орган. Не исключено, что они в данном случае будут связаны с оппозиционным жигулевским бизнесом и жигулевскими коммунистами, только блокирование будет происходить не в рамках реготделений, а на уровне личных переговоров.

За Владимира Степанова можно не переживать: в ЖГД, конечно, он при желании попадет. Наметившееся взаимопонимание между мэром Жигулевска и семьей Степановых позволит это сделать без больших сложностей. Но вот существующий уровень влияния в ЖГД вряд ли сохранить удастся. Новый созыв ЖГД с подачи Александра Курылина будет сформирован с акцентом на управляемую фракцию ЕР (12 человек) и управляемых беспартийных (2-3 человека). В этом случае попытки Степанова обрести самостоятельность и модерировать какие-то думские процессы будут обречены на провал, поскольку будут благополучно гаситься прокурылинским большинством.

Цитата:

- Александр Иванович много сделал для того, чтобы приструнить жигулевские компании. Но при этом Курылин не обострил ситуацию... Если раньше было все плохо, то сейчас все значительно лучше. Курылин понимает, что надо вести диалог, и, в общем-то, Курылин прав. Он говорит: ребята, я тут буду или не буду, дом у меня не здесь, а вот вы тут живете. (Евгений Степанов, из интервью «Хронографу» №43 (307) от 14.12.09)

Серпер... заявил, что агитировать за Ефимова не мог, хотя бы потому, что с Курылиным его связывают давние приятельские отношения. («Хронограф» №28 (243) от 7.07.08)