Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №14 (133) | 24 апреля 2006г.
 

Вся интеллектуальная рать

ОЭЗ стала объектом лоббирования Курбакова

Борис Кротов

С 12 по 15 апреля в Тольяттинской академии управления проходила проектно-аналитическая сессия, на которой обсуждался макет будущего устройства города, включающий Тольяттинский промышленный округ и особую экономическую зону. Можно сказать, что был сделан первый шаг на пути реализации масштабного проекта, который должен стать точкой экономического роста города. В работе сессии приняла участие инициативная рабочая группа, в которую входят представители областной и городской администрации, АВТОВАЗа, образовательных учреждений.

Преимущества особых экономических зон (ОЭЗ) очевидны — на этих территориях действует льготный режим осуществления предпринимательской деятельности, то есть создается благоприятный инвестиционный климат. А это позволяет привлечь «горячие деньги» мирового финансового рынка, новейшие производственные технологии и высококвалифицированные кадры (см. «Хронограф» №4 (123) от 13.02.06). Согласно Федеральному закону «Об особых экономических зонах в РФ» речь идет о территории площадью до 20 кв. км, на которой сосредоточены офисы и предприятия резидентов. В настоящее время таких зон в России шесть. Претендентом на ОЭЗ выступает и Тольятти, причем здесь параллельно разрабатывается проект «накрывающей» структуры — Тольяттинского промышленного округа (ТПО). Планируется, что в него войдут инновационный бизнес-инкубатор (проектоформирующий ресурс); технопарк (обеспечивающий ресурс) и промпарк (экспериментальная площадка).

ОЭЗ в данном случае будет отведена роль территории, где предприятиям-резидентам предстоит реализовывать проекты, разработанные в ТПО. Складывается парадоксальная ситуация: ОЭЗ, являющаяся федеральной структурой, управляемой из центра, практически становится подконтрольной местным властям. Естественно, это создает определенные сложности в работе проектировщиков. Инициатором проектов ТПО и ОЭЗ в Тольятти является член экспертного совета правительства РФ по особым экономическим зонам Михаил Курбаков. Именно на нем лежит задача согласования разработок между министерством экономразвития, администрацией Самарской области и мэрией г.Тольятти. Кроме того, непосредственную работу над проектом ведет Агентство экономического развития. На сегодняшний день в агентстве зарегистрировано уже полторы тысячи заявок от предпринимателей, которые хотели бы иметь на тольяттинской территории ОЭЗ юридический адрес, офис или производство.

С 12 по 15 апреля в ТАУ проходила проектно-аналитическая сессия, на которой впервые был представлен макет будущего устройства хозяйства на территории Тольятти. В сессии приняли участие 150 человек, в том числе представители инициативной рабочей группы: уполномоченный министерства экономического развития и торговли РФ по Поволжскому экономическому региону Михаил Курбаков,

руководитель Агентства экономического развития Дмитрий Колесников, замминистра экономики Самарской области Наталья Евтеева, директор департамента экономики мэрии г.Тольятти Владимир Перельштейнх, директор проектно-аналитического центра ТГУ Вячеслав Волков, директор губернского колледжа г.Сызрани Сергей Марфин, представители АВТОВАЗа. ТАУ представляла группа разработчиков макета под руководством проректора по проектно-аналитической работе Александра Зинченко и проректора по практической подготовке Николая Андрейченко. Разработчики учли в макете интересы всех сторон, в первую очередь — региона, города, АВТОВАЗа и, что самое главное, интересы будущего. От имени будущего выступали студенты ТГУ и ТАУ, которым вскоре предстоит занять соответственно инженерные и менеджерские должности в создающемся ТПО. В течение четырех дней проводилось «экспериментальное испытание» макета: проекты подвергались скрупулезному анализу, а порой и жесткой критике. Сессия позволила участникам обсудить наработки, сделанные за год, и принять целый ряд кардинальных решений о том, в каком направлении двигаться дальше.

15 апреля Михаил Курбаков представил результаты работы сессии Константину Титову, который одобрил первый вариант макета и выразил желание лично принять участие в следующем обсуждении, которое состоится в мае. На очереди — доклад Михаила Курбакова министру экономического развития и торговли Герману Грефу.