Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №39 (254) | 20 октября 2008г.
 

Неудачная трансплантация

За два года Тархов так и не смог сформировать команду

Илья Круговой

22 октября исполнится ровно два года с того момента, как в Самаре сменилась власть. В 2006 г. кресло градоначальника вместо Георгия ЛИМАНСКОГО занял Виктор ТАРХОВ (на фото). Многие тогда расценили победу Тархова как результат протестного волеизъявления большинства из тех, кто проголосовал против Лиманского. Правда, никто не ожидал, что смена прежней команды и формирование новой не закончатся и через два года после вступления Тархова в должность.

Проявил уступчивость

Приход к власти нового человека неизбежно приводит к кадровым перестановкам если не во всех структурных подразделениях, то в подавляющем

большинстве. Смена руководителей практически всех районных администраций и большинства департаментов мэрии удивления ни у кого не вызвала. В принципе, вновь избранный градоначальник не изобрел ничего нового, а скорее взял за основу старую систему взаимоотношений, которая имела место еще при мэре Самары Олеге Сысуеве. Если предшественник Тархова Георгий Лиманский ввел авторитарную систему, когда главы районов и руководители департаментов полностью зависели от мэра, то Тархов на первом этапе решил «поиграть в демократию». Правда, сомнения в эффективности подобной системы возникли едва ли не сразу, когда стали известны фамилии лиц, получивших ключевые должности как в районах, так и в департаментах.



Малоинициативный мэр

За два года Виктор Тархов внес в СГД всего четыре законопроекта

Анна Пенкина

С момента избрания Виктора ТАРХОВА мэром Самары его влияние в Самарской губернской думе (СГД) заметно ослабло. Хотя ранее, будучи депутатом СГД, его можно было считать одним из самых заметных участников многих политических начинаний. Сегодня обновленный состав СГД воспринимает его как не более чем главу одного из нескольких десятков муниципальных образований региона.

Участие мэра Самары в деятельности СГД невелико. За два года пребывания Тархова на посту мэра Самары от него в СГД поступило всего четыре законопроекта. Причем принят был в итоге только один — закон об увеличении административных штрафов за

граффити и надписи на фасадах домов. Остальные три, в том числе по борьбе с бродячими собаками, СГД отклонила.

Общественный резонанс вызвала лишь инициатива Тархова осенью прошлого года об установлении особого статуса Самары как столицы региона.Однако статус столицы, предполагающий дополнительное финансирование из областного бюджета, был невыгоден как областному правительству, так и другим муниципальным образованиях области. Поэтому данный законопроект поддержали только депутаты СГД от г. о. Самара. Правительство области вынесло отрицательное заключение на законопроект, подчеркнув, что он не соответствует уставу области.



Круговая композиция

Коммунальная сфера Самары замкнулась на структурах Волгопромгаза

Анна Пенкина

14 октября руководство созданного администрацией г. о. Самары МП «Единый расчетно-кассовый центр» (ЕРКЦ) объявило о начале процесса акционирования предприятия. В ближайшее время данный вопрос будет поставлен на голосование в городской думе. По неофициальной информации, голосование будет лишь технической процедурой, т.к. все договоренности по вопросу акционирования МП уже давно достигнуты. Процесс акционирования предполагается завершить не позже января 2009 г. В результате ОАО «Волгопромгаз» может получить полный контроль над жилищно-коммунальным хозяйством (ЖКХ) Самары.

Платежи

Процесс передачи самарской коммуналки под контроль Волгопромгаза (ВПГ) глава г. о. Самара Виктор Тархов начал с назначения на должность департамента городского хозяйства, ЖКХ и экологии бывшего главы Советского р-на Сергея Рудакова (на фото). Ранее он возглавлял ЗАО «Волгопромхим» — управляющую компанию предприятий нефтехимии Самарской обл., контролируемых ВПГ. На место Рубаковав Советский р-н перешел другой выходец из ВПГ — Александр Адамов, а бывший руководитель городского ЖКХ Владимир Василенко возглавил подконтрольное ВПГ предприятие ОАО «Самарские тепловые сети».

С этих кадровых назначений фактически начался передел сфер влияния в городском ЖКХ.



Большой минус

За два года пребывания у власти не все дела Тархова получили высокую оценку

Алеся Чурсаева

13 октября за круглым столом «В центре города» обсуждались итоги исполнения бюджета г. о. Самара за 2008 г. Доходная часть бюджета чуть перевалила за 70% от годового плана. Расходы бюджета за 9 месяцев составили 51,7%. На исполнение бюджета основное влияние оказали действия мэра Самары Виктора ТАРХОВА. Некоторые из этих мероприятий явно не достигли цели и пополнили список непопулярных в народе мер.

Начало 2008 г. ознаменовался сразу двумя скандалами. Первый из них стал последствием снегопада, к которому службы мэрии оказались не готовы (см. «Хронограф» №3 (218) от 28.01.08). Уже в первые часы стал заметен явный недостаток спецтехники

в распоряжении муниципалитета, и даже объявленная мэром Виктором Тарховым 24 января чрезвычайная ситуация (ЧС) не помогла исправить положение. Также стало очевидным, что мэр не пользуется авторитетом у руководства независимых от него предприятий, к которым персонально пришлось обращаться за помощью. На ликвидацию последствий были задействованы все ресурсы, включая военных. В результате с основных дорог снег был убран, однако на этом городские власти успокоились. Жителям только регулярно напоминали о ЧС, от такого подхода к решению проблемы в Самаре от сосулек погибло пять человек (см. «Хронограф» №8 (223) от 03.03.08). Примечательно, что в проекте бюджета на 2009 г.



Расчистил дороги

Самара может лишиться муниципального транспорта

Анна Пенкина

3 октября состоялся аукцион на право заключения муниципального контракта на общую сумму 200 млн. р. на поставку 27 автобусов «Скания», который выиграл единственный участник конкурса ООО «Самара-скан». Источники «Хронографа» предполагают, что к ООО «Самара-скан» может иметь отношение руководитель департамента транспорта Валерий ГРАФСКИЙ (на фото). Не исключено, что эта информация распространяется людьми из ближайшего окружения главы г. о. Самара Виктора ТАРХОВА, чтобы подготовить почву для якобы готовящейся отставки Графского.

Начали с закупок

То, что политика главы г. о. Самара Виктора Тархова в отношении общественного транспорта Самары не будет самостоятельной, стало понятно уже после назначения на должность заместителя главы администрации по транспорту выходца из Группы «СОК» Валерия Графского. Примечательно, что тема общественного транспорта шла одним из пунктов предвыборной программы «соковского» кандидата на должность мэра Виталия Ильина. Ильин предлагал маршрутные «газели», эксплуатируемые частными перевозчиками, заменить на традиционные вместительные муниципальные автобусы. Ильин выборы проиграл, но все пункты его транспортной программы практически сразу же после назначения начал озвучивать Графский.



Самарский раскол

Противостояние ДГОС с мэром Самары может привести к кризису власти

Алеся Чурсаева

В начале октября Виктор ТАРХОВ вновь напомнил о себе как о политике. Он высказался за объединение усилий самарских справедливороссов с местными отделениями партий КПРФ и ЛДПР для участия в выборах в Думу г.о. Самара (ДГОС). Депутаты ДГОС в преддверии выборов 2009 г. ожидают внедрение смешанной системы. В связи с кадровыми пертурбациями в мэрии депутатское большинство, состоящее в «Единой России» (ЕР) и тяготеющее к нескольким ФПГ, может резко усилить критику в адрес чиновников. Отношения двух муниципальных ветвей власти может войти в режим острейшего противостояния.

Мэр-марионетка

До прихода Виктора Тархова на пост

мэра Самары дума в едином составе практически не функционировала. Одна часть депутатского корпуса, подконтрольная на тот момент мэру Георгию Лиманскому, заседала в здании гордумы, другая, сформированная из представителей трех крупнейших ФПГ Самары, — в здании губ думы. Ныне действующий состав ДГОС был избран в 2004 г. при мэре Георгии Лиманском. Во время его правления региональные ФПГ не могли оказывать существенное влияние на муниципалитет. На выборах 2004 г. у самарских ФПГ появилась возможность через депутатов получить мощный рычаг влияния на мэра. Группа «СОК», АДС «Волгопромгаз» (ВПГ) и ОАО «Волгабурмаш» сумели добиться победы на выборах в ДГОС значительного числа близких им кандидатов.

Поддерживающие на выборах мэра Самары в 2006 г.



Недоброе наследство

Региональные элиты препятствуют конструктивным взаимоотношениям Тархова и Артякова

Анна Пенкина

Став мэром Самары, Виктор ТАРХОВ получил в наследство бремя сложившегося еще при Олеге СЫСУЕВЕ противостояния между городской и областной администрациями. А давняя личная вражда Тархова и действующего на тот момент губернатора Константина ТИТОВА лишь обострила ситуацию. После ухода Титова Тархов получил шанс выстроить отношения с Белым домом с чистого листа. Но принадлежность к конкурирующим партиям и давление местных элит, для которых союз Тархова и нового губернатора Владимира АРТЯКОВА был абсолютно невыгоден, сделали свое дело.

Вражда мэра Самары Виктора Тархова и экс-губернатора Самарской обл. Константина Титова началась еще в далекие

постперестроечные годы, когда Тархов занимал должность председателя облсовета, а Титов только начинал делать политическую карьеру. В дни противостояния «демократических сил» и ГКЧП эти два человека оказались в разных позициях. После подписания приказа о снятии Тархова с должности председателя облсовета с формулировкой «за пособничество ГКЧП» Тархов ушел в бизнес. По неофициальной информации, именно Титов поспособствовал тому, чтобы Тархов переехал в Москву.Дальнейшая борьба Тархова с Титовым в рамках выборных кампаний и деятельности в СГД также не способствовала установлению между ними приятельских отношений. Поэтому на выборах главы г. о.

Enter

Архив
Справочные материалы
Редакция
Реклама


Неконтролируемая сертификация. Оптимизировать расходы на допобразование не удалось

Два года с Тарховым. Хроника самарского градоначальника

Сократили работу. «Пластик» перевели на четырехдневную рабочую неделю

В интересах государства. «Волготанкер», «Моторостроитель» и

У каждого свой кризис. Тольяттинские и самарские банкиры по-разному смотрят на проб