Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №13 (228) | 7 апреля 2008г.
 

Имитация свободомыслия

Депутаты ТГД выступили против инициатив «Единой России»

Максим Климов

2 апреля состоялись депутатские слушания по вопросу внесения изменений в устав г. Тольятти на предмет изменения системы выборов в ТГД. Стоит отметить, что даже состоящие в партиях депутаты высказывались об изменениях достаточно негативно. Исключением не стали и представители фракции «Единая Россия» (ЕР). Пока создается впечатление, что инициаторы изменений сами не уверены в успехе предприятия. Это вселяет надежду в оппозицию, стремящуюся сохранить мажоритарную систему. Однако разумнее предположить, что оппозиционные надежды долго не протянут.

Все против

На депутатских слушаниях помимо депутатского корпуса присутствовали также представители партий: и. о. координатора тольяттинского городского отделения ЛДПР Павел Гусев, первый секретарь горкома КПРФ Виталий Минчук, председатель фракции ЕР в ТГД депутат Виктор Попов, руководитель тольяттинского отделения партии «Гражданская сила» Валерий Кокшин. Партию «Справедливая Россия» вызвался представлять депутат ТГД Дмитрий Полицемако. Однако сразу после начала слушаний он покинул зал заседаний.

Стоит отметить, что, кроме тольяттинского исполнителя идеи внесения изменений в устав спикера ТГД Александра Дроботова (см. «Хронограф» №12 (227) от 31.03.08), никто из выступающих депутатов не поддержал предлагаемые изменения. Любопытно, что депутаты, представляющие интересы партий ТГД, практически единогласно высказались о нецелесообразности перехода к смешанной выборной системе. Вполне вероятно, это было вызвано серьезными опасениями того, что нынешним функционерам на следующих выборах депутатского корпуса в партийные списки попасть не удастся. В интервью корреспонденту «Хронографа» председатель ТГД Александр Дроботов отметил: «Я думаю, никто из них о списках и не думает. Они все рассчитывают на одномандатный округ, конкуренция в котором усилится в разы».

Примечательно, что члены фракции ЕР в ТГД депутаты Анатолий Мельников, Сергей Анташев, Александр Мокрушин и Нина Болканскова проявили единомыслие. Однако они не поддержали работу, которая уже активно разворачивается на территории РФ, в том числе и партией ЕР, а отметили выгодные стороны мажоритарной системы выборов. Стоит напомнить, что генеральный политсовет ЕР уже озвучивал информацию о начатых чистках партийных рядов. Вероятнее всего, перечисленным депутатам остается надеяться теперь либо на вхождение в ТГД следующего созыва через одномандатные округа, либо на политическую пенсию. «Вы представляете, еще и за высказывания начинать чистки? Тогда это уже будет действительно печально», — отметил Александр Дроботов. Однако депутат Государственной думы РФ Екатерина Кузьмичева заявила корреспонденту «Хронографа», что партийная дисциплина в ТГД чрезвычайно слаба. В отличие от местного парламента, «если депутат Госдумы проголосует не так, как было решено на политсовете, ему может грозить отзыв».

Так же негативно, как и коллеги из фракции ЕР в ТГД, отреагировал на инициативу руководитель тольяттинского отделения партии «Гражданская сила» депутат Валерий Кокшин. Неожиданным стало появление на депутатских слушаниях руководителя ОД «Декабрь», депутата СГД Сергея Андреева. После его прихода члены движения стали старательно накалять ситуацию. Так, первый секретарь тольяттинского горкома КПРФ Виталий Минчук в интервью корреспонденту «Хронографа» высказал свое мнение о происходящем: «Такого бардака я еще не видел. Я не могу себе представить в СГД такую атмосферу. К Дроботову постоянно проявляется неуважение, перебивают, орут, не уважают присутствующих. В свое время я общался с представителями ЕР, и их тоже не устраивает поведение и отношение к делу нынешнего созыва ТГД».

Оргнедоработка

Примечательно, что Александр Дроботов неоднократно заявлял, что инициатива внесения изменений в систему выборов принадлежит РО ЕР, в частности его секретарю Виктору Сазонову. Стоит напомнить, что на федеральном уровне этот механизм уже запущен. Мало того, в 2009 г. помимо выборов в ТГД пройдут также выборы в представительные органы Самары, Жигулевска и Сызрани. Однако инициатива Сазонова на сегодня распространяется только на Тольятти. По достаточно вялой работе городского и регионального политсоветов ЕР можно предположить, что они слабо заинтересованы в продвижении своей же инициативы. Результатом подобного отношения стало то, что кроме исполнителей Дроботова и Попова, который политкорректно молчит, идея ввода смешанной системы выборов в ТГД никого не интересует. Самарский политолог Владимир Нехорошев так прокомментировал эту ситуацию: «Здесь чувствуется оргнедоработка. Я думаю, тольяттинских депутатов из фракции ЕР должны были пригласить в Самару, чтобы члены регионального политсовета провели совещание. Вопрос очень серьезный. ...Надо было этот проект усилить. Пригласить специалистов, которые могли бы доходчиво объяснить депутатам ТГД, для чего это все нужно. И уж, конечно, все это нужно было сделать еще до депутатских слушаний».

Исходя из всего этого деятельность Сазонова вполне можно истолковать как нерешительную, которая лишь создает препятствия продвижению инициатив генерального политсовета ЕР. Особенно актуально это становится с учетом того, что столь необдуманной работой по внедрению новой системы местные единороссы дают возможность внесистемной оппозиции выработать механизмы самозащиты.

Право на рассуждения

В случае если ТГД примет поправки в устав, опытоприобретателями окажутся не только функционеры ЕР, но и оппозиционно настроенные группы депутатов. Примечательно, что оппозиционеры в других муниципальных образованиях могут активно пользоваться приемами и методами оппозиционеров ТГД. Тем самым они смогут увеличить свои шансы в противостоянии продавливанию смешанной системы выборов. Депутат СГД Михаил Матвеев отметил: «Все будет видно дальше, когда депутаты будут голосовать, насколько они окажутся принципиальными в своей позиции». Однако Александр Дроботов так прокомментировал ситуацию: «Вы зря рассчитываете на какие-то многоходовки. Мне кажется, так далеко все это не просматривается. Важно получить опыт. Любой опыт. Даже если будет отрицательный опыт». Основания для уверенности в продавливании изменений, судя по всему, у спикера есть.

Показательным примером может служить снятие спикера собрания представителей Красноярского р-на. Региональный политсовет рекомендовал сместить председателя, входящего в местную фракцию ЕР, за то, что он отказался снять свою кандидатуру на выборах главы района. Примечательно, что фракция ЕР в собрании представителей Красноярского р-на насчитывает всего 8 человек. Остальные, по мнению источников «Хронографа», никаким партиям предпочтения не отдают. Отсюда и возникла уверенность в том, что ЕР снять спикера не сможет. Тем более что депутаты неоднократно высказывались о том, что не будут голосовать за снятие председателя. Однако спикер был снят. Все это наводит на мысль, что попытки сохранить в Тольятти действующую систему выборов в думу дальше разговоров не пойдут. По крайней мере право на рассуждения у народных избранников никто не отнимал.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.