Демченко – Альтергот:

Егор Кошеров

Факты

Вся жизнь 54-летнего экс-главы Красноярского р-на Геннадия Демченко была связана с работой в сельском хозяйстве. В 1973 г. Демченко окончил Корочанский сельскохозяйственный техникум, в 1981 г. -Курский сельскохозяйственный институт по специальности «ученый агроном». В 1973 г. он устроился на работу агрономом в совхозе «Измайлово» Калининской обл., работал агрономом в колхозе имени Крупской Волоконовского р-на Белгородской обл. В 1978 г. Демченко переезжает на постоянное место жительства в Красноярский р-н Куйбышевской обл. На новом месте карьера Геннадия Васильевича начала подниматься в гору: в 1983 г. он был назначен директором совхоза «Уголок Ленина» Красноярского р-на Самарской обл. Демократические преобразования в стране помогли ему подняться на новые высоты: в 1996 и 2000 гг. Демченко был избран главой администрации Красноярского р-на Самарской обл., причем в 2000 г. он одержал на выборах вполне уверенную победу. Параллельно с чиновничьей карьерой поднималась в гору и карьера научная -в 1997 г. после защиты диссертации экс-агроному присуждена ученая степень кандидата социологических наук. Впрочем, ученая степень социолога отнюдь не означала, что сельское хозяйство отошло на второй план: чуть позднее Демченко становится заслуженным работником сельского хозяйства.

Параллельно с укреплением собственных позиций в районе Демченко не избегал работы на уровне правительства области. Так, например, в ноябре 2006 г. Демченко вошел в состав координационного совета по реализации приоритетных нацпроектов при губернаторе. Что любопытно, в губернаторском совете Геннадий Васильевич занял место Виктора Альтергота, экс-главы Кинель-Черкасского р-на, назначенного в октябре 2006 г. заместителем областного министра сельского хозяйства.

Следует отметить, что сама карьера Геннадия Васильевича очень характерна для карьеры глав сельскохозяйственных муниципальных районов Самарской обл. и она, в общем, очень похожа на карьеру самого экс-министра сельского хозяйства Александра Румянцева. Это и неудивительно, ведь, как отмечали наблюдатели, Румянцев, стремясь постепенно увеличить собственное влияние в правительстве области, управленческие вопросы на местах стремился держать под неусыпным контролем. Это давало ему возможность обладать тем административным ресурсом, который время от времени требовался экс-губернатору Константину Титову. Особенно если речь шла о выборах или реализации областных программ развития сельского хозяйства, к которым экс-губернатор питал особую симпатию, очевидно, считая, что их реализация поможет ему укрепить с каждым годом все более шаткие позиции в регионе (см. «Хронограф» № 44 (163) от 18.12.06).

Опыт работы на благодатной ниве нацпроектов оказался Демченко как нельзя кстати: 29 декабря 2007 г. он был назначен заместителем председателя правительства Самарской обл. — министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской обл.

Один из переломных моментов в судьбе и Геннадия Демченко, и в судьбе Виктора Альтергота случился в августе 2007г., когда указом президента от должности губернатора области был освобожден «бессменный» Константин Титов, а областной парламент по представлению президента утвердил в полномочиях Владимира Артякова. Стало очевидно, что губернаторская команда подвергнется серьезной трансформации. В этой связи наблюдатели гадали, сколько в своем кресле сможет удержаться один из основных приближенных к Константину Титову министр сельского хозяйства Александр Румянцев. 29 декабря 2007г. в новую должность уже вступил Геннадий Демченко. Впрочем, Румянцев оказался на почетной должности директора ГНУ Тимашевский агролесомелиоративный опорный пункт ГОУ ВНИИ агролесомелиорации РАСН, что в Кинель-Черкасском р-не. Впрочем, Кинель-Черкасский р-н не только стал местом почетной ссылки экс-министра, но и является кузницей кадров для сельхозпредприятий Самарской обл. — на территории района функционирует старейшая в регионе Самарская государственная сельскохозяйственная академия.

Виктор Альтергот стал главой администрации Кинель-Черкасского р-на 2 июля 2000 г., когда на территории восьми муниципальных районов прошли выборы глав муниципальных образований. Предвыборная кампания шла в этом районе отлично от других. Еще до ее старта подал в отставку Владимир Гараев, возглавлявший район с декабря 1991 г. По уставу района обязанности главы перешли к его первому заместителю Виктору Альтерготу, курировавшему финансово-экономические вопросы. После того как Альтергот фактически принял руководство районом на себя, наблюдатели заговорили о том, что отставка Гараева, по сути, была только первым шагом к занятию Альтерготом кресла главы района. Впрочем, так и случилось, поскольку даже непосредственно на выборах альтернативы Альтерготу представлено не было. Он победил в первом туре выборов.

Почти сразу же Альтерготу удалось установить достаточно четкий контроль над районом. Это как нельзя лучше продемонстрировали выборы в собрание представителей Кинель-Черкасского р-на, состоявшиеся 4 июля 2004 г. Выборы прошли на удивление тихо, в итоге в районном «парламенте» большинство представителей оказались креатурой главы района. Впрочем, феноменальная подконтрольность района Альтерготу все же один раз дала осечку. На пост главы поселковой администрации Кинель-Черкас в 2006г. избрался неподконтрольный Альтерготу Александр Марковских, в первую очередь уволивший своего близкого к Альтерготу заместителя Сергея Грачева. Впрочем, уровня влияния в районе Альтерготу вполне хватило для того, чтобы при случае обеспечивать необходимый правительству административный ресурс.

Впрочем, борьба за министерский пост не была особенно резонансной. Кстати, что характерно, при принятии решения о судьбе министерского кресла кандидатура другого героя нашей публикации -Виктора Альтергота — вообще не рассматривалась. Несмотря на то что он имеет аналогичный опыт выстраивания чиновничьей карьеры и в правительство области пришел несколько ранее, нежели это довелось сделать Демченко. Наблюдатели отмечали, что у Альтергота вполне могли быть шансы занять место Румянцева, если бы в борьбу за министерское кресло не вступил председатель совета директоров ЗАО «СВ-Поволжское» Алексей Гриншпун. Впрочем, это уже больше относится к области мифов.

Мифы

О том, что именно привело Демченко на пост министра, существует целая череда мифов. Мифотворцы отмечают, что решение Алексея Гриншпуна во что бы то ни стало утвердиться на посту министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской обл. внесло изрядную долю сумятицы в процесс подбора новой кандидатуры. Причем это был не первый случай, когда Гриншпун пытался осесть в министерском кресле. Энтузиазм Гриншпуна был остужен тем, что напост министра в конечном итоге был представлен человек, близкий к бизнес-структурам, оппозиционным Алексею Гриншпуну. Косвенным подтверждением того, что для устранения Алексея Гриншпуна из гонки претендентов срочно потребовалось найти причины, говорит тот факт, что Гриншпун в момент карьерной борьбы стал чрезвычайно требовательно относиться к любым публикациям в СМИ, в которых бы упоминалась его персона, и, соответственно, в срочном судебном порядке оспаривать любые, в которых деятельность Гриншпуна освещалась в неблагоприятном для него ключе. Так, например, против редакции «Хронографа» было вынесено заочное (!) решение по одной из публикаций, описывающих финансово-хозяйственную деятельность ЗАО СВ «Поволжское» (см. «Хронограф» №4 (219) от 4.02.08). Правда, впоследствии это решение было отменено.

О влиянии Виктора Альтергота на его бывший район существует еще один миф, связанный непосредственно с кинель-черкасским конфликтом. Заместитель оппозиционного Альтерготу Александра Марковских Сергей Грачев после своего увольнения привлек к конфликту правоохранительные органы, обратившись в ОБЭП Кинель-Черкас с заявлением о якобы имевшихся у администрации этого населенного пункта нарушениях. Для правоохранителей подобная проверка перспективной явно не была, однако они, памятуя о Викторе Альтерготе, все-таки принялись за проверку фактов, изложенных в заявлении, которая, как и следовало ожидать, закончилась ничем.

Прогнозы

В ближайшее время на широкое общественное обсуждение будет вынесена очередная программа поддержи сельхозпроизводителей, рассчитанная до 2012 г. Представлять ее будет, естественно, Геннадий Демченко, уже несколько освоившийся с ролью министра сельского хозяйства. Некоторые показатели, производство молока, например, предполагается довести до стопроцентного самообеспечения. Впрочем, некоторые эксперты сомневаются в том, что это возможно за столь короткий срок, и новое детище министерства сельского хозяйства изящно называют «прожектом». Впрочем, это и неудивительно, ведь в течение долгого времени основное требование, которое предъявлялось министру сельского хозяйства, это иметь определенное влияние в тех районах, где сельскохозяйственный сектор экономики является основным. Поэтому «долгожительство» Демченко, скорее всего, будет зависеть от того, насколько он сумеет сохранить влияние в собственном Красноярском р-не и нарастить влияние в других сельских районах области.

Перспективы Виктора Альтергота точно так же будут во многом зависеть от того, насколько ему удастся использовать имеющиеся у него властные ресурсы в угоду текущему моменту. И опыт показывает, что Альтергота не нужно учить встраиваться в любую команду.

Цитата:

Кадры по-прежнему решают все. Экономику определяет сознание, и порой молодому специалисту уже поздно объяснять, как нужно действовать в рыночных условиях, чтобы хозяйство, где он работает, было рентабельным. Формировать сознание будущих аграриев нужно с детства. (Геннадий Демченко, www.riasamara.ru)

Мы в администрации голос-то не повышаем никогда, а вы говорите «по столу кулаком». Это исключено. Наш принцип — выстраивание доверительных, партнерских отношений со всеми сторонами. При этом мы не пытаемся лезть во внутренние дела предприятий. Сельское хозяйство — это бизнес, и задача администрации — помогать ему развиваться. (Виктор Альтергот, из интервью корреспонденту сайта www.kinel-cherkassy.ru)