Эксперты «Хронографа» отмечают, что создание тольяттинского отделения координационного штаба по выявлению причин срыва реализации нацпроекта «Доступное жилье» стало отличной ширмой для передела строительной отрасли в пользу Группы «СОК». Деградация местного самоуправления может разрушить паритет интересов ФПГ, присутствовавших в городе до последнего времени. С учетом усиления федерального вектора в регионе местная ситуация постепенно приобретает взрывоопасный характер.
В июле 2007 г. при вице-губернаторе Александре Нефедове был создан координационный штаб, в задачи которого вошла деятельность по выяснению обстоятельств саботажа реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье -гражданам России». На уровне г. о. Тольятти в работе штаба участвуют службы, подчиняющиеся вице-мэру, бывшему менеджеру Группы «СОК» Владимиру Бондаренко. | | Кроме того, от муниципалитета в работе штаба принимают участие руководитель департамента по строительству и архитектуре Алексей Карякин, руководитель управления архитектуры Александр Кирьяков, и. о. руководителя управления земельных ресурсов Сергей Арзамасцев, а также руководитель правового управления Сергей Исаев. Что характерно, о формировании штаба было заявлено на совещании в правительстве области 4 июля 2007 г. Практически сразу же в Тольяттинской городской думе (ТГД) было заявлено о формировании временной депутатской комиссии по выявлению причин кризиса в строительной отрасли. Комиссию возглавил близкий к СОКу депутат ТГД Владимир Дуцев (см. «Хронограф» №29 (194) от 27.08.07). Несмотря на то что комиссия, похоже, носит довольно эфемерный характер, подобный ход позволил Владимиру Дуцеву противопоставить себя СОКу как реальную политическую силу. Таким образом, вице-спикер ТГД проявил прозорливость и защитил свои бизнес-интересы на фоне деградирующей как политический центр городской думы. | | По сути, формирование штаба привело Тольятти к тому, что сформировалась структура, практически не зависимая от мэрии и обладающая полным спектром полномочий в сфере строительства. Процесс дублирования функций структур исполнительной власти фигурами, аффилированными с СОКом, начался со вступлением в силу постановления и. о. первого вице-мэра Владимира Иванова. Согласно этому документу заместители, а также главы районов получили возможность курировать деятельность департаментов и структурных подразделений мэрии. Таким образом, Владимир Бондаренко сумел получить контроль над жилищной политикой и департаментом по управлению муниципальным имуществом. Налицо стандартная ситуация. Можно предположить, что под вывеской федеральной политики происходит усиление одной из ведущих региональных ФПГ. Данный процесс может получить дополнительную остроту в связи с предстоящими выборами в Госдуму. Кроме того, наблюдатели прогнозируют существенное ослабление позиций СОКа уже в ближайшее время. «Хронограф» будет следить за развитием событий. |