Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №24 (889) | 17 июля 2023г.
 

Персональный интерес Василенко

Его подчиненные закупают мусорные контейнеры с тиснением

Георгий Кизельгур

28 июня департамент городского хозяйства и экологии администрации (ДГХиЭ) г. о. Самара заключил контракт с ООО «Профлизинг» (Московская обл.). Планируется освоить 41,22 млн р. на поставке в течение 10 дней пластиковых контейнеров для мусора, исходя из цены 15,8 тыс. за ед. Муниципальному заказчику из соседнего субъекта РФ «Профлизинг» продал аналогичные изделия по 13,5 тыс. р. Разница — в тиснении на стенке самарских контейнеров специальной отметки. Остается только гадать, зачем первому замглавы г. о. Самара Владимиру ВАСИЛЕНКО (на фото) могло понадобиться это самое тиснение.

2 июня т. г. в Единой информационной системе в сфере закупок появилось извещение о проведении электронного аукциона №0142200001323013414 для нужд ДГХиЭ. Предметом аукциона заказчик обозначил приобретение мусоросборников для складирования твердых коммунальных отходов (ТКО). Из описания объекта закупки следовало, что требуются стандартные мусорные контейнеры зеленого цвета объемом 1100 л, массово применяемые в Самаре. Стартовую цену за 1 ед. установили в размере 15,8 тыс. р. Всего по данной цене попросили поставить изделий на сумму 41,216 млн р. (или 2609 шт.). Причем в течение 10 дней с момента заключения контракта. Срок предельно короткий не только в плане производства такого количества изделий, но и обеспечения логистики.

Изучение рыночных предложений показало, что аналогичные контейнеры в интернет-магазинах и у оптовых поставщиков стоят значительно дешевле: от 12,7 до 14,5 тыс. р. Потенциальным участникам аукциона было бы выгодно посоревноваться в снижении цены до некоторого предела. Однако руководитель ДГХиЭ Олег Ивахин и отдающий ему команды первый замглавы Самары Владимир Василенко, видимо, сочли, что не время экономить. Они санкционировали заключение контракта с единственным заявившимся участником — ООО «Профлизинг» из г. Королева Московской обл. — по максимальной стоимости.

Данная фирма по контрактам с другими бюджетными заказчиками в основном поставляет спецтехнику. С ДГХиЭ «Профлизинг», к слову включенный в октябре 2019 г. в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), сошелся почему-то именно на теме контейнеров для ТКО. Так, 5 сентября 2022 г. «Профлизинг» на безальтернативной основе согласился освоить 9,14 млн р. по цене поставки 16 тыс. р. за ед. типового «зеленого» товара (всего 571 шт.). 25 апреля 2022 г. «Профлизингу» при наличии второго заявителя пришлось «уронить» цену поставки стандартного контейнера в ДГХиЭ до 15,92 тыс. р., чтобы всего получить от заказчика 4,856 млн р. за 305 пластиковых изделий.

Характерно, что 2 июня т. г. контракт с «Профлизингом» на приобретение 155 идентичных контейнеров для ТКО подписала администрация Ардатовского м. о. Нижегородской обл. (электронный аукцион №0132600020123000046). В этом случае при начальной цене поставки в 16 тыс. р. за единицу товара все вышло как нельзя лучше для местного бюджета. Наличие еще двух, пусть и отклоненных заявок так напугало «Профлизинг», что коммерсанты из Королева, не торгуясь, согласились скинуть цену за 1 контейнер до 13,5 тыс. р. в полном соответствии с рынком. Ардатовские чиновники возможности сэкономить почти 400 тыс. р. не противились. Вероятно, честь мундира для них важнее откатов.

Василенко и Ивахина опыт коллег из Ардатова, видимо, не вдохновляет. Иначе они бы наверняка задались вопросом, почему на растущую от раза к разу сумму, выделяемую ДГХиЭ на закупки контейнеров,

в отсутствие соперников претендует одна и та же фирма, попадавшая в РНП? Ответ может крыться в любопытном требовании, впервые появившемся в техническом задании к аукциону №0142200001323013414 на рекордную сумму 41,216 млн р. Оно звучит так: «На правой боковой стенке контейнера должен быть нанесен текст по эскизу заказчика методом горячего тиснения». И это для почти 2609 контейнеров менее чем за 10 дней!

В интернет-магазинах нанесение логотипа методом тиснения оплачивается как дополнительная опция при покупке контейнера. Причем образец логотипа предоставляет клиент. В техзадании к аукциону №0142200001323013414 эскиз надписи отсутствовал, что вызвало логичный запрос от одного из потенциальных поставщиков о несвоевременной выкладке этой информации. В версии заявителя запроса технически нанести пока неизвестное клише на большую партию товара в течение 10 дней после заключения контракта окажется проблематично.

В ответ ДГХиЭ сослался на то, что есть поставщики, готовые привезти контейнеры в срок от 7 до 10 дней, а потому эскиз будет представлен на следующий после подписания контракта день по электронной почте. Отсюда следует, что особое условие об эскизе, скорее всего, придумано заказчиком для ограничения конкуренции, а «Профлизинг», получив образец надписи заранее, смог бы нанести тиснение на свой товар еще до заключения контракта, чтобы без борьбы и суеты освоить максимум.

При желании в происходящем можно усмотреть признаки коррупции. Нежелание экономить бюджетные средства при возможности делать это влечет их нехватку там, где они нужнее. Например, урезание цены для «Профлизинга» помогло бы отстроить новоприсоединенные территории РФ и социализировать вынужденных переселенцев. Однако у Василенко с Ивахиным на первом месте, похоже, не государственные и общественные, а чьи-то персональные интересы.