Светелку закрыли

Георгий Кизельгур

Непростая башня

Светелка расположена в Шигонском р-не, рядом с ФГБУ «Санаторий «Волжский Утес им. академика Е.И. Чазова» в границах одноименного поселка. Этот санаторий находится в ведении Управления делами президента РФ. В 2007 г. санаторий «Волжский Утес» стал местом проведения саммита «Россия — ЕС» с участием президента РФ Владимира Путина. Со Светелки (относительно невысокой, но зато самой западной вершины Жигулей) открываются великолепные виды. Хотя не только они привлекают сюда туристов со всей России.

Со Светелкой связано огромное количество легенд. Поклонники эзотерики считают ее местом силы и едут туда зарядиться энергией, совершить обряд. Они считают, что вряд ли один из потомков графа Григория Орлова (1734-1783 гг.) просто так возвел бы на Караульной (как она называлась ранее) горе остекленную башню — усольскую светелку. Башня дала новое имя всему объекту, но сама позже была разрушена. Некоторые источники винят в этом большевиков.

Планы или эскизы старинной башни якобы не сохранились, есть только «немногочисленные описания». Впрочем, по официальной информации, это не помешало авторам сегодняшнего проекта учесть эти «сведения» и спроектировать новое строение высотой 26 м (купол — около 13 м). Заказчиком проектно-изыскательских работ по объекту капитального строительства «Смотровая башня с площадкой отдыха на горе Светелке в пос. Волжский Утес» выступила администрация с. п. Волжский Утес. Победителем стало самарское ООО «Куйбышевский Промстройпроект» (КПСП) (ИНН 6316063216).

КПСП образован в ноябре 2002 г. и занимается деятельностью в области архитектуры. По данным ЕГРЮЛ, основным учредителем КПСП является Владимир Топчиев (95%). Оставшиеся 5% принадлежат Сергею Белову. Владимир Топчиев также выступает директором КПСП. Данные о них внесены в ЕГРЮЛ при создании организации.

10 сентября 2021 г. между администрацией с. п. Волжский Утес и КПСП был заключен контракт №0142300025621000037. В соответствии с п. 1.3 этого документа срок выполнения работ составлял шесть месяцев (до 10 марта 2022 г.). Дополнительным соглашением №1 от 12 января 2022 г. он был сдвинут на полгода — до 1 сентября 2022 г.

Ситуацией заинтересовались надзорные органы. По результатам проверки прокуратурой Шигонского р-на в адрес главы с. п. Волжский Утес 22 июля 2022 г. было внесено представление, которое рассмотрено, но нарушения закона устранены не были. По крайней мере, так позже будет отмечено в судебных материалах.

Постановлением УФАС России по Самарской обл. от 15 сентября 2022 г. глава с. п. Волжский Утес (2010-2023 гг.) Василий Костенко за заключение дополнительного соглашения был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.32 КоАП. В марте 2023 г. новым главой с. п. Волжский Утес стал Сергей Храмеев.

В декабре 2022 г. прокуратура Самарской обл. обратилась в Арбитражный суд Самарской обл. в интересах муниципального образования с. п. Волжский Утес к его же руководству — администрации с. п. Волжский Утес, а также к КПСП. 27 июня 2023 г. в рамках дела №А55-39879/2022 суд признал дополнительное соглашение недействительным, отметив: «Соглашением были изменены существенные условия контракта, поэтому данные действия являются нарушением требований федерального закона о контрактной системе о прямом запрете таких изменений». С требованиями прокуратуры согласилось УФАС России по Самарской обл., которое было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В материалах суда также отмечено: «Нарушения создали для КПСП преимущественные условия на исполнение контракта, что привело к ограничению конкуренции». Возможно, что КПСП пользуется в Шигонском р-не и другими подобными преференциями. Контракт по Светелке — не единственный для КПСП на этой территории.

В авральном режиме

Выявленное прокуратурой нарушение и последовавшая отмена допсоглашения, похоже, не возымели действия на министра туризма Самарской обл. Артура Абдрашитова, и. о. министра строительства Самарской обл. Олега Чекмарева и руководителя государственной инспекции финансового контроля Самарской обл. Рустама Ульбекова. Связанные со Светелкой планы они обсудили на совещании под руководством первого вице-губернатора — председателя правительства Самарской обл. Виктора Кудряшова (см. «Хронограф» №16 (881) от 22.05.23). По итогам этого совещания 11 мая 2023 г. пресс-служба правительства Самарской обл. сообщила: «В текущем году планируется привести в порядок пешеходную тропу, которая ведет к вершине горы Светелки из Волжского Утеса, построить площадку для отдыха туристов и смотровую башню» (https://www.samregion.ru/ press_center/ news/ v- samarskoj- oblasti- obustroyat­ turisticheskij- marshrut- na- goru- svetelka/).

Объяснение этому можно увидеть в словах Виктора Кудряшова: «Объект строится по поручению губернатора Самарской обл. Дмитрия Игоревича Азарова. Мы должны завершить работы до конца текущего строительного сезона. Объект у нас небольшой, но и времени остается не так много: до сентября всего четыре месяца. Объект полностью готов к строительству, проект уже получил положительное заключение государственной экспертизы. Необходимо ускорить работы».

Стоит отметить, что «конец строительного сезона» является сейчас относительным понятием. Современные технологии позволяют вести работы не только в летние месяцы. К тому же отмечались факты, когда сроком сдачи крупных объектов определяли и декабрь. Сентябрь в выступлении Виктора Кудряшова мотивирован, скорее всего, выборами губернатора. Естественно, открытие нового туристического маршрута хорошо бы провести до них, организовав еще один повод для пиара губернатора-праздника Азарова. В таком случае «ускорять» могут несмотря ни на что.

Чужие здесь не ходят

23 июня администрация Шигонского р-на на своей странице в соцсети «ВКонтакте» сообщила об ограничении доступа на Светелку в связи с началом работ по строительству объекта. Причем в сообщении сказано: «Ограничение посещения на период строительства с июня 2023 г. по октябрь 2024 г. вводится во избежание несчастных случаев, а также в целях защиты здоровья и жизни населения при производстве строительно-монтажных работ» (https://vk.com/shigonyadm?w= wall- 168132006_ 14852).

В этом же сообщении указан и заказчик работ по строительству объекта — МКУ «Управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Шигонского р-на» (УСАЖКДХ). По линии УСАЖКДХ на портале Единой информационной системы в сфере закупок удалось найти один связанный со Светелкой контракт. Его начальная цена была установлена на уровне 64,6 млн р. Изначально победителем по тендеру было признано сызранское ООО «Волга Дом» (ИНН 6325070065).

ООО «Волга Дом» было зарегистрировано в декабре 2016 г. с минимально возможным уставным капиталом — 10 тыс. р. Основным видом деятельности ООО «Волга Дом» названа неспециализированная оптовая торговля. С марта 2020 г. директором и единственным учредителем ООО «Волга Дом» выступает Дмитрий Хорин. Контракт по цене 56,88 млн р. был заключен 23 мая 2023 г. и дополнительным соглашением от этого же числа расторгнут. В качестве причины в аукционной документации указано: «В связи с невозможностью выполнения работ подрядчиком по данному муниципальному контракту».

Во второй заход победителем контракта (уже со стоимостью 62,7 млн р.) стало самарское ООО «Проминжиниринг» (ИНН 6316175752). ООО «Проминжиниринг» образовано в июне 2012 г., занимается неспециализированной оптовой торговлей и имеет минимальный уставный капитал — 10 тыс. р. Учредителями ООО «Проминжиниринг», по данным ЕГРЮЛ, выступают Геннадий Сухарев (75%) и Илья Долгополов (25%). Геннадий Сухарев также является генеральным директором ООО «Проминжиниринг». Данные о нем внесены в ЕГРЮЛ при создании предприятия, о Долгополове — в июне 2019 г. Контракт заключен 31 мая 2023 г. Срок его действия — 31 декабря 2024 г.

Очевидно, что вопреки озвученным Кудряшовым срокам названные контракты вряд ли могут быть выполнены. Если первых туристов и смогут провести на Светелку в рамках нового проекта, то только несмотря на запреты, разово и именно к выборам. При этом доступ к «месту силы» для неорганизованных посетителей уже закрыт. Это дает повод любителям эзотерики порассуждать в том направлении, что Дмитрий Азаров предпринимает перед выборами все возможные меры предосторожности. В данном случае — страхуется от вероятных магических атак, строя при этом на Светелке собственную защиту.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Владимир ТОПЧИЕВ, директор ООО «Куйбышевский Промстройпроект»

- Работы по муниципальному контракту выполнены в полном объеме, что подтверждают акт о приемке выполненных работ, положительное заключение госэкспертизы. Непредставление заказчиком необходимых исходных данных в срок препятствовало выполнению ООО «КПСП» встречных обязательств по контракту Исходные данные были представлены практически по истечении срока выполнения работ. В процессе проектирования возникла необходимость в изменении назначения земельного участка. Безо всех этих документов было невозможно представление выполненной работы в органы госэкспертизы и, соответственно, получение положительного заключения. ООО «КПСП» участвует в конкурсных процедурах на общих основаниях и никаких преимуществ на исполнение контрактов не имеет. ООО «КПСП» считает, что правомерно заключило дополнительное соглашение №1 от 12 января 2022 г., с вынесенным решением не согласно и планирует его обжаловать в апелляционной инстанции.