В мае в ГУ МВД России по Самарской обл. направлено информационное письмо из Счетной палаты Самарской обл. (СПСО) о результатах проверки деятельности ГБУ СО «Самарское ветеринарное объединение» (СВО). Аудиторы выявили нарушения, которые могут иметь более серьезные последствия, чем просто представление об устранении недостатков. Проверка охватывала период, когда руководителем ГБУ СО «СВО» (2019-2021 гг.) был Владимир БОЧКАРЕВ.
27 апреля 2022 г. СПСО раскрыла информацию о результатах проверки деятельности ГБУ СО СВО. Аудиторы изучали работу учреждения за 2019-2021 гг. и истекший период 2022 г. «В ходе контрольного мероприятия выявлен ряд нарушений и недостатков, свидетельствующих об отсутствии контроля за деятельностью ГБУ СО «СВО» со стороны руководства учреждения», — сообщили аудиторы СПСО. По итогам выборочной проверки были установлены факты, свидетельствующие о предоставлении недостоверных сведений о расходовании биопрепаратов, предоставленных для проведения плановых противоэпизоотических мероприятий. Причем эти препараты оплачивались из средств федерального бюджета. При проверке расходования средств облбюджета, выделенных на ликвидацию неиспользуемых скотомогильников, были выявлены: «Нарушения, свидетельствующие о формальном подходе со стороны должностных лиц ГБУ СО «СВО» к заключению государственных контрактов на ликвидацию неиспользуемых скотомогильников». «Это создает риск нанесения вреда санитарно-эпидемиологическому благополучию населения», — сделала вывод СПСО. Также были установлены необоснованные выплаты работникам ГБУ СО «СВО». Проверяющие обнаружили нарушения в распоряжении государственным имуществом, находящимся в оперативном управлении ГБУ СО «СВО». «В ходе контрольного мероприятия установлен факт заключения учреждением договора без проведения конкурентных способов выбора поставщика по основаниям, не предусмотренным действующим положением о закупке товаров (работ, услуг)», — сообщают аудиторы. ГБУ СО «СВО» становилось заказчиком более чем в 1 300 государственных контрактах на сумму 1,13 млрд р. Учредителями ГБУ СО «СВО» выступают департамент ветеринарии Самарской обл. и министерство имущественных отношений Самарской обл. Департамент ветеринарии с февраля 2021 г. возглавляет Вячеслав Ильичев. До него руководителем с января 2019 г. являлся Александр Шашкин. Предшественник Шашкина Андрей Мелехин находился в кресле руководителя департамента с 2017 г. |  | 
Месяц департаментом руководил Юрий Максимов, его предшественником был Сергей Овчинников. При такой кадровой чехарде неудивительно, что подведомственное учреждение оставалось без должного надзора. Судя по опубликованной СПСО информации, нарушения в ГБУ СО «СВО» носили системный характер и регулярно допускались последние три года. В марте 2021 г. ГБУ СО «СВО» возглавила Галина Сидорова. Про нее известно, что ранее она занимала должность заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Средневолжского территориального управления Росрыболовства. До Галины Сидоровой ГБУ СО «СВО» находилось под руководством Владимира Бочкарева. Он находился в кресле руководителя с января 2019 г. Получается, что большинство выявленных нарушений в ГБУ СО «СВО» происходили именно в период его руководства. ГБУ СО «СВО» регулярно попадает в поле зрения не только контролирующих, но и следственных органов. Так, 16 июня 2021 г. следственное управление Следственного комитета по Самарской обл. (СУ СК) сообщило: «По версии следствия, в период с июля 2020 г. по апрель 2021 г. подозреваемая, исполняя обязанности по организации ветеринарной работы на обслуживаемом предприятии, получила в качестве взятки денежные средства в размере 40 тыс. р. за оформление и выдачу ветеринарно-сопроводительных документов на продукцию животного происхождения без проведения ее осмотра и идентификации». Уголовное дело было возбуждено следственным отделом СУ СК по Автозаводскому р-ну г. Тольятти. Таким образом, его можно считать логичным продолжением другого подобного дела. 2 апреля 2021 г. СУ СК сообщало: «По версии следствия, в период с 2016 по 2018 гг. обвиняемая получила денежное вознаграждение на общую сумму 63 тыс. р. за оформление и выдачу ветеринарных свидетельств и справок на реализуемую рядом предприятий г. Тольятти продукцию без проведения осмотра и идентификации продукции животного происхождения» (см. «Хронограф» №22 (803) от 21.06.21). Отчет СПСО о результатах контрольного мероприятия направлен губернатору Самарской обл. Дмитрию Азарову. Отдельно письма направлены в департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской обл., управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской обл. и прокуратуру Самарской обл. | | Копия акта направлена в ГУ МВД России по Самарской обл. Вполне возможно, что ГБУ СО «СВО» ждет еще одна проверка, теперь уже со стороны следственных органов. "Хронограф" будет следить за развитием событий.  | Комментарии |  |
Галина СИДОРОВА, руководитель ГБУ СО «Самарское ветеринарное объединение» - В рамках проведения контрольных мероприятий соответствующие пояснения в адрес Счетной палаты Самарской обл. были предоставлены учреждением своевременно и в полном объеме. Выводы и оценка деятельности учреждения за отчетный период даны контрольным органом. Работодателем руководителя ГБУ СО «СВО» является департамент ветеринарии Самарской обл. Согласно уставу руководитель учреждения назначается и освобождается от должности приказом департамента ветеринарии Самарской обл. в соответствии с действующим законодательством РФ. Учреждение не обладает информацией о причинах увольнения Бочкарева В.В. Ульяна КУДИНОВА, старший помощник прокурора Самарской обл. по взаимодействию со средствами массовой информации - Ранее в прокуратуру Самарской обл. поступила копия отчета Счетной палаты Самарской обл. о проведении контрольного мероприятия «Проверка использования средств областного бюджета и финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения Самарской области «Самарское ветеринарное объединение», в том числе на ликвидацию неиспользуемых скотомогильников на территории Самарской обл. в 2019-2021 гг. и истекшем периоде 2022 г.». Прокуратурой организована проверка выводов и результатов контрольного мероприятия, проведенного Счетной палатой Самарской обл. Сергей ПЛАЗ, и.о. руководителя департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской обл. - В настоящее время департаментом проводится анализ поступивших из Счетной палаты Самарской обл. сведений о результатах контрольного мероприятия. При наличии оснований будут приняты меры в соответствии с полномочиями, предусмотренными постановлением правительства Самарской обл. от 8 октября 2021 г. № 506 «О департаменте по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской обл.». |
