Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №18 (842) | 6 июня 2022г.
 

Миллиарда не хватило

Через тольяттинскую школу освоят еще 700 миллионов

Илья Ширтанов

16 июня 2022 г. заканчивается прием заявок по отбору подрядчика на строительство школы на 1600 мест в 20-м квартале г.о. Тольятти. На указанном объекте с 2020 г. ведет работы ООО «Стройнефть», которую можно считать опосредованно аффилированной бенефициару ООО «ВИСТ» Андрею ЛУШИНУ. «Стройнефть» получила контракт ценой более 1 млрд р. Начальная цена нового контракта превышает 700 млн р. Оценивать сегодняшний уровень лобби «Стройнефти» предстоит заместителю главы г.о. Тольятти по имуществу и градостроительству Андрею ДРОБОТОВУ (на фото), занимающего эту должность с апреля 2022 г.

25 мая 2022 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок zakupki. gov.ru была раскрыта информация о проведении открытого конкурса по объекту закупки «Строительство общеобразовательной школы на 1600 мест, расположенной по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Автозаводский р-н, квартал 20». Начальная цена контракта — 714,8 млн р., заказчиком выступает городская администрация. Строительную отрасль курирует Андрей Дроботов, трудоустроенный на должность профильного зама главы Тольятти в конце апреля 2022 г.

Пока ажиотажа вокруг закупки №0142200001322011824 не наблюдается. Несколько по-иному развивались события в 2020 г. при проведении закупки №0142200001320015993 с аналогичным названием — «Строительство общеобразовательной школы на 1600 мест, расположенной по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Автозаводский р-н, квартал 20». Тогда определение исполнителя пришлось останавливать по требованию контрольного органа.

В роли жалобщика, обратившегося в антимонопольную службу, выступила московская фирма ООО «Галактика» (см. «Хронограф» №35 (771) от 19.10.20). Такой поворот событий можно было назвать непредсказуемым, поскольку вопрос о строительстве школы был согласован на самом высоком уровне. 8 сентября 2020 г. спикер верхней палаты Федерального Собрания РФ Валентина Матвиенко лично подтвердила губернатору Самарской обл. Дмитрию Азарову готовность в оказании финансовой поддержки на реализацию этого социально важного для Тольятти проекта.

В итоге ситуация разрешилась в пользу ООО «Стройнефть», которое оказалось единственным претендентом на контракт ценой 1,054 млрд р. Фирма зарегистрирована в г.о. Самара, в пер. Репина, 3. Этот же адрес регистрации имеют фирмы ООО «Риэлтстрой» и ООО «ВИСТ», копирующее название компании ВИСТ Андрея Лушина.

ВИСТ Лушина получил известность как крупный подрядчик в рамках системы госзаказов на территории региона при губернаторе Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николае Меркушкине (см. «Хронограф» №33 (726) от 14.10.19). До 2019 г. Лушин выступал единственным участником и директором «Стройнефти». В 2019 г. фирма и должность директора в ней перешли Павлу Лыкову.

По итогам 2019 г. «Стройнефть» отчиталась о выручке 1,123 млрд р. В 2020 г., когда в России действовали ограничения в связи с распространением COVID-19 и разорились многие предприятия, «Стройнефть» нарастила обороты до 1,63 млрд р. В 2021 г. произошло снижение показателей по выручке до 1,385 млрд р., что вряд ли можно считать негативной тенденцией.

При этом бухгалтерия «Стройнефти» основную часть выручки списывала на себестоимость продаж. В частности, по 2019 г. валовая прибыль составила 8,7 млн р., а чистая прибыль — 3,6 млн р. В 2020 г. при значительном росте выручки валовая прибыль достигла только 11,8 млн р., показатель чистой прибыли остановился на отметке 5,7 млн р. Итог 2021 г.: валовая прибыль — 30 млн р., чистая прибыль — 6,1 млн р.

Таким низколиквидным представляется бизнес «Стройнефти» в финансовых отчетах.

В то же время поверхностное ознакомление с информацией портала zakupki.gov. ru, может свидетельствовать о том, что «Стройнефти» была обеспечена возможность освоить не менее 8 млрд р. только по госконтрактам. К примеру, той же осенью 2020 г., когда «Стройнефти» был передан контракт на строительство школы в Тольятти, фирма Лыкова еще была объявлена подрядчиком на строительство школы в Самаре.

Итоги электронного аукциона №0142200001320015047 были объявлены 24 сентября 2022 г. Начальная цена закупки в размере 934 млн р. при подписании документов между заказчиком и поставщиком в лице «Стройнефти» трансформировалась в сумму 1,072 млрд р. — цену контракта. Отдельного внимания заслуживает то, что в качестве субподрядчика к «Стройнефти» было приставлено ООО СК «Олимп» (ИНН 6315653491). Последнее связывают с именем министра труда и социальной защиты РФ Антона Котякова.

Котяков возглавил федеральное министерство в 2020 г. (см. «Хронограф» №2 (738) от 27.01.20). В том же 2020 г. СК «Олимп» начала отыгрывать новые ниши на рынке госзаказа (см. «Хронограф» №7 (831) от 28.02.22). Отдельные фрагменты биографии министра труда указывают на то, что покровителем Котякова мог выступить первый заместитель генерального директора госкорпорации «Ростех», губернатор Самарской обл. (2007-2012 гг.) Владимир Артяков (см. «Хронограф» №14 (750) от 20.04.20).

На фоне сказанного логично выглядит версия о том, что «Строй-нефть» может использоваться в качестве ширмы для прикрытия интересов стейкхолдеров СК «Олимп». При таких обстоятельствах неудивительно, что 1 млрд р. оказалось недостаточно для строительства школы в Тольятти. Теперь курировать такое бюджетоемкое направление, как строительство соцобъектов в Тольятти, предстоит бывшему банкиру Андрею Дроботову (см. «Хронограф» №17 (841) от 30.05.22). С учетом переформатирования самого рынка госзказа в Самарской обл. (см. «Хронограф» №16 (840) от 23.05.22) ответственным лицам на местах придется действовать исключительно гибко. В то же время новая закупка на 700 млн р. покажет, сохранилось ли на прежнем уровне лобби «Стройнефти».

"Хронограф" будет следить за развитием событий.