Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №27 (808) | 26 июля 2021г.
 

Не вовремя

Президент ТАУ Игорь Богданов подал в суд на минлесхоз

Егор Кошеров

На 10 августа 2021 г. суд назначил заседание по делу, посредством которого ЧОУ ВО «Тольятгинская академия управления» (ТАУ) намеревается узаконить правопритязания на земельный участок в Ягодинском лесу. Речь идет о территории бывшего оздоровительного комплекса «Алые паруса», часть которого ТАУ использует для своей деятельности. Между тем президент ТАУ Игорь БОГДАНОВ (на фото), похоже, поторопился. Судебное разбирательство по ягодинскому лесу пришлось на политический цикл-2021. Секретарю политсовета Самарского регионального отделения (СРО) партии «Единая Россия» (ЕР) Дмитрию АЗАРОВУ такие эксцессы явно не ко времени.

4 июля 2021 г. Арбитражный суд Самарской обл. принял к производству дело №А55-15711/2021, инициированное ТАУ, которая пытается оспорить отказ министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской обл. от 11 марта 2021 г. №МЛХ-05-02-/5665 в предоставлении образовательному учреждению земельного участка с кадастровым номером (КН) 63:32:1605001:448. Указанная территория расположена по адресу: Ставропольский р-н, Ставропольское лесничество, Ягодинское участковое лесничество, квартал №5, выделы 10, 16, 20. Адрес совпадает с местом нахождения корпусов ТАУ.

Еще одно требование, заявленное ТАУ, — «обязать министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской обл. по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем направления ЧОУ высшего образования «Тольятгинская академия управления» проекта договора аренды земельного участка с КН 63:32:1605001:448». Площадь спорного участка — 2,2 га. Поскольку это земли лесного фонда, кадастровая стоимость до смешного низкая — 6,5 млн р.

Участок с КН 63:32:1605001:448 ранее был частью единого комплекса базы отдыха «Алые паруса», принадлежавшей АВТОВАЗу еще со времен СССР. В период приватизации государственного имущества руководство АВТОВАЗа очень деликатно распорядилось т.н. непрофильными активами. Многое оставили на балансе завода, а что-то предпочли выделить. К примеру, площадка в Ягодинском лесу, которую уже 30 лет занимает ТАУ, формально была сформирована лишь в 1997 г. в т.н. границах бывшей базы отдыха «Алые паруса» АВТОВАЗа.

В декабре 2010 г. при мэре Тольятти (2008-2012 гг.) Анатолии Пушкове горадминистрация комментировала подобные процессы следующим образом: «В муниципальную собственность Тольятти принят ОК «Алые паруса» (детский санаторий), в состав которого входит шесть объектов недвижимости и ремонтно-эксплуатационный комплекс (РЭК «Ягодинский»), состоящий из 27 объектов недвижимости, в т.ч. пожарное депо, которое планируется передать в собственность Самарской обл. Право муниципальной собственности зарегистрировано на все вышеуказанные объекты недвижимости».

Помимо мэрии времен Пушкова, отдельные пояснения в декабре 2010 г. давали представители АВТОВАЗа. С их стороны сообщалось, что 7 объектов были переданы автозаводом в оперативное управление ТАУ: «В настоящее время рассматриваются различные варианты распоряжения недвижимым имуществом, переданным в оперативное управление ЧОУ «ТАУ» (см. «Хронограф» №43 (352) от 20.12.10).

Похоже, с того времени (декабрь 2010 г. – Прим. ред.) ЧОУ «ТАУ» не обременяло себя проблемами оформления прав на эксплуатируемое имущество. К такому выводу можно прийти, изучив общедоступные сведения Росреестра. Об участке с КН 63:32:1605001:448 официальный источник сообщает: «Категория земель — земли лесного фонда, разрешенное использование — для рекреационной деятельности». Также уточняется, что в декабре 2017 г. на участок оформлено право собственности, которая в настоящее время числится в реестре как государственная федеральная. В то же время фотографические спутниковые снимки, с которыми можно ознакомиться на публичной кадастровой карте Росреестра, свидетельствуют о том, что на спорном участке расположены строения, похожие на корпуса ТАУ.

Чтобы снять дополнительные вопросы, следует отметить, что здание столовой, расположенное на соседнем по отношению к спорному участке,

числится в Росреестре как ОКС (объект капитального строительства. – Прим. ред.), ему присвоен КН 63:32:1605001:366. Право собственности на здание столовой зарегистрировано в 2012 г. Объект расположен на участке с КН 63:32:1605001:449.

По поводу участка КН 63:32:1605001:449 сообщается, что право собственности государства на землю было оформлено в 2017 г. В феврале 2021 г. зарегистрировано обременение в виде аренды. Похоже, ТАУ удалось зарегистрировать официальное право землепользования в связи с присутствием на участке должным образом оформленного ОКС (формальной столовой).

С участком КН 63:32:1605001:448 вышла заминка, и, вполне возможно, у суда могут появиться основания отказать ТАУ в удовлетворении заявленных требований. Тогда Богданову придется продолжать нести финансовую нагрузку в виде арендной платы за землю под своей ТАУ. Впрочем, такое развитие событий маловероятно. Одним из учредителей ТАУ числится министерство управления финансами Самарской обл. (форма участия правительства области). Так что, скорее всего, иск против министерства-учредителя согласован. Таким образом, можно предположить, что решение суда необходимо ТАУ и самарскому «белому дому» для того, чтобы узаконить то, что под свою ответственность узаконить нежелательно.

Тем не менее такое стандартное для современной России решение неразрешимой проблемы (посредством суда) может спровоцировать проблемы с общественной оценкой перспектив очередного сокращения местных лесов (Ягодинский лес в их числе). На фоне случившегося 10-11 июля в Тольятти лесного пожара сегодня даже формальное наступление на лес может вылиться в избыточную электоральную озабоченность населения. Руководству СРО ЕР до 19 сентября такие проблемы в текущем политическом цикле явно не нужны. В общем, Игорю Богданову нужно было начинать тяжбу не раньше третьей декады сентября, после единых дней голосования. Ну а уж если получилось «как всегда», точнее не вовремя, то следовало бы подумать о формировании общественного мнения в отношении такого политически токсичного спора.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.