Арсеничев — Кочуева:

Егор Кошеров

Факты

Ирина Кочуева была трудоустроена в администрацию губернатора Самарской обл. весной 2019 г., сразу после появления в регионе Дмитрия Кочергина. Ради этого она сложила с себя полномочия депутата думы г.о. Самара (ДГОС) и, соответственно, депутата Куйбышевского райсовета Самары, от которого была делегирована в ДГОС.

1 апреля 2019 г. Кочуеву назначили руководителем управления по связям с депутатским корпусом и общественными объединениями департамента внутренней политики (ДВП) администрации губернатора. Сам ДВП получил свою вывеску незадолго до приема Кочуевой. До этого ДВП назывался департаментом по связям с общественностью (ДСО). Главой ДСО с 12 февраля 2019 г. сделали Дмитрия Кочергина. В течение года он сумел переформатировать номенклатурное пространство вокруг себя. Стал вице-губернатором — руководителем ДВП (см. «Хронограф» №21 (757) от 08.06.20).

В функции управления Кочуевой вошло обеспечение взаимодействия губернатора Самарской обл. с политическими партиями, депутатским корпусом, институтами гражданского общества. Фактически Кочуева занялась привычным для себя делом — организацией подготовки к выборам на местах, только на более полномочном уровне. Ей предстояло мотивировать активистов, штабистов и членов участковых избирательных комиссий. Первых -создавать вид правильной агитации, последних — обеспечивать правильную арифметику подсчетов. В этом плане Ирина Кочуева стала почти незаменимым и очень ценным приобретением для Кочергина, который со 2 июня 2020 г. в преддверии масштабного избирательного цикла 2020-2021 гг. был наделен статусом вице-губернатора с сохранением функционала руководителя ДВП.

Параллельно Кочергин вербанул не столь опытного, как Кочуева, и гораздо менее искушенного в политике тележурналиста Сергея Арсеничева. В поле зрения руководителя ДВП Арсеничеву удалось оказаться после третьей по счету командировки в Донбасс.

Любопытно, что Арсеничев был принят не в ДВП, который перед этим вывели из структуры администрации губернатора и правительства Самарской обл. с зачислением в разряд обособленных органов исполнительной власти. Своего нового фаворита Кочергин интегрировал в департамент информационной политики (ДИП), входящий в администрацию губернатора, где Арсеничев сосредоточился на реализации информационной политики через социальные сети и прочие электронные площадки. Параллельно шло продвижение супруги Арсеничева — заместителя начальника службы информации ГТРК «Самара» Венеры Рамазановой. Ее по согласованию с Кочергиным планировалось сделать начальником т.н. Центра управления регионом (ЦУР). В итоге Рамазановой дипломатично предоставили пост заместителя в ЦУР, курирующего направление «Инцидент Менеджмент», аналитику, а также блок по обратной связи с гражданами (см. «Хронограф» №43 (779) от 14.12.20). Можно сказать, она стала продолжением того, над чем Арсеничев трудился в ДИП.

Мифы

Как полагают мифотворцы, за предстоящие выборы в Самарской обл. перед федеральным центром должны были солидарно держать ответ Дмитрий Кочергин и руководитель РИК ЕР (2019-2021 гг.) Дмитрий Холин. Важную роль в легендировании ожидаемых в Администрации президента (АП) РФ результатов предстоящих выборов призваны сыграть члены команд обоих кураторов внутренней политики.

И если в лояльности Кочуевой и Арсеничева Кочергину сомнений практически не возникает, то в отношении Холина в последние месяцы укрепился миф, что его в борьбе за лидерство склонны сливать его же подчиненные, на людях демонстрирующие преданность.

Из членов РИК самым верным Холину персонажем считали координатора по работе с обращениями граждан Артура Маливанчука. Что до коллег Маливанчука, то им мифотворцы приписывали компрометирующие Холина вбросы в социальные сети, случившиеся в январе 2021 г. Якобы доходило даже до подозрений в тайном сочувствии Холина несанкционированным митингам в поддержку оппозиционера Алексея Навального. Возникла версия, что претенденты на пост Холина таким образом якобы хотели дискредитировать его в глазах Дмитрия Кочергина, чтобы тот инициировал перестановки. Ну а дальше кресло Холина в РИК при удачном раскладе благополучно бы занял один из его замов. Миф крайне надуманный с учетом того, что Маливанчук, будучи с Холиным в сплоченной связке, просто не мог такого допустить.

Как и следовало ожидать, Кочергин на том этапе сумел сыграть свою партию. Причем такого развития событий никто из перспективных партийных пребендариев явно не ожидал. 15 марта т.г. были зафиксированы сообщения о поступлении в непосредственное подчинение Холину Сергея Арсеничева. В РИК Арсеничев занял должность первого заместителя Холина. Кроме того, на официальном сайте СРО ЕР его статус стал обозначаться как «политический консультант».

22 марта 2021 г. сайт СРО ЕР выпустил релиз о том, что Холин оставил пост руководителя РИК, а исполняющим обязанности назначен Арсеничев (см. «Хронограф» №10 (791) от 29.03.21). 23 марта стало известно о прохождении в Москве согласования на пост главы РИК СРО ЕР кандидатуры Ирины Кочуевой. 8 апреля Кочуева была утверждена. Несмотря на угрозу обострения конфликта с условной командой Холина за контроль над предвыборными процессами, Кочергин эту комбинацию продавил. Сначала (до главной кадровой перестановки) в РИК был внедрен Арсеничев, обставивший всех опытных заместителей Холина в борьбе за должность руководителя с приставкой «и.о.». По факту согласованием Кочуевой Арсеничев прогнозируемо сместился в ее первые заместители с правом доступа к бюджету кампании единороссов. У мифотворцев также нет сомнений в том, что Ирина Кочуева получше многих знает основные принципы взаимодействия с желающими получить депутатский мандат под флагом ЕР (по сути, «кошельками» или «инвесторами» партии). Теперь, если ей и придется делиться «опытом», то только с Арсеничевым. Тем более она вряд ли пожелает портить отношения с Кочергиным в угоду своим прежним кураторам.

Впрочем, затраты на формирование общественного мнения в социальных сетях и иных интернет-ресурсах пока не столь существенны, как затраты по традиционным расходным статьям РИК, на которые предложено скинуться «инвесторам»: агитация и пропаганда, социология, партстроительство и организационная работа, отработка обращений граждан. Командующие этими направлениями Ольга Государева, Владимир Бакулин, Вадим Солнцев и вышеупомянутый Маливанчук получили повод для недовольства не только фигурой «политконсультанта» Арсеничева, но и внезапно «навязанного» им лидера в лице Кочуевой. Как поясняют мифотворцы, ветераны РИК СРО ЕР в своем круге выскочек не переносят. Не для того перечисленные «старички» вспахивают благодатную почву в РИК почти 10 лет, чтобы раз в пять лет в очередной раз уступить пальму первенства в распределении предвыборной ренты ставленникам нового варяга.

Впервые свинью архитекторам работы РИК СРО ЕР в 2016 г. подложил мастер своего дела губернатор Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николай Меркушкин. Он лично взялся править уже утвержденные списки участников праймериз. С приходом губернатора Дмитрия Азарова в секретари СРО ЕР надежды оказались подогреты тем, что Азаров сделал ставку на вполне предсказуемого Дмитрия Холина.

«Теперь-то никто не отнимет наш хлеб», — могли размечтаться в РИК накануне праймериз. Как вдруг Дмитрий Кочергин десантировал на головы искушенных старожилов Арсеничева и Кочуеву. Где же уважение к ветеранам, которых тем самым опять приговорили к тяжелым полевым работам в разгар жатвы?

Прогнозы

14 мая прием документов от желающих принять участие во внутрипартийном голосовании ЕР на территории Самарской обл. с целью выдвижения на выборы депутатов Государственной думы (ГД) РФ и Самарской губернской думы (СГД) завершен. Праймериз пройдут с 24 по 30 мая в онлайн-формате с верификацией пользователей на «Госуслугах». Итоги процедуры подведут 1 июня.

Для функционеров РИК ЕР наступила едва ли не самая горячая пора: каждому необходимо остановиться на группе кандидатов, которую он поведет на выборы. Кроме того, самых перспективных и ресурсных выдвиженцев нужно распределить по партийным спискам и одномандатным округам так, чтобы они по возможности не встретили серьезных трудностей на пути в законодательные органы власти. Бывший спортивный телеобозреватель ГТРК «Самара» (2001-2006 гг.) Арсеничев знает, о чем идет речь, на примере жеребьевки футбольных и других команд перед серьезными кубковыми турнирами.

Для Ирины Кочуевой и Сергея Арсеничева описанный опыт станет уникальным. Столь высокая ответственность перед выборами выпадает на их долю, как первого и второго лица в РИК, впервые. Ситуация усугубляется тем, что в борьбе за ренту от наиболее «проходных» выдвиженцев Кочуевой и Арсеничеву, как креатурам Дмитрия Кочергина, придется считаться с интересами старожилов РИК. Либо, как вариант, затевать со «старичками» жесткую конфронтацию. Риск номенклатурного саботажа многократно возрастает. Никто не помешает ветеранам сказать: «Подсунули новичков — с них и спрашивайте!»

Для понимания сути риска необходимо остановиться на механизме современного выборного процесса. Сегодня итог выборов уже совсем не зависит от избирателей. Технологии доведены до такого идеального уровня, что результаты голосования точь-в-точь совпадают с заранее спланированными в АП РФ показателями. Главное для кандидатов от ЕР — пройти кастинг и получить гарантию на мандат еще до окончания праймериз. Дальше от сопровождающих их партфункционеров требуется решить принципиальную задачу. Предвыборную кампанию заведомо известному победителю надо провести так, чтобы после нее ни у кого (особенно в АП РФ) не возникло сомнений в справедливости результата. Это предельно тонкая материя, соткать которую в Самарской обл. способны лишь единицы (см. «Хронограф» №16 (797) от 11.05.21). Если среди «рукодельниц» наблюдается разлад, то и их работа котироваться не будет: в победу ЕР могут просто не поверить. Легендирование будет признано в АП РФ липовым.

Характерно, что Кочуева и Арсеничев предпочитают пока не комментировать ситуацию с возмущением ветеранов РИК их ведущей ролью. Будут ли они искать компромисс или уже поздно, станет понятно вскоре после 19 сентября.

Цитата:

Я еще достаточно молод, чтобы кого-то учить жить. (Сергей Арсеничев о роли своих репортажей в интервью «Самарской газете», от 08.10.12)

- Стратегия, придуманная чиновниками в кабинетах, -это не живой документ. Нам не нужна стратегия, которую мы поставим на полку. (Ирина Кочуева о необходимости диалога с избирателями, от 17.07.18)