25 ноября дума г.о. Тольятти (ТГД) приняла решение по вопросу, касающемуся процедуры выбора нового главы Контрольно-счетной палаты (КСП) г.о. Тольятти. ТГД приняла толкование спорных вопросов, предложенное депутатом Павлом ТУРКОВЫМ (на фото). Было определено, что крайней датой приема документов от кандидатов являлось 21 октября. Также стало ясно, что депутаты ТГД имеют возможность представлять только одного кандидата.
22 декабря 2020 г. заканчивается срок полномочий действующего председателя КСП г.о. Тольятти Дмитрия Симонова. Согласно ч. 2 ст. 53 регламента ТГД, кандидатуры на должность председателя КСП представляются в ТГД не позднее чем за два месяца до истечения полномочий действующего председателя КСП. Однако у разных сил возникло свое понимание относительно того, какой день в данном случае нужно считать последним — 21, 22 или 23 октября 2020 г. Также не было четкой ясности относительно того, сколько раз субъекты, имеющие право вносить предложение о кандидатуре на должность председателя КСП, могут это делать. Таковыми субъектами являются депутаты ТГД, председатель ТГД и глава г.о. Тольятти. 21 октября 2020 г. депутатами ТГД в количестве 25 человек было внесено представление на Артема Гончарова в качестве кандидата на должность председателя КСП г.о. Тольятти (см. «Хронограф» №37 (773) от 2.11.20). Сегодня Артем Гончаров является сотрудником ООО «Тольяттинский Трансформатор». С 2014 по 2020 гг. Артем Гончаров был главой администрации Центрального р-на г.о. Тольятти. Также он был депутатом ТГД V созыва (2009-2013 гг.). Однако после того как ТГД приняла документы от Артема Гончарова, начали происходить странные события. Ряд депутатов, уже подписавшихся за Гончарова, решили поддержать еще одного выдвиженца – Алексея Альшина. Кандидатура Альшина была принята 22 октября. |  | 
За кандидатурой бывшего депутата ТГД V и VI созывов (2009-2018 гг.) Алексея Альшина угадывалась фигура тольяттинского бизнесмена Александра Котляра. 23 октября глава г.о. Тольятти выдвинул в качестве претендента на должность председателя КСП некого Ильдара Ибрагимова. После появления Альшина и Ибрагимова возникли вопросы: могли ли депутаты выдвигать несколько кандидатур и могли ли пакеты документов на них быть приняты в ТГД уже после 21 октября 2020 г.? В результате вопросы о толковании норм регламента ТГД и их применении на практике были включены в повестку заседания ТГД. 25 ноября одно из толкований предложил депутат, председатель постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики Павел Турков. «Каждый субъект может внести в думу только одно предложение о кандидатуре на должность председателя КСП, при этом не допускается повторная подача предложений от депутатов думы, ранее внесших предложение либо принявших участие в выдвижении кандидатуры на должность председателя КСП. В этом случае подпись депутата думы на предложении о выдвижении второй и последующих кандидатур на должность председателя КСП является недействительной и не учитывается. Депутат думы, ошибочно выдвинувший вторую и последующие кандидатуры, вправе направить заявление об отзыве второй и последующих кандидатур на должность председателя КСП», — заявил Павел Турков. | | Таким образом, легитимным кандидатом от депутатов ТГД считается только Артем Гончаров. Соответственно, ни Алексей Альшин, ни другие кандидаты, за которого депутаты могли подписаться уже после того, как выдвинули Артема Гончарова, не считаются легитимными. Павел Турков также внес ясность относительно окончания сроков выдвижения. «В нашем случае срок 5 лет истекает 22 декабря 2020 г. включительно. День истечения полномочий — 22 декабря 2020 г. — не может входить в расчет двухмесячного срока, поскольку регламент прямо предусматривает исчислять двухмесячный срок до дня истечения полномочий. Поскольку регламент думы предусматривает предоставление документов не позднее двух месяцев до истечения полномочий, соответствующим днем до дня истечения полномочий является дата 21 декабря 2020 г.», — пояснил Павел Турков относительно того, когда заканчиваются полномочия действующего председателя КСП Дмитрия Симонова. Поскольку регламентом ТГД определено, что кандидатуры предоставляются не позднее чем за два месяца до истечения полномочий действующего председателя КСП, последний день подачи документов, по мнению Павла Туркова, не должен совпадать с первым днем двухмесячного срока. «Следовательно, днем за два месяца до истечения срока является 21 октября 2020 г. Соответственно, 21 октября 2020 г. включительно является последним днем за два полных месяца, позднее которого подача документов на кандидатов в думу может считаться оспоримой», — заявил Павел Турков. 25 ноября ТГД большинством голосов одобрила толкования норм регламента думы в редакции Павла Туркова. Таким образом, все спорные нюансы оказались разрешены. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
