Управление ФАС по Самарской обл. вынесло предписание в адрес ГАУ ДПО Самарской обл. «Самарский областной институт повышения квалификации и переподготовки работников образования» (СИПКРО). 17 июля антимонопольный орган отменил результаты аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту помещений второго этажа учебного корпуса СИПКРО в рамках реализации федерального проекта «Учитель будущего» национального проекта «Образование».
29 июня 2020 г. УФАС по Самарской обл. сообщило, что в соответствии со ст. 18.1 ФЗ №135 от 26 июля 2006 г. «О защите конкуренции» принята к рассмотрению жалоба ООО «ОПТ-Снаб» на действия СИПКРО. Заявитель посчитал, что были допущены нарушения при проведении одноэтапного аукциона на право выполнения работ по капитальному ремонту помещений второго этажа учебного корпуса по адресу: г. Самара, Московское ш., 125а, в рамках реализации федерального проекта «Учитель будущего» национального проекта «Образование» (извещение №32009226622). УФАС постановило приостановить заключение госконтракта. 17 июля 2020 г. антимонопольная служба раскрыла информацию о результатах рассмотрения жалобы. Согласно доводам заявителя, СИПКРО не установил требование к участникам закупки об участии в саморегулируемой организации в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. «Установлены неправомерные требования к участникам закупки в части предоставления в составе заявки копии договора и документов, подтверждающих его исполнение, по аналогичному предмету закупки. Установлена ненадлежащая инструкция по заполнению первой части заявки», — говорится в сообщении УФАС (https:// br. f as. go v. ru/to/ samarskoe-uf as-rossii/ cf020f4c- 9a22- 4b2e- b48i- 77a4c7f56d9a/). В результате УФАС вынесло предписание — договор с победителем по результатам аукциона не заключать. В течение трех рабочих дней аннулировать аукцион в электронной форме. В тот же день, 17 июля, СИПКРО вновь опубликовал документацию по тендеру на ремонт второго этажа. Заявки принимались до 3 августа. Согласно документации аукциона, цена контракта составляет 9,71 млн р. Финансирование — бюджетные средства. |  | Это достаточно щедрый контракт, учитывая, что речь идет о ремонте только одного этажа. Любопытный момент — подготовкой проектно-сметной документации по заказу СИПКРО занимался сам же СИПКРО. Принять участие в повторном аукционе пожелали несколько компаний: ООО «СК-Вертикаль», ООО «Новый город», ООО «Ремонтно-строительный комплекс», ООО «СК БНК», ООО «СК Интеко», ООО Специализированная организация «Федерал», ООО «Самторес-М», ООО СК «Строительные системы». В результате победителем было признано ООО «СК-Вертикаль», которое согласилось исполнить условия контракта за 5,88 млн р. Причем работы необходимо было провести до конца августа т.г. Директор ООО «СК-Вертикаль» Олег Туляков. Основным видом деятельности компании является строительство жилых и нежилых зданий. Размер уставного капитала -3,01 млн р. ООО «СК-Вертикаль» принимало участие в 75 торгах, из них выиграло 50. Основным заказчиком является АО РКЦ «Прогресс». Судя по документации, ООО «ОПТ-Снаб» не принимало участие ни в первом, ни в повторном аукционе. Не исключено, что жалобы были поданы в интересах третьих лиц. ООО «ОПТ-Снаб» подавало почти три десятка жалоб в ФАС. 22,73% жалоб, поданных ООО «ОПТ-Снаб», были признаны необоснованными. По остальным жалобам были приняты решения вплоть до отмены результатов торгов. Данный случай один из таких. Ремонт второго этажа — это не единственный госзаказ СИПКРО, который было решено реализовать в рамках нацпроекта «Образование». В мае-июне т.г. СИПКРО провел ряд аукционов рамках реализации федерального проекта «Учитель будущего» в рамках этого нацпроекта. Похоже, в СИПКРО осознали, что подготовка учителей будущего требует серьезных бюджетных затрат в стены, полы и потолки. Тендер №32009135688 содержит информацию об аукционе на поставку видеостен начальной ценой 10,46 млн р. В рамках тендера №32009148762 был проведен аукцион «Поставка офисной мебели в рамках реализации федерального проекта «Учитель будущего» национального проекта «Образование». | | Прием заявок осуществлялся до 17 июня, начальная цена — 6,43 млн р. До 1 июня принимались заявки на поставку оборудования для организации ЛВС и серверного оборудования (тендер №32009135341), начальная цена — 8,21 млн р. В тендере №32009134984 начальной ценой 13,8 млн р. содержится информация о закупке по поставке компьютерной техники и периферийных устройств для федерального проекта «Учитель будущего». В рамках тендера №32009141740 определен победитель на поставку систем видеосвязи и беспроводной конференции, тоже в рамках нацпроекта. Начальная цена -7,78 млн р. Проведен аукцион на поставку акустических систем (тендер №32009138882), начальная цена -1,33 млн р. До 25 мая 2020 г. принимались заявки на участие в тендере №32009138885 на поставку интерактивных устройств с сенсорными экранами, цена -9,14 млн р. На поставку систем презентаций в рамках нацпроекта выделено 1,04 млн р. (тендер №32009138886). Проведен электронный аукцион на поставку систем пространственной видеосъемки. Стоимость контракта — 1,1 млн р. Все контракты заключены в рамках реализации нацпроекта «Образование», а значит, должны быть на жестком контроле прокуратуры Самарской обл. Для контроля за реализацией нацпроектов в прокуратуре Самарской обл. была создана рабочая группа. За 5 мес. 2020 г. органами прокуратуры Самарской обл. выявлено 498 нарушений в рамках национальных проектов, в т. ч. по направлению «Образование». Ректор СИПКРО Владимир Пылев с 2012 по 2018 г. занимал пост министра образования Самарской обл. Он как никто другой знает, как организовать закупочную деятельность. СИПКРО проводит аукционы не только в рамках нацпроектов. Согласно документации тендера №32009284730, СИПКРО проводит закупку на услуги по организации и проведению межрегионального форума «Созвездие-IQ» — Самарский НАНОГРАД» на территории Самарской обл. в рамках программы «Школьная лига РОСНАНО». Начальная цена — 4,28 млн р. |
