Тяжело без крыши

Татьяна Федорова

Изъяны водопользования

15 ноября 2019 г. Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (Нижне-Волжское БВУ) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Парсел-Инвест» о прекращении права на пользование водным объектом. Делу был присвоен №А55-35857/2019. Это право было предоставлено ООО «Парсел-Инвест» 11 февраля 2015 г. Речь о лодочной станции в границах г.о. Самара. 20 марта т.г. суд удовлетворил требование Нижне-Волжское БВУ. Со стороны ООО «Парсел-Инвест» последовала апелляционная жалоба.

В рамках дела №А55-35857/2019 Нижне-Волжское БВУ требовало обязать ООО «Парсел-Инвест» освободить акваторию водного объекта залива Самарский Саратовского водохранилища, в границах Железнодорожного р-на Самары на 7,4-7,6 км от устья залива (правый берег), от размещения понтонов типа «паук». Эти понтоны ООО «Парсел-Инвест» использовало для организации отстоя маломерных судов. Кроме того, в исковом заявлении содержалось требование запретить ООО «Парсел-Инвест» осуществлять деятельность по использованию акватории и эксплуатации лодочной станции без разрешительных документов на водопользование. Ответчик иск не признал.

Как следует из материалов арбитражного дела №А55-35857/2019, ООО «Парсел-Инвест» было позволено пользоваться акваторией залива Самарский с 20 февраля 2015 г. по 31 декабря 2035 г. Ст. 22 Водного кодекса РФ указывает, что лицо, получившее статус водопользователя, должно выполнять ряд условий. Например, предоставлять план водоохранных мероприятий не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а также ежегодно представлять отчет о выполнении условий водопользования в срок до 31 декабря т.г. ООО «Парсел-Инвест» необходимые документы своевременно не представляло.

12 августа 2019 г. в адрес отдела водных ресурсов по Самарской обл. Нижне-Волжского БВУ из управления Росприроднадзора по Самарской обл. поступили материалы дела об административном правонарушении и рассмотрении вопроса о принудительном прекращении права пользования водным объектом, предоставленного ООО «Парсел-Инвест». Причиной стало нецелевое использование водного объекта, а также осуществление водопользования без правоустанавливающих документов. Согласно представленным управлением Росприроднадзора по Самарской обл. материалам, участок, предоставленный ООО «Парсел-Инвест», использовался для организации лодочной станции. Это было более 70 плавучих объектов — маломерных судов. Оснований для организации отстоя маломерных судов не имелось. «Таким образом, обществом допускается нецелевое использование водного объекта, предоставленного ему на основании разрешительного документа», — указано в материалах дела №А55-35857/2019.

Подключились «линейщики»

Факт нарушения условий водопользования со стороны ООО «Парсел-Инвест» подтверждается материалами проверки, проведенной самарским линейным отделом полиции (ЛОП) Средневолжского линейного управления (ЛУ) МВД России на транспорте, поступившими в отдел 1 ноября 2019 г., а также осмотром места происшествия от 10 октября 2019 г.

28 марта 2016 г. ООО «Парсел-Инвест» обратилось в самарский региональный отдел Нижне-Волжского БВУ за оформлением нового договора водопользования. В ответ было получено письмо, в котором говорилось, что договор заключается по итогам аукциона. ООО «Парсел-Инвест» обжаловало данное извещение в Арбитражном суде Самарской обл. (дело №А55-8500/2016), но безрезультатно. В материалах дела №А55-35857/2019 указано, что с заявлением и пакетом документов для организации и проведения аукциона ООО «Парсел-Инвест» в отдел Нижне-Волжского БВУ не обращалось. Таким образом, в настоящее время ООО «Парсел-Инвест» не имеет оформленного в установленном порядке права пользования участком акватории Самарского залива.

В целях досудебного урегулирования спора 22 августа 2019 г. водопользователю ООО «Парсел-Инвест» было направлено предупреждение о необходимости прекращения права пользования водным объектом. Ответа получено не было. В отношении директора ООО «Парсел-Инвест» Сергея Тимошенко были вынесены постановления о назначении административного наказания. Первая инстанция арбитражного суда, как уже было отмечено выше, 20 марта вынесла решение о том, что стоянку маломерных судов необходимо ликвидировать. Сейчас дело рассматривается в апелляционной инстанции.

Владелец Sea Ray

ООО «Парсел-Инвест» зарегистрировано 13 февраля 2007 г. в Самаре по адресу: ул. Крупской, 1. Директор — Сергей Тимошенко. Учредители – Алексей Козлов, Ярослав Тихомиров, Федор Садчиков и Юрий Евдокимов. Каждому принадлежит по 25%. Федор Садчиков известен в качестве бывшего председателя (2002-2006 гг.) Избирательной комиссии Самарской обл. В этой должности его называли креатурой на тот момент губернатора Константина Титова.

До 29 мая 2017 г. в составе учредителей ООО «Парсел-Инвест» был бывший руководитель УФНС по Самарской обл. (1997-2007 гг.) Александр Бахмуров — еще один соратник Константина Титова. Юрий Евдокимов входит в состав учредителей ООО «Дубрава». Среди учредителей ООО «Дубрава» — ООО «Веструам — Актив», директором которого является Роман Степаненко. Учредители — Роман Степаненко, Олег Степаненко и Денис Степаненко. Олег Степаненко с 2003 по 2012 г. возглавлял ООО «Газпром трансгаз Самара».

ООО «Парсел-Инвест» упоминали в рамках судебного разбирательства по уголовному делу заместителя руководителя управления Росгвардии по Самарской обл. (2016-2018 гг.) Дмитрия Сазонова. Якобы он занимался «крышеванием» компании. После ареста Сазонова один из учредителей ООО «Парсел-Инвест», Ярослав Тихомиров, давал показания о регулярных коррупционных выплатах Сазонову. Также сообщалось, что раньше среди учредителей ООО «Парсел-Инвест» присутствовала теща Дмитрия Сазонова Галина Грибкова. Сразу после задержания Сазонова сообщалось, что он владел катером Sea Ray 335 Sundancer, оформленным на его родственников. Свой катер Дмитрий Сазонов вполне мог парковать на лодочной стоянке ООО «Парсел-Инвест». Сразу после задержания Дмитрия Сазонова у ООО «Парсел-Инвест» начались проблемы.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.