30 августа суд отказал ЧУОО высшего образования «Медицинский университет «Реавиз» («Реавиз») в удовлетворении апелляционной жалобы на решение, которое было вынесено 13 июня в пользу ГБУЗ Самарская обл. «Самарская стоматологическая поликлиника №2 Промышленного р-на». «Реавиз» пытался добиться передачи помещения. «Реавиз» является участником концессионного соглашения с правительством Самарской обл. по реконструкции поликлиники. В апреле 2019 г. министр здравоохранения Михаил РАТМАНОВ (на фото) заявил о расторжении соглашения. В «Реавизе» слова министра опровергают.
2 февраля 2016 г. распоряжением правительства Самарской обл. №50-р принято решение о заключении концессионного соглашения по результатам открытого конкурса на реконструкцию и эксплуатацию стоматологической поликлиники Промышленного р-на Самары. Приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской обл. была утверждена конкурсная документация для проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения. 7 апреля 2017 г. между Самарской обл. и «Реавизом» по итогам конкурсной процедуры заключено концессионное соглашение. Предмет соглашения передан по акту от 19 июня 2017 г. 17 декабря 2018 г. «Реавиз» получил письмо от поликлиники с предложением о заключении договора безвозмездного пользования нежилым помещением. В ответ «Реавиз» сообщил об отказе и потребовал освободить помещения. Согласно материалам арбитражного дела №А55-5367/2019 «Реавиз» полагает, что в связи с прекращением договора безвозмездного пользования нежилым помещением у ГБУЗ «Самарская стоматологическая поликлиника №2 Промышленного р-на» отсутствуют правовые основания для нахождения в спорном помещении, что послужило основанием для обращения с иском в суд. Согласно выписке из ЕГРН от 21 марта 2019 г., в отношении спорного объекта зарегистрировано право собственности Самарской обл. Представители «Реавиза» заявили, что помещения должны быть переданы им в рамках концессионного соглашения. В материалах дела указано: «Согласно условиям соглашения концессионер обязуется на период реконструкции нежилого здания обеспечить передачу поликлинике в безвозмездное пользование нежилых помещений, подготовленных и предназначенных для оказания медицинской помощи взрослому населению, расположенных в Промышленном р-не г.о. Самара, в целях организации 39 рабочих мест для работников ГБУЗ и оказания медицинской помощи населению по стоматологии». |  | 
Также концессионер брал обязательство заключить с ГБУЗ «Самарская стоматологическая поликлиника №2 Промышленного р-на» соглашение о сотрудничестве на период реконструкции нежилого здания в качестве оператора медицинских услуг. Минздрав предложил «Реавизу» рассмотреть варианты переезда ГБУЗ «Самарская стоматологическая поликлиника №2 Промышленного р-на» по адресам: г. Самара, Ново-Вокзальный тупик, 21, корп. А; г. Самара, ул. Георгия Димитрова, 75; г. Самара, ул. Стара-Загора, 85. Представитель «Реавиза» пояснил, что поликлинике предлагались помещения, однако был получен отказ на переезд, поскольку здание располагается в промышленной зоне Промышленного р-на. Медперсонал хотели переместить в помещения бывшей стоматологической поликлиники №8 на ул. Литвинова в Юнгородке, которые, по мнению врачей, не приспособлены для оказания медпомощи. Тогда же поликлиника направила в правительство Самарской обл. предложение об изменении условий концессии. По данным «Реавиза», на момент вынесения решения по арбитражному делу реконструкция здания еще не началась. В настоящее время проектная документация на реконструкцию направлена на негосударственную экспертизу проектной документации. Таким образом, выполнение условий соглашения затягивается на неопределенное время. Напомним, что концессионное соглашение с «Реавизом» заключалось при министре здравоохранения Самарской обл. (2010-2018 гг.) Геннадии Гридасове. 25 апреля 2019 г. новый министр здравоохранения Самарской обл. Михаил Ратманов посетил ГБУЗ «Самарская стоматологическая поликлиника №2 Промышленного р-на». В ходе визита он пообщался с сотрудниками поликлиники. Официальный сайт Минздрава о том визите сообщил: «Здесь сложилась непростая ситуация — поликлинику должны были реконструировать и переоснастить в рамках концессионного соглашения. Однако его условия не выполняются. «Данная концессия по решению Минздрава при поддержке правительства Самарской обл. будет расторгнута, — сообщил министр Михаил Ратманов. — Мы постараемся сделать это в кратчайшие сроки» (http: //minzdrav. samregion. ru/press-center/ news/ art6050. html). | | Однако в «Реавизе» видят ситуацию иначе. В ответ на запрос Областного аналитического еженедельника «Хронограф» заместитель ректора ЧУОО ВО «Медицинский университет «Реавиз» по развитию и инвестициям Евгений Буренков сообщил: «Ни о каком расторжении концессионнного соглашения нам не известно. В настоящее время концессионное соглашение исполняется в соответствии с его условиями». Получается что у министра Ратманова и «Реавиза» совершенно разные видения ситуации с концессионным соглашением.  | Комментарии |  |
Евгений БУРЕНКОВ, заместитель ректора ЧУОО ВО «Медицинский университет «Реавиз» по развитию и инвестициям - Медицинский центр «Реавиз» добросовестно исполняет все условия действующего концессионного соглашения. Какой-либо возврат вложенных средств в реализацию концессионного соглашения от правительства Самарской обл. невозможен. Концессионным соглашением предусмотрены права и обязанности концендента, а также его представителей, в т.ч. и министерства здравоохранения Самарской обл. Также иными представителями концендента направлены исключительно на реализацию действующего соглашения и его возможного изменения по решению правительства Самарской обл. Вопрос о продлении концессионного соглашения сторонами никогда не ставился ввиду отсутствия такой необходимости. Сергей ВДОВЕНКО, и.о. министра здравоохранения Самарской обл. - Причиной пересмотра концессионного соглашения о реконструкции и эксплуатации объекта здравоохранения — стоматологической поликлиники Промышленного р-на Самары — от 7 апреля 2017 г., заключенного между правительством Самарской обл. и ЧУОО ВО «Медицинский университет «Реавиз», является практика его реализации. Порядок и сроки возмещения расходов (убытков) стороны концессионного соглашения урегулирован условиями концессионного соглашения и действующим гражданским законодательством. Пересмотр иных проектов ГЧП в сфере здравоохранения, реализуемых в Самарской обл. в настоящее время, не планируется. |
