Павел Турков:

Георгий Кизельгур

- Павел Владимирович, что предшествовало заседанию комитета СГД по местному самоуправлению?

- Депутаты ТГД VII созыва по моей инициативе приняли обращение, в котором попросили пересмотреть модель выборов в главы органов местного самоуправления Самарской обл. Из трех возможных моделей, указанных в ст. 36 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», мы предлагали выбрать самую демократичную. Это прямое волеизъявление граждан. Напомню, сейчас действует, на наш взгляд, самая неудачная модель, когда конкурсная комиссия, состоящая из представителей правительства Самарской обл. и местных депутатов, кого-то назначают на должность главы того или иного муниципального образования. В результате назначенные главы оказываются далеки от населения. Люди их не знают даже спустя несколько лет после назначения. О какой ответственности власти можно говорить? Только по-настоящему ответственная власть способна усилить муниципалитет. Т.е. своей инициативой мы хотим усилить муниципальный уровень власти не на словах, а на деле.

- Как прошло заседание комитета СГД по местному самоуправлению, какие звучали мнения?

- Накануне этого заседания юридическая служба СГД подготовила заключение по поводу нашего обращения.

В итоге нам, депутатам ТГД, было рекомендовано, я дословно зачитаю, при решении вопросов взаимодействия жителей г.о. Тольятти с органами местного самоуправления, в т.ч. с депутатским корпусом и главой городского округа, использовать существующие правовые механизмы, предусмотренные действующим законодательством. При этом данное решение будет направлено не только в ТГД, но и в представительные органы других муниципальных образований, поддержавших наше обращение.

Но самое главное в том, что решение комитета СГД по местному самоуправлению полностью не соответствовало сути нашего обращения. Мы просили инициировать изменение закона Самарской обл. №24-ГД, чтобы вернуть гражданам возможность самостоятельно выбирать глав городов и сельских поселений. А нам зачем-то рекомендовали взаимодействовать с действующим главой муниципалитета, зачем-то разъяснили нормы законодательства. Хотя мы об этом не просили. По сути, нам был дан ответ не по существу заданного вопроса. Просто заболтали вопрос. Считаю это неуважением к власти.

Вместе с тем очень важно отметить, что подобное решение комитета СГД было принято не единогласно. Из пяти присутствовавших депутатов трое проголосовали против, но двое — за нашу инициативу. Нас поддержал председатель этого комитета, представитель КПРФ Михаил Матвеев, а также представитель ЛДПР Екатерина Колязина.

Это говорит о том, что против права народа избирать главу своего муниципалитета выступили лишь представители ЕР. Мы в очередной раз убедились, что партия ЕР о народе не думает.

- Ваша инициатива не прошла. Что вы теперь намерены делать?

- Мы не собираемся сдаваться. Если в этот раз мы просили наших коллег из СГД через обращение посодействовать нашей инициативе, то теперь мы будем напрямую готовить законодательную инициативу по изменению закона Самарской обл. №24-ГД. Я думаю, что это уже не позволит столь вольно подавить инициативу с мест, как это сделала юридическая служба СГД. Добьемся того, что в следующий раз депутатам СГД придется голосовать уже не за советы, как нам действовать, а конкретно за возвращение прямых выборов. Тем более что уже есть примеры регионов, где запущена процедура возвращения к прямым выборам. Так, 19 июня губернатор Хабаровского края Сергей Фургал внес предложение в Законодательную думу Хабаровского края о необходимости возврата прямых выборов глав муниципальных образований. Чем мы хуже Хабаровского края?

По сути, нам придется проводить повторное прохождение этого вопроса в новой форме сначала через ТГД, а затем — через СГД. Параллельно мы будем проводить консультации с нашими коллегами из других фракций о том, что прямые выборы — это нужная и своевременная инициатива. У нас часто получается голосовать по важным для людей вопросам единогласно, как это было, например, 19 июня по обращению в интересах пожарных. Надеюсь, что общими усилиями нам удастся сработать в интересах наших избирателей и в вопросе возвращения прямых выборов.