В г. Новокуйбышевске получила развитие ситуация с земельным участком под торговым центром (ТЦ) «Плаза», принадлежащим Сардару АСА-ДУЛЛАЕВУ. Часть ТЦ странным образом оказалась на участке, где расположен объект капитального строительства ПАО «Ростелеком». Показательно, что защищать интересы предпринимателя в суде взялась администрация г.о. Новокуйбышевск. Не исключено, что причиной этому стали интересы бывшего главы города (2012-2016 гг.) Андрея КОНОВАЛОВА, ныне — депутата Самарской губернской думы (СГД).
Оборона «Плазы»Арбитражный суд Самарской обл. отказал в иске администрации г.о. Новокуйбышевск к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Самарской обл. (кадастровая палата) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской обл. (Росреестр) о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета. В качестве третьих лиц в деле принимали участие Сардар Асадуллаев и Ростелеком. Администрация требовала обязать кадастровую палату снять с учета земельный участок с кадастровым номером (КН) 63:04:0202028: 648 площадью 273 кв. м, расположенный в Новокуйбышевске по ул. Ударников, 18. Асадуллаев в отзыве и в пояснениях, данных в судебном заседании, поддержал доводы администрации. Кадастровая палата и Росреестр выступили против. Ростелеком просил отказать в удовлетворении исковых требований. Администрация ссылалась на то, что Асадуллаев на основании договора купли-продажи от 6 марта 2014 г. является собственником расположенного здесь трехэтажного нежилого здания (ТЦ «Плаза»). Это подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Общая площадь помещений в здании этого ТЦ составляет 1564,3 кв. м. Объект расположен на земельном участке с КН 63:04:0202028: 0406, площадью 801 кв. м. Его собственником с 6 марта 2014 г. также является Асадуллаев. При этом часть торгового центра (крыльцо здания) располагается на участке с КН 63:04:0202028:648. А на нем, как следует из материалов дела, расположен объект капитального строительства с КН 63:04:0000000:2354, принадлежащий на праве собственности Ростелекому. По официальным данным, земельный участок с КН 63:04: 0202028:648 относится к категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования — «для ведения гражданами садоводства и огородничества». Кадастровая стоимость — 98 127,12 р. Идентичная информация на официальном сайте Росреестра размещена в отношении участка с КН 63:04:0202028:0406, только стоимость его указана в размере 279 172,53 р. Объект с КН 63:04:0000000: 2354 представляет собой довольно старое нежилое здание (год завершения строительства — 1971 г.). | | Новокуйбышевские чиновники засветились на «Плазе»
Право собственности на это здание, судя по информации, представленной на сайте Росреестра, оформлено в конце декабря 2013 г. Навстречу бизнесуЛогично выглядит версия о том, что в ходе строительных работ по зданию Асадуллаев решил расширить подконтрольную территорию. В таких случаях на границы не очень-то и смотрят, главное — место занять. Согласования и разрешения оставляют на потом. Даже если впоследствии строение и будет признано незаконным, добиться его сноса и власти, и надзорным органам будет непросто. Тем более если их представители будут иметь заинтересованность в развитии данного бизнеса. Похоже, что Асадуллаев это понимал. Дальнейшие события показали, что бизнесмен в спорных ситуациях небезосновательно мог рассчитывать на поддержку со стороны администрации Новокуйбышевска. 17 августа 2016 г. Асадуллаев попросил администрацию ни много ни мало снять с государственного учета участок с КН 63:04: 0202028:648. Предприниматель мотивировал это необходимостью последующего формирования части земельного участка под принадлежащим ему объектом недвижимости. Администрация обратилась в Росреестр. Неизвестно, что побудило чиновников новокуйбышевской мэрии к этому ходу, но Росреестр ответил отказом. Возможно, история так и осталась бы небольшим местечковым конфликтом. Однако, видимо, чиновники мэрии считали своей прямой обязанностью поддержать бизнесмена. В конце августа 2018 г. администрация обратилась в суд. Чем вам не пример поддержки развития субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП). Вот тут началось самое интересное. Администрация не представила доказательств наличия у нее прав на участок с КН 63:04:0202028:648, а также того, что постановка его на учет хоть как-то нарушает права и законные интересы муниципального образования в сфере экономической деятельности. Более того, администрация не представила доказательств наличия у нее права на обращение в арбитражный суд с иском о защите прав третьего лица — Асадуллаева. Федеральное законодательство просто не предусматривает право лица обращаться в орган кадастрового учета с заявлением об аннулировании сведений (снятии с кадастрового учета) земельного участка, правообладателем которого данное лицо не является. Асадуллаев, в случае нарушения его прав и законных интересов, вправе самостоятельно обратиться в суд с иском. | | Однако чиновники администрации Новокуйбышевска не привыкли к пассивному наблюдению за происходящими процессами, тем более когда дело касается отдельно взятых СМСП, к числу которых, похоже, относится и Асадуллаев. Почти родственное лицоМало ли что написано в законодательстве. Чиновники не обязаны выходить за рамки своих компетенций, т.е. знать все, что содержится в законодательстве вне рамок их полномочий. Зато нужды СМСП для них святое. Своими действиями администрация Новокуйбышевска ярко продемонстрировала, что Асадуллаева, наверное, нельзя считать для мэрии «третьим лицом». Исходя из этого небезынтересно будет выяснить, на каких условиях в 2014 г. бизнесмену были переданы здание и участок под ним. С именем Сардара Асадуллаева в первую очередь связано новокуйбышевское ООО «Город-С». Это предприятие образовано в июне 2016 г. путем реорганизации в форме преобразования и занимается арендой и управлением собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом. Уставный капитал «Город-С» составляет 10 тыс. р. Единственным учредителем и директором выступает Сардар Асадуллаев. Данные о нем внесены в ЕГРЮЛ в октябре и ноябре 2016 г. соответственно. «Город-С» зарегистрирован в Новокуйбышевске по ул. Чернышевского, 14. Кроме того, Асадуллаев выступает учредителем и соучредителем целого ряда предприятий. Это, например, кинельское ООО «Волгоспецсервис» (доля Асадуллаева в уставном капитале — 60%), самарское ООО «Гинее» (100%), новокуйбышевское ООО «Импульс» (100%). Также ранее Асадуллаев имел долю в размере 85% в уставном капитале ООО «Новокуйбышевский вещевой рынок». Ситуации с выделением земли, обращением предприятия в администрацию имели место в то время, когда мэром Новокуйбышевска являлся Андрей Коновалов, ныне — депутат СГД. Так что поведение сотрудников администрации города можно легко объяснить. Возможно, нынешнему главе г.о. Новокуйбышевск Владимиру Фомину в отношении помощи Асадуллаеву оставалось лишь взять под козырек. Хотя в условиях предстоящих 8 сентября 2019 г. в Новокуйбышевске выборов в Думу г.о. Новокуйбышевск может быть актуальной еще одна версия. Асадуллаев в обмен на административную поддержку вполне мог получить встречное предложение выделить деньги на нужды избирательного штаба одной из политических партий. Но даже если в этой версии есть доля истины, то вряд ли эти средства дойдут до решения проблем избирателей. В целом же подобный прием очень удобен, чтобы обходить пресловутое антикоррупционное законодательство. Ведь, с одной стороны, чиновники обязаны оказывать СМСП содействие в решении возникающих у них проблем, с другой — никто не может запретить СМСП жертвовать средства на нужды политических партий. Главное, чтобы выборы какие-нибудь были. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |