Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №3 (655) | 5 февраля 2018г.
 

Лашкин — Брязу:

Индикаторы влияния

Егор Кошеров

30 января на заседании совета депутатов Кировского р-на Самары планировали внести изменения в устав района, привести его в соответствие с федеральным законодательством. Однако сделать это не удалось. Из 38 депутатов на заседании присутствовал только 21, что не допускает принятия изменений в устав. В числе отсутствовавших оказались председатель комитета по бюджету, руководитель фракции партии «Единая Россия» (ЕР) Александр ЛАШКИН. Прогулял заседание и зампредседателя комитета по бюджету представитель КПРФ Владимир БРЯЗУ. Отметим, что Кировский р-н считается подконтрольным председателю Самарской губернской думы (СГД) Виктору САЗОНОВУ. Подобное поведение депутатов можно расценивать как потерю контроля со стороны Сазонова над районной думой.

Факты

30 января на заседании Кировского райсовета первым вопросом планировалось рассмотреть внесение изменений в устав Кировского р-на. Однако председатель райсовета Александр Киреев сообщил, что вопрос снимается с повестки дня, т. к. для его принятия нет кворума. Из 38 депутатов на заседание явился только 21, а необходимый минимум для внесения изменений в устав — 26. Среди тех, кто прогулял первое в этом году собрание Кировского райсовета, — Александр Лашкин и Владимир Брязу. Таким образом, важнейший для района вопрос — приведение устава в соответствие с действующими нормами федерального законодательства — был отложен. Примечательно, что это не первая неоднозначная ситуация с уставом Кировского р-на. В октябре 2015 г. депутаты Кировского райсовета уже отказывались принимать устав. Тогда это было необходимо для того, чтобы приступить к выбору главы района. Депутаты завернули предложенный им проект документа и долго торговались за условия его принятия. Отметим, что инициатором бойкотирования устава был депутат Владимир Брязу.

30 января за час до заседания совета депутатов состоялось заседание комитета по бюджету, налогам и экономике, на котором рассматривался важный вопрос о внесении изменений в бюджет района. Председателем комитета является Александр Лашкин, а его заместителем -Владимир Брязу. Кстати, он также возглавляет комитет по местному самоуправлению. Оба так и не явились и на бюджетный комитет. Это наглядно показывает их отношение к работе депутата и дает основание думать, что кресло районного депутата для них является только возможностью для попадания в ряды Думы г.о. Самара (ДГОС).

Кировский р-н самый крупный в Самаре и считается вотчиной Виктора Сазонова. Принято считать, что все политические процессы находятся под его контролем. Очередной демарш со стороны депутатов, а именно непринятие изменений в устав, может свидетельствовать об ослаблении позиций Сазонова. Видимо, у председателя СГД не хватает рычагов влияния на кировских депутатов.

Судя по всему, исполнять в полной мере обязанности председателя комитета Александру Лашкину трудно в силу занятости в бизнесе и большой общественной нагрузки. Александр Лашкин — владелец восьми компаний, еще в десяти он имеет доли. Также в его распоряжении доля в группе компаний «Объединенные бизнес-системы»; он контролирует компании: «Онли», «КЛК», «Клиника 4 управления» и другие. Такая бурная экономическая деятельность не помешала стать ему депутатом райсовета (см. «Хронограф» №3 (573) от 1.02.16). Кроме того, Лашкин активный член ЕР, входит в регполитсовет. В ЕР он координирует проект «Надежда нации», а также «Детский спорт», принимал участие в проекте «Самарское знамя».

Для активистов «Молодой Гвардии» Александр Лашкин даже проводил мастер-классы по тайскому боксу. Поэтому нет ничего удивительного в том, что у него нет времени посещать совет депутатов.

С 2012 по 2016 г. Владимир Брязу был первым секретарем Самарского горкома КПРФ. Также он числился помощником бывшего депутата СГД Анатолия Гонтаря. Именно тогда Брязу развел бурную политическую деятельность. В 2015 г. он попал в Кировский райсовет по спискам от КПРФ. В 2016 г. он пытался избраться в СГД по одномандатному округу, но проиграл Виктору Сазонову. Отличительной чертой его предвыборной кампании стали исковые заявления в суды с требованием лишить регистрации своего оппонента. В результате Брязу проиграл, однако своей активности не умерил (см. «Хронограф» №32 (602) от 24.10.16).

Мифы

Владимир Брязу с момента формирования в Самаре новых органов МСУ стал одним из неформальных лидеров оппозиционного крыла депутатов Кировского райсовета. Он возглавляет фракцию КПРФ в Кировском райсовете. В ноябре прошлого года на заседании Кировского райсовета Александр Лашкин попытался в порядке «персональной ротации» попасть в ДГОС на место добровольно сложившей с себя полномочия Ольги Хрипченко. 16 ноября Кировский райсовет якобы утвердил его кандидатуру. Однако в дальнейшем выяснилось, что Лашкин не сумел набрать нужного количества голосов. В результате 17 ноября итоги голосования были отменены и названы технической ошибкой.

По мнению мифотворцев, пересчет голосов был инициирован т.н. межфракционной командой Александра Милеева в райсовете, в т. ч. и Владимиром Брязу.

Кировский райсовет является единственным в Самаре, где партия власти не имеет подавляющего большинства, располагая только двадцатью четырьмя депутатами из тридцати восьми. Для делегирования своего депутата в ДГОС единороссам, в соответствии с уставом района, требуется как минимум две трети голосов, т. е. 26. На заседании райсовета 16 ноября присутствовало всего 27 чел., в т. ч. четыре коммуниста (см. «Хронограф» №41 (651) от 18.12.17). Провал попытки Лашкина проскочить в ДГОС можно считать поражением Сазонова. По мнению мифотворцев, ситуация с Лашкиным могла быть разработана при негласном покровительстве депутата СГД Александра Милеева через подконтрольных депутатов.

По мнению мифотворцев, в райсовет Александр Лашкин попал не без помощи людей, близких Виктору Сазонову. Он избирался по партийному списку ЕР. Спустя четыре дня после выборов Кировский ТИК подписал протокол от 17 сентября 2015 г., в котором фамилия Лашкина отсутствовала. Мандат должна была получить председатель Кировской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Галина Белицкая. Однако она вдруг решила отказаться от мандата. Примеру Белицкой затем последовали еще пять человек. Как полагают мифотворцы, уговаривать отказаться от мандата был делегирован близкий Виктору Сазонову Николай Митрянин. Отметим, что Александр Лашкин является зятем бывшего министра здравоохранения Самарской обл. Галины Гусаровой, которая, похоже, активно помогает продвигаться ему по карьерной лестнице. На прошедших в сентябре 2016 г. выборах в СГД Брязу выдвигался по Безымянскому одномандатному избирательному округу №11 (территория Кировского р-на), одновременно возглавляя партсписок КПРФ.

Отмечалось, что и в тот раз Брязу мог рассчитывать на поддержку Милеева. Для таких версий есть определенные основания. Только по официальным данным, Брязу на свою избирательную кампанию израсходовал 654 тыс. р. При этом его официальный доход по итогам 2015 г. составил всего 156 тыс. р. Получается, что Брязу то ли копил на свои выборы несколько лет, то ли в его избирательную кампанию вкладывались заинтересованные спонсоры. Второй вариант более вероятен (см. «Хронограф» №32 (602) от 24.10.16).

Мифотворцы полагают, что Владимир Брязу способен лоббировать интересы нескольких управляющих компаний (УК) — ООО УК «Кировская», а также ООО «Мир Качественного Сервиса». Якобы они имеют отношение к бизнесу Александра Милеева. Отметим, что в Кировском райсовете Владимир Брязу сидит за одним столом с Владиславом Широчиным и Александром Шакировым, которых считают людьми, близкими Александру Милееву. Совместно они принимают решения, как голосовать по спорным вопросам.

Прогнозы

Судя по планам Кировского райсовета, в ближайшее время вопрос о делегировании в ДГОС районного депутата рассматривать не планируется. А это значит, что у потенциальных кандидатов будет время побороться за кресло. Не исключено, что Владимир Брязу сам попытается попасть в ДГОС на освободившееся место. Он уже заявил, что в ДГОС от Кировского райсовета делегировано 8 депутатов и все они представители ЕР, что, по его мнению, несправедливо, поскольку районная оппозиция никак не представлена.

С большей долей вероятности можно прогнозировать, что Александр Лашкин осуществит вторую попытку войти в ДГОС. Но чтобы все прошло бесконфликтно, ему, вероятно, придется заручиться поддержкой Милеева, а не Сазонова, как прежде. Правда, не исключено, что за подобное покровительство Милеев потребует определенные преференции. В любом случае Александр Лашкин убедился, что поддержка со стороны Виктора Сазонова уже не гарантирует стопроцентного результата. По сути, Лашкин и Брязу стали индикаторами того, что Сазонов фактически потерял свое политическое влияние. Это может означать, что в ближайшее время Сазонова в СГД могут заменить политиком новой формации из числа технократов.

Для Владимира Брязу на данный момент первоочередной задачей будет продвижение кандидата в президенты РФ от КПРФ Павла Грудинина на самарской территории. Для Александра Лашкина задача — партийная работа на поддержку кандидата Владимира Путина. Не исключено, что Владимир Брязу попробует свои силы на выборах губернатора Самарской обл. в сентябре текущего года. Конечно, на победу он рассчитывать не может, но зато может повысить свою узнаваемость и капитализировать это.

Цитата:

«До настоящего момента Галина Гусарова не утратила своих позиций в областном здравоохранении. В общественную палату она была рекомендована Самарской региональной общественной организацией медицинских сестер. Так что поддержка тех же медиков Лашкину будет обеспечена». («Хронограф» №3 (573) от 1.02.16)

- Как кандидат в губернскую думу, выдвинутый КПРФ, я вступил в конкуренцию с председателем Самарской губернской думы Виктором Сазоновым, членом партии «Единая Россия». Высокий занимаемый пост и принадлежность к «партии власти», вероятно, вскружили кандидату Сазонову голову и убедили в собственной неуязвимости. (Владимир Брязу в жалобе в адрес Центральной избирательной комиссии)