Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №20 (630) | 26 июня 2017г.
 

Доконтролировались

ГУП СО «Стройконтроль» прекращает существование

Татьяна Федорова

15 июня раскрыто постановление правительства Самарской обл., согласно которому ликвидируется государственное унитарное предприятие Самарской обл. «Строительный контроль при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» (ГУП СО «Стройконтроль»). Ранее озвучивалась информация о возможном его акционировании.

Постановление подписано первым вице-губернатором — председателем правительства Самарской обл. Александром Нефедовым. В документе говорится: «Министерству имущественных отношений Самарской обл. назначить ликвидационную комиссию и осуществить иные необходимые юридические действия, связанные с ликвидацией. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство имущественных отношений Самарской обл.». ГУП СО «Стройконтроль» было создано правительством Самарской обл. в 2009 г. Учредителем является Минимущества, хотя в ведомственном подчинении ГУП находился у министерства строительства Самарской обл. На официальном сайте ГУП СО «Стройконтроль» говорится: «Предметом деятельности предприятия является: осуществление проверки выполнения работ при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений».

Отметим, что за последние два года деятельность ГУП сопровождалась возбуждением ряда уголовных дел. 2 июня 2017 г. сотрудники УФСБ России по Самарской обл. задержали с поличным руководителя департамента градостроительства Самары Сергея Рубакова при получении 2,5 млн р. Деньги чиновник получил от директора ГКУ СО «Управление капитального строительства» (бывшего руководителя ГУП СО «Стройконтроль») Реналя Мязитова «за решение вопроса о непривлечении последнего к уголовной ответственности по уголовному делу,

возбужденному ГУ МВД России по Самарской обл. по факту незаконного получения субсидий ГУП СО «Стройконтроль» при осуществлении мероприятий по строительному контролю на объектах регионального значения» (см. «Хронограф» №18 (628) от 13.06.17).

Ранее в отношении заместителя генерального директора ГУП СО «Стройконтроль» Андрея Голубцова было возбуждено уголовное дело. «Уголовное дело №201592083 возбуждено 7 декабря 2015 г. по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), в отношении заместителя генерального директора ГУП СО «Стройконтроль» Голубцова А.А., находится в производстве следственного отдела управления Федеральной службы безопасности России по Самарской обл.», — сообщала пресс-служба правительства Самарской обл.

В октябре 2015 г. ГУП СО «Стройконтроль» возглавил Артур Максимов, который ранее занимал должность заместителя директора по строительству в ООО «С.И.Т.И.». Весной 2016 г. обсуждались сведения о грядущих кадровых перестановках в ГУП СО «Стройконтроль». Предполагалось, что Артур Максимов может покинуть пост директора ГУП СО «Стройконтроль». В качестве причины такого исхода называли вероятный конфликт между Максимовым и на тот момент главой ГУП СО «УКС» Светланой Моравской. Однако ситуация разрешилась иным образом. Моравская во второй половине лета перевелась на работу в Москву, а ее место в УКС занял Реналь Мязитов. На данный момент ГУП СО «Стройконтроль» возглавляет Александр Овечкин.

Примечательно, что ГУП СО «Стройконтроль» даже судился со своим учредителем -Минимущества, оспаривая проверку, проведенную еще в 2015 г. Одновременно министерство строительства Самарской обл. требовало от ГУП СО «Стройконтроль» свыше 84,6 млн р. неосновательного обогащения. Происходящее может свидетельствовать, что между областными министерствами и ГУП возникли непреодолимые противоречия (см. «Хронограф» №30 (600) от 10.10. 16).

Примечательно, что в феврале 2016 г. Минимущества сообщило, что ГУП СО «Стройконтроль» будет преобразовано в акционерное общество. Реорганизация должна была проводиться по поручению губернатора Николая Меркушкина. Напомним, глава региона поручил оптимизировать структуру юридических лиц с областным участием в целях сокращения бюджетных расходов. Кроме того, одновременно проверку ГУП провела Счетная палата Самарской обл., и аудиторы потребовали привести организационно-правовую форму ГУП в соответствие с действующим законодательством. Теперь же ГУП СО «Строй-контроль» ликвидируют.

Пока непонятно, кто будет исполнять контролирующие функции, которые были присущи ГУП. Отметим, что 22 марта 2017 г. В Ленинском райсуде рассматривался иск прокурора Самарской обл. к правительству Самарской обл. о признании незаконным пункта акта проверки финансово-хозяйственной деятельности ГУП СО «Стройконтроль» за 2014-2015 гг. «В рамках расследования уголовного дела, возбужденного в отношении Андрея Голубцова, ФБУ «Самарская лаборатория судебной экспертизы» проведено экспертное исследование, в ходе которого установлено, что деятельность по предоставлению автомобилей, катера, их обслуживанию, оплате услуг мобильной связи лицам, не являющимся сотрудниками предприятия, является неуставной деятельностью предприятия, размер необоснованно понесенных затрат составил более 9 млн р., в результате чего предприятию причинен материальный ущерб в указанном размере», — отмечено в материалах дела. Однако прокурору в иске отказали.