Планировалось, что в течение IV кв. 2016 г. Дума г.о. Тольятти (ТГД) рассмотрит вопрос о внесении изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), инициированный самарской фирмой ООО «Время плюс» (ВП). Но этого так и не произошло. Данная компания, директором и учредителем которой является Александр КУЗНЕЦОВ, выкупила земельный участок на Южном шоссе и приступила к реализации планов по застройке территории высотными жилыми домами. Однако самарский застройщик, вероятно, не предполагал, насколько неподъемной может оказаться цена преодоления местного административного ресурса.
ВП успело зарекомендовать себя в Самаре в качестве крупного строителя многоквартирных домов (МКД) высотного класса. В пакете документов, представленных ТГД, содержится свидетельство о регистрации права собственности ВП на участок с кадастровым номером (КН) 63:09:0303063:551 площадью более 3,2 га, расположенный западнее гипермаркета «Лента» по Южному шоссе. Проблема заключается в том, что формально земля, принадлежащая ВП, не предназначена под застройку МКД. Вопрос об изменениях в ПЗЗ был внесен в повестку пленарного заседания ТГД на 23 ноября 2016 г. с подачи мэрии г.о. Тольятти. Но в начале заседания от мэрии поступило предложение исключить данный вопрос из повестки, с чем согласился председатель комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию ТГД Борислав Гринблат. Такие обстоятельства могут свидетельствовать о том, что ВП, скорее всего, могло отказаться начинать финансовое сотрудничество до получения положительного решения по поставленному вопросу. Первое решение комиссии по подготовке проекта ПЗЗ датировано 24 апреля 2015 г. |  |  Земли «золотого треугольника» доступны не для всех
Тогда рассматривалось предложение ВП об установлении по границам указанного участка территориальной зоны Ц-1 (зона делового общественного и коммерческого назначения). Итоги голосования: «за» — 0, «против» — 9, «воздержались» — 5. 24 февраля 2016 г. в адрес мэрии поступило заявление ВП «О внесении в Карту градостроительного зонирования изменения в части включения в виды территориальных зон зоны Ц-7А и предусмотреть в основных видах разрешенного использования «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» с установлением границы зоны по границам земельного участка с КН 63:09:0303063:551». В пояснениях специалистов управления аналитики ТГД говорится дословно следующее: «Четвертый раз комиссией рассмотрено обращение и принято решение: направить в адрес мэра г.о. Тольятти заключение с рекомендацией о внесении изменений в Правила землепользования и застройки. Результаты голосования: «за» — 7, «против» — 4, «воздержались» — 1». Однако осечка произошла во время публичных слушаний (ПС), которые заняли всего 15 мин. Согласно протоколу ПС, на мероприятии присутствовали 6 участников. Причем никто из присутствовавших не голосовал, что в итоге отразилось на результатах ПС. «Мнение участников публичных слушаний не выявлено», — таково заключение, подписанное председателем комиссии по подготовке проекта ПЗЗ, руководителем департамента градостроительной деятельности мэрии Тольятти Сергеем Арзамасцевым. | | Так или иначе, мэрия подготовила проект решения ТГД по предложению ВП и вышла с инициативным вопросом в думу. Одним из основополагающих тезисов специалистов ТГД стал рассказ о том, что участок ВП «на 10,2 м накладывается на территорию общего пользования и функциональную зону магистральных улиц и дорог. Это притом, что территория т.н. «золотого треугольника» представляет собой чистое поле, за исключением небольшой полоски земли вдоль Южного шоссе. В Самаре бенефицирам ВП удавалось получать разрешительную документацию намного легче. К примеру, под застройку участка в границах ул. Арцыбушевской, Пушкина, Чкалова, Полевой. Речь идет о том, что министерство строительства Самарской обл. передало в собственность фирме ООО «Строй-Ком» землю на указанной территории в Самаре. Приказ о бесплатной передаче земли в собственность «Строй-Кома» подписывал Алексей Гришин, занимавший на тот момент должность министра строительства Самарской обл. По данным ЕГРЮЛ, директором «Строй-Кома» числится Андрей Цепов. В этом же судебном процессе фигурирует гражданка Степанова Л.А., через которую, насколько можно понять, земля перешла от «Строй-Кома» в собственность компании ООО «Стройиндустрия». Последняя, по данным ЕГРЮЛ, зарегистрирована в пос. Добринка Липецкой обл. Между тем единственным учредителем «Стройиндустрии» числится Александр Кузнецов. Комплексную застройку квартала в границах ул. Арцыбушевской, Пушкина, Чкалова, Полевой осуществляет ВП. И, как видно, компания Кузнецова строит далеко идущие планы в Тольятти. Однако пока экспансия завершилась полным провалом. Это, впрочем, не исключает благоприятного для ВП развития ситуация после того, как компания выполнит взятые на себя обязательства. |
