Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №37 (565) | 16 ноября 2015г.
 

Естественный отбор

Группа МММ проваливается в прокате

ИА «Центр-Инфо»

На прошлой неделе новая неформальная депутатская группа МММ попыталась привлечь на свою сторону симпатии коллег по Самарской губернской думе (СГД), надзорных органов и широкой общественности. Поле для набора очков было выбрано стандартное: критика действий властей, представивших на утверждение СГД проект бюджета региона на 2016 г. Вновь поднималась тема государственно-частного партнерства (ГЧП) и будущего кардиохирургического центра как яркого примера ГЧП. К уже продемонстрировавшему свои способности в организации популистского гона (ОПГ) члену группы МММ Михаилу МАТВЕЕВУ (на фото) примкнул депутат Дмитрий ЛИТВИНОВ. Вместе они могли бы порадоваться в случае срыва принятия бюджета. Однако экспериментальное «кино», представленное ими, не впечатлило. Все проигнорировали позывы, испытываемые эмэмэмовцами.

«Радеют» за бюджет

Принятию бюджета Самарской обл. на 2016 г. в первом чтении на внеочередном пленарном заседании СГД, случившемся 12 ноября, предшествовало заседание профильного комитета СГД по бюджету, состоявшееся тремя днями ранее. И на том, и на другом мероприятии дискуссия вокруг параметров бюджета в целом проходила ровно. Ставились конструктивные вопросы, давались ответы по существу. И только группа МММ не находила себе места. Выборы приближаются, а шансы избраться в новый состав законодательного собрания стремительно падают. Члены МММ все чаще вынуждены прибегать к ОПГ.

Однако на прошлой неделе стало заметно, что такие криэйторы в ОПГ, как, к примеру, Михаил Матвеев, явно испытывают недостаток свежих идей. Матвеев как на заседании профильного комитета, так и при принятии СГД бюджета в первом чтении опять нарезал круги вокруг строительства в Самаре силами ООО «Современные медицинские технологии» (СМТ) суперсовременного кардиохирургического центра. И с теми же нелепыми вопросами, исчерпывающие ответы на которые были даны ранее (см. «Хронограф» №36 (564) от 9.11.15).

Только в этот раз Матвеев пристал с расспросами уже не к общественности, а к министру финансов Сергею Кандееву. «Спросил о том, какие средства заложены в бюджете 2016 г. на реализацию государственно-частных партнерств в здравоохранении Самарской обл., в частности на пресловутое ГЧП по кардиоцентру, -написал Матвеев в своем блоге. — Ответ министра был бодрый: «Никаких». Интересный поворот». «Задаю вопрос о финансировании ГЧП в здравоохранении, в частности кардиоцентра. Ответ: «В бюджете 16-го года не предусмотрено». Вот это номер!» — продублировал депутат пояснение Кандеева в Twitter. Вот и весь пиар. Спросил у министра о том, что к Минфину не относится, и начал тиражировать правильный ответ, крича, что ответ неправильный.

Кстати, заботливые читатели блога Матвеева пытались поправить депутата, интересовались, серьезно ли Матвеев не понимает, что при ГЧП нет бюджетных инвестиций, или просто прикидывается. Ответа не последовало. И это логично. Как ни ответь, все равно будешь выглядеть глупо. Про компенсацию же гражданам (а не СМТ) стоимости проведенных в кардиохирургическом центре операций из средств ФОМС Матвеев перед лицом своих коллег не сказал ни слова. И это странно. Почему-то думается, что депутатов СГД Матвеев склонен считать умнее своих избирателей. Не лишканул ли он с развешиванием им на уши популистской лапши? «Да за кого он нас держит?» — могли возмутиться некоторые члены регионального заксобрания.

Такие же вопросы с претензией могли возникнуть к Дмитрию Литвинову, поддержавшему ОПГ Матвеева в части сомнений относительно законности некоторых возможных статей расходов областного бюджета. Однако доказать, что эти расходы уже были произведены или их еще только собираются произвести, Литвинов не смог. Самое же интересное, что предпосылки для вероятного расходования бюджетных средств по статье, на которую Литвинов обратил свой взор, были заложены законом Самарской обл., принятым СГД еще 10 лет назад.

Т.е. для исключения возможности потратить средства областного бюджета по спорной статье депутаты СГД должны в первую очередь поменять закон. Литвинову задержка простительна, т.к. он в СГД только с 2011 г. Осмотреться, скорее всего, еще не успел. А вот Матвеев в СГД просиживает уже второй созыв — с 2007 г. Кто мешал ему раньше восстать против не понравившегося Литвинову закона? Или Матвееву это было невыгодно?

Со стороны в таких обстоятельствах складывается устойчивое впечатление, что Литвинов и Матвеев умеют стрелять только вхолостую. Когда политик, неожиданно просыпаясь, говорит «А», но не продолжает аргументированно «Б» и тем более уверенно не доводит до конца «В», то доверие к нему со стороны общественности очень быстро улетучивается. Что уж говорить про ничтожность варианта, когда инициативу такого политика всерьез подхватят исполнительные органы власти или правоохранительные органы. Сотрясать воздух (то, чем так любят заниматься члены группы МММ в стенах СГД) — не их профиль. Получается, что, сколько бы ни крутили Матвеев с Литвиновым свое экспериментальное «кино», продюсеры которого остаются за кадром, группа МММ продолжит раз за разом проваливаться в прокате.

Ножом по сердцу

Возвращаясь к теме кардиохирургического центра, необходимо отметить, что Матвеев, конечно же, прекрасно знает, что на деньги ФОМС будут лечить пациентов, а люди наконец смогут рассчитывать на качественную, высококвалифицированную и своевременную медицинскую помощь с хорошим сопутствующим сервисом. Знает, но молчит об этом. Похоже, не безвозмездно. А за другие, причем большего порядка деньги, Матвеев вполне может развивать тезис о том, что действующий кардиологический диспансер в Самаре якобы закроют, что вслед за кардиодиспансером прекратят работу и остальные медучреждения, где делают операции на сердце (в частности, областная больница Середавина), что люди лишатся койко-мест и т.д. Этим Матвеев сам настраивает против себя ту категорию избирателей, для которой подобные новости как ножом по сердцу. Речь о сердечниках. Их количество в Самарском регионе и прилегающих областях весьма существенное. Многие из них буквально живут в очередях в ожидании заветной операции. А некоторые не доживают. Сведения, за достоверность которых Матвеев, видимо, не отвечает, только добавляют им боли.

В действительности для успокоения будущих пациентов нужно заметить, что все не так, как то преподносит Матвеев. К примеру, кардиодиспансер, которому депутат упорно предрекает закрытие, никто закрывать не собирается, а главврача диспансера Сергея Хохлунова тоже никто не съест. Два учреждения, кардиохирургический центр и старый кардиодиспансер, расположенный по соседству, будут работать сообща. Потому как даже 11,5 тыс. операций в год, запланированные в новом кардиохирургическом центре, не смогут покрыть потребности всех нуждающихся в операциях. Для удовлетворения этих потребностей понадобится и больница Середавина, и другие медучреждения региона с кардиохирургами в штате. Все будут при деле, всё будет в дело. Но Матвеев строит из себя несогласного.

Традиции меценатства

Уникальность строящегося Кардиохирургического центра недавно очень четко обозначил главврач областного кардиодиспансера Сергей Хохлунов. «Сердечно-сосудистые заболевания по количеству летальных исходов занимали и продолжают занимать первое место в России и мире, — пояснил Хохлунов. — В приоритете оказание бесплатной высококвалифицированной помощи.

Видно, что строящиеся корпуса кардиохирургического центра жизненно необходимы. С новым объектом мы будем осуществлять тесное взаимовыгодное сотрудничество. В частности, использовать научно-практический опыт диспансера. С накоплением опыта, получением новых методик результаты будут лучше и лучше».

«Мы за 40 лет уже достигли существенных результатов, — продолжил Хохлунов, описывая деятельность диспансера. — Здание 10 лет строилось, 40 лет работало. Поэтому оно на сегодняшний день с большим трудом подходит под какие-то современные нормы. Вопрос о проектировании и строительстве кардиохирургического корпуса вставал несколько раз. Только за мои 13 работы главврачом — трижды. И только третий проект, предложенный СМТ, близок к реализации. А почему? Потому что это ГЧП, участие частных денег. Проект планируется реализовать на высоком европейском уровне. Область будет обеспечивать кардиохирургический центр заказами. Чтобы жители, получая более качественную и более комфортную услугу, не платили за это. Компенсация пойдет из системы ОМС. В дальнейшем центр станет конкурентоспособным и привлечет пациентов из других регионов и даже государств. Это дополнительный приток средств как в Самарскую обл., так и в медучреждение на развитие кардиохирургии».

Впрочем, СМТ здесь далеко не первопроходец. На прошлой неделе все газеты Свердловской обл. вышли с заголовками о том, что тагильский меценат Владислав Тетюхин является претендентом на получение медали Уполномоченного по правам человека в РФ «Спешите делать добро». Бывший акционер «ВСМПО-Ависма» Тетюхин потратил свое состояние на строительство и оснащение уникального медицинского центра эндопротезирования в Нижнем Тагиле.

Вот как, например, описывает благородный поступок «капиталиста» Тетюхина Московский городской комитет КПРФ на своем сайте: «Долларовый миллионер, ученый, меценат и просто очень хороший человек, Владислав Тетюхин не стал тратить свое состояние на яхты и тропические острова. Вместо этого бывший совладелец «ВСМПО-Ависма» продал все акции и вложил деньги в передовой диагностический центр, который даст фору подобным заведениям в Европе. Самое же замечательное в этой истории то, что его Госпиталь восстановительных инновационных технологий, расположенный в Нижнем Тагиле, вовсе не элитарное медучреждение для приболевших богачей. Там лечатся обычные люди».

«По плану в госпитале должны делать 7000 операций в год, из них 4500 — эндопротезирование и операции на опорно-двигательном аппарате, — продолжает сайт Московского горкома. — За первые четыре месяца сделали 1400 операций. Клиника коммерческая, но за 1100 человек Те-тюхину заплатят из бюджета; в июле он подписал контракт с Минздравом на 133,5 млн р.». «Для него это в первую очередь социальный проект, но любой проект, конечно, должен быть рентабельным», — так прокомментировал реализованную идею сын и партнер Тетюхина Дмитрий Тетюхин. Сам Тетюхин-старший, по информации московских коммунистов, на возврат состояния не рассчитывает: всю прибыль он планирует вкладывать в медицинский центр.

В связи с этим представляется любопытным, насколько адекватно отреагируют на скорый ввод в эксплуатацию кардиохирургического центра самарские коммунисты и объявят ли они выговор примкнувшему к КПРФ Михаилу Матвееву за ОПГ в адрес столь социально важного проекта?