Длинный рубль Улюкаева

Егор Кошеров

Минэкономразвития спешит на помощь

В январе 2015 г. статс-секретарь -заместитель Министра экономического развития РФ Олег Фомичев в рамках Всероссийского совещания «Инновации в новых экономических реалиях» обозначил приоритеты государственной политики в сфере финансирования инновационных проектов и поддержки малого и среднего предпринимательства. По словам Фомичева, получение федеральных субсидий напрямую зависит от наличия региональных программ развития малого и среднего предпринимательства, с учетом специфики и задач развития региона. Кроме того, сами регионы обязаны поддерживать развитие пилотных инновационных территориальных кластеров. На 2015 г. на реализацию программ развития отраслевых кластеров предусмотрены средства в размере 2,5 млрд р.

Самарская обл. в 2015 г. направила заявку на участие в этих программах на 552 млн р. Отмечается, что областная казна при этом готова добавить в качестве софинансирования 138 млн р. 22 июня в Минэкономразвития подвели итоги конкурсных процедур и удовлетворили часть заявок Самарской обл. на получение федерального финансирования на ряд мероприятий. Известно, что поддержку получит проект создания и развития центра сертификации, стандартизации и испытаний, региональный центр инжиниринга, центр кластерного развития и еще ряд программ, направленных на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в научно-производственной сфере.

Процесс федеральной поддержке полностью соответствует сложившейся ситуации. Инновационные процессы при явном долгосрочном положительном эффекте являются мероприятием чрезвычайно затратным, и без объемного государственного участия поиск «длинных денег» для инновационной и внедренческой работы становится крайне непростым делом. Между тем именно долгосрочные инвестиции с мерами государственной поддержки гарантируют стабильность развития инновационных проектов, особенно в таких приоритетных отраслях, как О ПК, космос, авиастроение, машиностроение. «Привлечение дополнительного финансирования — это огромный плюс для малых и средних инновационных предприятий Самарской обл. Сейчас, в условиях кризиса, российских инвесторов, готовых давать длинные деньги под инновации, можно пересчитать по пальцам. Иностранным инвесторам, с одной стороны, выгодно из-за разницы курсов вкладываться в проекты на территории России, но из-за санкций не все имеют возможность и волю это сделать. Таким образом, объемное государственное финансирование дает определенные гарантии безопасности реализуемых проектов, делает их более привлекательными для инвесторов», — считает президент ТПП Самарской обл. Валерий Фомичев. Необходимо отметить, что Самарский регион уже 3 года активно участвует в федеральных программах развития отраслевых кластеров и развития инновационной экономики. ГАУ СО «ЦИК» в 2013 г. выиграло и получило на реализацию своих проектов 328 млн р., в 2014 г. — 232 млн р. Привлеченные средства были израсходованы на организацию и укомплектование 6 лабораторий для аэрокосмического кластера и на создание регионального центра инжиниринга. Причем эффективность освоения средств по большей части проектов составила 100%.

Наращивают выручку

«Для рядового потребителя сложно оценить продукцию инновационных кластеров как таковую, тем более что большая часть нанопродукции — она не конечна. Это, возможно, какие-то иные сплавы, покрытия, энегоэффективные материалы в строительстве и облицовке, какие-то принципиально иные комплектующие или даже части таких комплектующих в машиностроении. Многое такое, что применяется в качестве сырья или в качестве исходных материалов для продукции более высоких переделов. Самый обывательский пример -водопроводные трубы стальные и трубы ПВХ и ПНД. Изделие и функционал, по сути, одни и те же, но технологии производства и монтажа, а также показатели эффективности -совершенно разные. А ведь для того, чтобы на смену трудоемким в монтаже и относительно быстро коррозирующим стальным трубам пришли трубы ПВХ, трудились тысячи людей, появились новое оборудование, новые предприятия, новые рабочие места, новые технологии — т.е. все то, чем ГАУ СО «ЦИК» плотно занято сейчас. Таким образом, инновационную продукцию крайне сложно оценивать с количественных позиций — в штуках, погонных метрах, тоннах или каким-нибудь еще аналогичным образом. Ее необходимо оценивать по экономическому эффекту, создаваемым рабочим местам, востребованности производимой продукции, улучшению качества жизни, качества товаров и услуг, производимых на территории с инновационной экономикой», — уверен директор ГАУ СО «ЦИК» Денис Жидков.

Тезис об экономическом эффекте можно проиллюстрировать официальными данными о работе Аэрокосмического кластера Самарской обл. за 2014 г. Основу кластера составляют три крупнейших промышленных комплекса: ракетно-космический, двигателестроительный и авиастроительный. Ключевыми задачами, стоящими перед кластером, являются реализация государственных заказов в сфере обороноспособности страны, подготовка квалифицированных кадров и трансфер новых технологий в другие сферы экономики. Список организаций — участников кластера сейчас вырос до 47. Корневыми предприятиями кластера являются ОАО «РКЦ «Прогресс», ОАО «Кузнецов» и ОАО «Авиакор — Авиационный завод». На них сконцентрировано производство , научно-исследовательские и проектные работы, работы лабораторий. Кластер объединяет шесть крупных предприятий-поставщиков: ОАО «Металлист-Самара», ОАО «Авиаагрегат», ОАО «Агрегат», ОАО «Гидроавтоматика», ОАО «Салют», ОАО «Завод авиационных подшипников». Кузницей кадров кластера являются два ключевых вуза — СГАУ, ТГУ и в некоторой степени СамГТУ.

В 2014 г. выручка кластера за год составила 55,8 млрд р. против 40 млрд р. в 2012 г. Осуществляется экспансия на мировые рынки: доля продаж продукции кластера увеличилась с 0,8% до 1,3%. Рост инвестиций в развитие кластера из всех источников составил 47%, а в абсолютных цифрах — 4,9 млрд р. На 39% выросла средняя выработка в кластере (1,2 млн р. на человека в год). В 2013 -2014 гг. для нужд авиакосмического кластера было оснащено 6 лабораторий, таких как лаборатория гиперспектрального анализа, центр компьютерного моделирования и комплексного анализа перспективных оптико-электронных телескопических систем космических аппаратов, центр бесконтактных измерений, центр испытаний и комплексной отработки систем нано-спутников, PLM/PDM-центр, центр проектирования оснастки. На эти цели в 2013-2014 гг. было потрачено почти 300 млн р.

Но если сравнить понесенные расходы с выручкой аэрокосмического кластера, то можно сделать вывод, что овчинка стоила выделки. Тем более что сейчас перед Самарской обл. стоит задача достойно конкурировать с регионами, обладающими большим ресурсным потенциалом — как научным, так и экономическим.

Другой важной задачей становится обеспечение трансфера технологий из авиакосмической отрасли в иные сферы жизни. Лабораторные комплексы для решения подобных задач будут очень кстати. Они крайне востребованы уже сейчас «Объемы финансирования научных исследований СГАУ постоянно увеличиваются. Так, с 2011 г. по 2014 г. они выросли в четыре раза. Сегодня СГАУ планирует реализовать два крупных проекта совместно с Фондом перспективных исследований: создание линейки малоразмерных газотурбинных двигателей и развитие технологий создания малых космических аппаратов (в кооперации с РКЦ «Прогресс»)», — рассказал «Хронографу» проректор по науке и инновациям СГАУ Андрей Прокофьев.

МСП в плюсе

«Мы серьезно проигрываем в плане технологий и ресурсов таким городам, как Санкт-Петербург, Москва, и крупным наукоградам. В столице множество вузов высочайшего уровня, большая концентрация умных и талантливых людей, заинтересованных наукой и инновациями. В регионе реализуется масштабный проект по формированию собственной научной среды, я говорю и о формировании объединенного научно-исследовательского университета им. Королева, о его дальнейшей борьбе за достойные позиции в мировом ТОП-100 вузов. Наша же задача как центра кластерного развития — сформировать бизнес-среду, которая могла бы адекватно воспринять и внедрить в свою повседневную деятельность новые технологии и кадры, чтобы научный потенциал региона и его практическая реализации не были оторваны друг от друга», — считает директор ГАУ СО «ЦИК» Денис Жидков.

Для малых и средних предприятий в авиакосмическом кластере есть своя ниша. Для них допустимо выполнение расчетных и конструкторских работ, внедренческая и консультационная деятельность, единичное и мелкосерийное производство быстроменяющейся уникальной продукции, сервисное обслуживание станочного парка участников кластера, зданий и сооружений. Особую нишу малый и средний бизнес способен занять в машиностроении. Если говорить о производстве комплектующих для ОАО «АВТОВАЗ», то, как правило, поставщиками являются по большей части предприятия МСП. Для них есть свои программы финансовой, технологической и методической поддержки. Задачи прежние: модернизация производственных процессов, обучение сотрудников, внедрение современных стандартов качества, выход таких предприятий на рынки крупных заказчиков. При этом Центр кластерных инициатив, созданный при ГАУ СО «ЦИК», готов реализовывать совместно с субъектами МСП мероприятия по обследованию и оценке МСП, разрабатывать планы по модернизации производственных процессов, осуществлять консультационное методическое и организационное сопровождение реализации планов мероприятий по модернизации производственных процессов.

В 2014 г. ГАУ СО «ЦИК» сотрудничало в этом направлении с 15 предприятиями Самарской обл. формата МСП (ООО ПФ «АВАНГАРД+», ООО «АВТОПРОМСНАБ», ООО «ББС», ООО «Ва-лее-95», ЗАО НПФ «Витал», ООО «ДЕКОР-Авто», ООО «Идеал-Пласт», ООО «КАМПЛАСТ-Т», ЗАО «Мегапласт», ООО «Самара-АвтоПрибор», ЗАО «Тольятти Комплект Авто» (ТКА), ЗАО «Управление малой механизации» (УММ), ООО «УРАЛАВТОСТАЛЬ-ТЛ», ООО «Ф-Пресс», ООО «ЭКОПЛАСТ»).

По каждому из предприятий был получен индивидуальный результат сотрудничества, например ООО «КАМПЛАСТ-Т» разработало новых проектов объемом 3 млн р. в год, ООО «ЭКОПЛАСТ» — 2 новые детали для проектов ОАО «АВТОВАЗ». ЗАО «УММ» разработало новые проекты для Lada VESTA, Niva NEW, H79 на 69 млн р. в год. ЗАО «ТКА» номинировано на 34 детали Lada VESTA в объеме 200 млн р./год, ООО «Идеал-Пласт» — на 6 деталей Lada VESTA в объеме 35 млн р. в год. Тот или иной экономический эффект получили 13 из 15 перечисленных выше предприятий МСП. С учетом того, что проекты ГАУ СО «ЦИК» получили финансирование и на 2015 г., работа в этом направлении будет продолжена.