28 апреля подтвердилась информация о привлечении октябрьского ООО «САБИ» Александра ГАЛЮКА к ответственности за совершение налогового правонарушения. Соответствующее решение было вынесено в августе 2014 г. Межрайонной инспекцией ФНС России №3 по Самарской обл. (МРИ №3). Ранее мероприятиями налогового контроля установлен факт неправомерного занижения САБИ налоговой базы в налоговой декларации по НДС за период IV кв. 2013 г.
САБИ, образованное еще в 1991 г., зарегистрировано в г. Октябрьске. В самом начале САБИ некоторое время руководил Александр Николаев, который впоследствии стал мэром Октябрьска. А позже отбывал наказание в местах лишения свободы (см. «Хронограф» №6 (315) от 24.02.10). Основным видом деятельности САБИ, по ЕГРЮЛ, является хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки. Уставный капитал САБИ составляет 5 млн р. По данным ЕГРЮЛ, основным учредителем САБИ с долей в уставном капитале в размере 99,9% с января 2013 г. является АО «ДАЛЛАС ТРЕЙДИНГ ИНК.» (Канада). Минимальная доля в размере 0,1% принадлежит Мерабу Кварацхелия. Директором САБИ выступает Александр Галюк. 28 апреля 2015 г. Арбитражный суд Самарской обл. отказал САБИ в требовании к МРИ №3 о признании недействительным решения №4927 от 28 августа 2014 г. МРИ №3 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения». Причем САБИ требовало признать указанное решение недействительным в полном объеме как не соответствующее Налоговому кодексу РФ. 28 августа 2014 г. МРИ №3 по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по НДС за IV кв. 2013 г. вынесено оспариваемое в дальнейшем решение №4927, на основании которого САБИ привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в сумме около 177 тыс.р. Данным решением САБИ также доначислено и предложено уплатить недоимку и соответствующие пени. САБИ посчитало, что выводы налоговой инспекции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. При этом САБИ указало, что, занимаясь погрузочно-разгрузочной деятельностью применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, оно имеет соответствующие лицензии. | | На причале тоже можно попробовать сэкономить
Как следует из материалов проверки, САБИ заключен договор от 10 июля 2013 г. на оказание услуг по перевалке вакуумного газойля на экспорт с «OIL & ENERGY TRADING INC.» (Канада). Согласно указанному договору, САБИ обязуется оказать услуги, связанные с перевалкой вакуумного газойля с использованием технологического оборудования. Налоговая инспекция не оспаривает факт оказания САБИ названных услуг, однако обоснованно полагает, что территория, на которой они оказывались, не отвечает понятию «порт», в связи с чем применение САБИ положений, установленных пп. 2.5 п. 1 ст. 164 НК РФ, является неправомерным. Из письма Отдела водных ресурсов по Самарской обл. Нижне-Волжского БВУ от 4 июня 2014 г. следует: «Право пользования САБИ водным объектом в части использования акватории Саратовского водохранилища для целей размещения причала для осуществления погрузочно-разгрузочных работ в государственном водном реестре... не зарегистрировано». Срок действия лицензии от 22 июля 2005 г. для использования акватории Саратовского водохранилища для размещения причала окончился 1 августа 2010 г. Следует напомнить, что непосредственно к осуществлению САБИ погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам ранее уже возникали вопросы. Так, в 2014 г. Сызранская транспортная прокуратура в рамках проверки соблюдения лицензионного законодательства выявила в деятельности САБИ нарушение. В частности, оно как раз касалось использования акватории Саратовского водохранилища у правого берега р. Волги (1840,3 км) под размещение нефтеналивных причалов без документов на водопользование (см. «Хронограф» №34 (521) от 27.10.14). В материалах суда содержатся сведения о том, что в 2008 г. Росмор-речфлот предлагал САБИ включить в реестр его нефтеналивной причал в Октябрьске, однако САБИ ответило отказом с мотивировкой, что этот причал «не обладает характеристиками порта». | | При этом НК РФ указывает на перевалку и хранение исключительно в морских, речных портах и не предполагает понятия «причал» или «пристань». Перевалка же вакуумного газойля осуществлялась с территории нефтеналивного причала САБИ. А мероприятиями налогового контроля установлено отсутствие у нефтеналивного причала САБИ статуса порта. Договор водопользования на использование акватории Саратовского водохранилища для целей размещения причала (речного порта, пристани) с САБИ не заключался. Следовательно, САБИ в налоговой декларации по НДС за период IV кв. 2013 г. неправомерно занизило налоговую базу в сумме около 5 млн р. Доводы САБИ о том, что в ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ используется единое понятие порта и причала, суд отклонил. Попытка оспорить решение МРИ №3 о привлечении САБИ к ответственности не удалась. Суд оставил указанное решение в силе, признав его обоснованным. "Хронограф" будет следить за развитием событий. | Комментарии | |
Александр ГАЛЮК, директор ООО «САБИ» - В настоящее время законодательством в области внутреннего водного транспорта формирование и ведение перечня речных портов не предусмотрено, регулирование деятельности в речных портах на органы госуправления не возложено. Т. е. подтвердить или опровергнуть наличие статуса «речной порт» на уровне государственных органов не представляется возможным. ...ООО «САБИ» занимается погрузочно-разгрузочной деятельностью применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте на основании бессрочной лицензии МР-4 №000531 от 8 ноября 2012 г., выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Минтранса РФ... ООО «САБИ» не планирует оспаривание судебных решений... |