9 июля глава Самары Дмитрий АЗАРОВ принял участие в заседании совета по местному самоуправлению (МСУ) при председателе Государственной думы РФ Сергее НАРЫШКИНЕ. Азаров озвучил ряд инициатив, которые будут способствовать укреплению доходной базы местных бюджетов, а значит, и решению возложенных на МСУ вопросов по повышению качества и уровня жизни населения. В частности, пакет рекомендаций Ассоциации городов Поволжья, которую представляет Азаров, содержит предложения по корректировке Бюджетного и Налогового законодательств.
В зоне особого внимания возглавляемого Нарышкиным совета по МСУ находятся самые актуальные вопросы, волнующие жителей как городов, так и поселений. Это благоустройство территорий, качество услуг ЖКХ, земельные отношения, доходы местных бюджетов, социальная политика, отклики властей на запросы населения. Прошедшее 9 июля заседание было посвящено контролю над исполнением поручений президента РФ Владимира Путина, озвученных в послании Федеральному Собранию, и принятых по итогам встречи с делегатами Всероссийского Съезда муниципальных образований осенью прошлого года. На той встрече, как и на заседании совета, в числе участников был и глава Самары Дмитрий Азаров. Основной темой заседания совета по МСУ стала реализация федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». По сути, сегодня в Госдуме РФ максимально приблизились к решению главной задачи совершенствования системы МСУ: местная власть должна работать по запросам жителей и в интересах жителей, обладая необходимыми полномочиями и финансовыми возможностями для эффективного решения проблем. | | В ходе заседания обсудили вопросы перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов, а также законодательные меры по увеличению налоговых поступлений в бюджеты муниципальных образований. По мнению Дмитрия Азарова, представлявшего на совете консолидированную позицию Ассоциации городов Поволжья (АГП), при реализации нововведений федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вместе с правоприменительной практикой в части перераспределения полномочий важно взвешенно подойти к этапу формирования бюджетной устойчивости территорий и справедливого перераспределения доходных источников. Азаров озвучил ряд предложений, которые будут способствовать укреплению доходной базы местных бюджетов, а значит, и решению возложенных на МСУ вопросов местного значения по повышению качества и уровня жизни населения. Рекомендации ассоциации, касающиеся налогового законодательства и бюджетной сферы, были приняты Госдумой для рассмотрения. Например, предложение о расширении перечня местных налогов с включением туда ранее не учтенных источников. На сегодняшний день, по открытой информации, Самарская обл. недобирает налогов с физических лиц и недвижимости. А из всех налогов, собираемых на территории г. о. Самара, в бюджете города остается только 7%. Финансовое же обеспечение вопросов местного значения составляет чуть более 40%. На решение всех вопросов жителей средств просто не хватает. Азаров предложил включить в перечень источников денежных поступлений в городской бюджет муниципальный транспортный и подоходный налоги, | | налоги на прибыль, недвижимость, штрафы и другие виды поступлений, собираемые на территории. Если это произойдет, то увеличится финансирование социальных проектов, развития городской инфраструктуры и других важных для города направлений. Причем речь не идет о перераспределении. На сегодняшней день есть ресурсы просто неиспользуемые. Характерно, что вопросы укрепления финансово-экономической основы МСУ регулярно выносятся на повестку заседаний АГП, руководит которой Дмитрий Азаров, а также Окружного консультативного совета по местному самоуправлению при полномочном представителе президента РФ в ПФО. АГП считают самым результативным объединением, которое представляет на федеральный уровень проработанные, разумные и жизненные инициативы, что называется, с мест. Что касается совместной работы над совершенствованием системы МСУ, то предложения АГП в новом федеральном законе были учтены полностью. | Комментарии | |
Дмитрий АЗАРОВ, глава г. о. Самара - За полномочиями должны быть закреплены стабильные источники финансирования. При этом важно разработать стимулы для получения органами местного самоуправления дополнительных налоговых поступлений, а не просто перераспределять имеющиеся между разными уровнями бюджетов. Денег от этого больше не станет. Мы передали свои предложения от городов Поволжья на рассмотрение депутатам Госдумы. Рекомендации приняты в проработку. Стимулы — вот, что даст муниципалитетам заинтересованность в пополнении бюджетов. |